Выводим свои войска из Афганистана

В целом в послевоенный период 1950-1989 ВС СССР являлись орудием активной внеш политики сов руководства. Потеряно 16,1 тыс чел.

1ая половина 80х – международн напряженность усилилась, так как во 2ой половине 70х СССР начало обновлять ракетный потенциал в зап районах. Скрытые и открытые угрозы. Только с приходом Горбачева в марте 85го возобнов обсуждение взрывоопасных проблем.

Состоялись встречи Горбачева и Рейгана. Разговор о сокращ запасов хим и обычного оружия. Потом было подписано соглашение и началось сокращ ракет среднего радиус действия, переговоры по ОСВ-3. 1990-распущена ОВД. 91-распад СССР

Билет29. Период «застоя» советской системы: причины, сущность, противоречия, итоги (1965-1984).

Вторая половина 60-х середина 80-х годов - нарастания негативных явлений во всех сферах жизни общества. Надвигался кризис административно-командной системы.

Смена политического курса. С отставкой Н.С. Хрущева окончились начатые им преобразования. К власти пришло новое руководство. Первым секретарем ЦК КПСС (с 1968 г. Генеральным секретарем) стал Л.И. Брежнев. Главой правительства был назначен А.Н. Косыгин.

Л.И. Брежнев, М.А. Суслов, А.Н. Шелепин Достижение стабильности общества они связывали с пересмотром политического курса последних лет, с отказом от политики десталинизации и реформ.

Сущность: Идейно-теоретической основой деятельности нового руководства была разработанная в конце 60-х годов концепция "развитого социализма". В официальных документах "развитой социализм" трактовался как обязательный этап на пути продвижения советского общества к коммунизму, в ходе которого предстояло добиться органического соединения всех сфер общественной жизни.

Свертывались начатые Хрущевым преобразования. Начался отход от курса десталинизации.

В 70-х начале 80-х годов интенсивно росла численность общественных объединений на предприятиях и в учреждениях. Создавались организации народного контроля и технического творчества, постоянно действующие производственные совещания (ПДПС). Деятельность массовых объединений, руководили которыми партийные организации, создавала иллюзию участия в управлении общественным производством широких масс населения.

Партийные съездаы XXIV (1970 г.), XXV (1975 г.), XXVI (1980 г.). На съездах принимались планы народнохозяйственного развития. Намечались меры "совершенствования" хозяйственного механизма, которые не устраняли, однако, чрезмерной централизации и командно-приказных методов управления. Увеличилась численность административного аппарата.

Но социальный состав самих Советов, соотношение в нем рабочих, колхозников и интеллигенции определялись партийными органами. Под партийным контролем находилась повседневная работа всех структур государственной власти в центре и на местах.

Конституция СССР в октябре 1977 г. В основу новой Конституции была положена концепция "развитого социализма Главным принципом государственной власти провозглашалось полновластие народа. Оставалась политическая основа государства Советы. Ядром политической системы общества "развитого социализма" называлась Коммунистическая партия. социалистическая собственность на средства производства в двух ее формах: государственной и кооперативно-колхозной.

Противоречия экономич. развития:

Реорганизации и реформы в экономике конца 50-х начала 60-х годов не привели к позитивным сдвигам. Падали темпы экономического развития. Для нового руководства страны была очевидной необходимость продолжения экономических реформ.

с/х.в марте 1965 г. были введены твердые планы закупок сельхозпродукции на несколько лет вперед. Повышались заготовительные цены на зерновые культуры. Увеличивались надбавки к действующим закупочным ценам на скот. Колхозы переводились на прямое банковское кредитование. Вводилась гарантированная оплата труда колхозников. Были сняты ограничения с их личных хозяйств.

Осенью 1965 г.-экономическая реформа в промышленности. Принятая реформа устанавливала одним из главных показателей работы предприятий объем реализованной продукции. Сокращалось количество плановых показателей, вводимых государством. На предприятиях создавались специальные фонды за счет отчислений от прибыли. Их средства предназначались для развития производства и материального поощрения работников. Вводились изменения в систему управления промышленностью. Упразднялись Советы народного хозяйства и восстанавливалось отраслевое управление. Реформа, таким образом, повышала роль экономических методов управления. Но она не затрагивала основ командно-административной системы.

Процесс перехода промышленности на систему хозрасчета был завершен к концу восьмой пятилетки. В процессе осуществления реформы развернулось слияние мелких предприятий с крупными. Создавались производственные объединения (ПО). Одним из крупнейших объединений стал "АвтоЗИЛ".

Восьмая пятилетка (1966-1970 гг.) была временем наиболее стабильного развития послевоенной экономики. Валовой общественный продукт вырос на 13%, промышленная продукция на 50% (официальные данные). В больших масштабах велись капитальное строительство и реконструкция действующих производств. Было возведено 1900 промышленных предприятий. Начали действовать Западно-Сибирский металлургический комбинат, тепловые электростанции в Криворожье и Конакове. Окончилась прокладка газопровода Средняя Азия — Центр протяженностью 2750 км.

Десятки тысяч рабочих участвовали соревновались за высокую производительность труда. В то же время в соревновании присутствовали показуха и элементы формализма. Многие трудовые инициативы оказывались надуманными (например, борьба за бездефектное изготовление продукции).

Курс на интеграцию экономик союзных республик, директивное управление республиканскими хозяйствами из центра вызывали диспропорции в их структуре. В Прибалтике на почве экономических противоречий усилилось стремление к выходу республик из состава СССР. Сепаратистские настроения в них особенно активизировались в 80-е годы.

На рубеже 70-х начале 80-х годов начали проявляться серьезные диспропорции в структуре промышленности СССР. Приоритетное развитие получили отрасли тяжелой индустрии, прежде всего оборонная. Производство военной техники на машиностроительных предприятиях достигало 60% всей выпускаемой ими продукции. В период десятой пятилетки (1976-1980 гг.) была сделана попытка перевести промышленность на путь интенсивного развития. Однако намеченные планы по внедрению новой техники и росту производительности труда выполнены не были.

Реформы середины 60-х годов не остановили нарастания трудностей в развитии с/х. Увеличение размеров капиталовложений и поставок техники не приносило экономического эффекта. Как и прежде, допускались нарушения в политике планирования заготовок. Закупочные цены на продукцию не всегда были достаточно обоснованными. Многие виды продукции продавались государству по символическим сдаточным ценам. Это стало одной из причин увеличения числа убыточных хозяйств.

Периодически повышались заготовительные цены на зерновые культуры, картофель, молоко и другие виды продукции. Для улучшения управления агросферой были созданы Государственный агропромышленный комитет, а на местах районные агропромышленные объединения. Но объем валовой продукции сельского хозяйства сокращался. В 1971-1975 гг. он составлял 13% совокупного общественного продукты, а в 1981-1985 гг. лишь 6%;

70-80ые.осложнилась демографическая ситуация. Уменьшение рождаемости населения в 60-х годах (одно из последствий ВОВ) привело к сокращению притока трудовых ресурсов. Увеличились расходы на развитие оборонных отраслей. В тяжелой индустрии не выполнялись планы научно-технического прогресса. Перемещение центров добывающей промышленности в восточные районы повысило себестоимость топливно-энергетического сырья. Развитие атомной энергетики, введение в строй новых энергоблоков на атомных электростанциях сопровождались поспешностью и показухой. Резко упали цены на нефть важнейший предмет советского экспорта. Параллельно с государственной появилась так называемая теневая экономика. Ее развитию сопутствовали беззакония и коррупция.

Успешнее других шло решение жилищной проблемы. Массовое строительство жилья позволило улучшить условия быта сотен тысяч горожан. К началу 80-х годов почти 80% семей имели отдельные квартиры. Медленнее запланированного шел рост реальных доходов населения.

Были увеличены размеры ежемесячной зарплаты низкооплачиваемым категориям работников. Одновременно велось неоправданное сближение оплаты труда инженерно-технического персонала и рабочих. Рост зарплаты велся без учета реальных результатов труда работающих.

В 70-х — начале 80-х годов резко сократились капиталовложения в социальную сферу. отразилось на условиях жизни сельского населения. Это являлось одной из причин оттока сельских тружеников в города. Усиление социального неравенства, нарушения законности со стороны некоторых руководящих работников вызывали растущее недовольство в стране. Падал авторитет Коммунистической партии. Попытки преемников Л.И. Брежнева преодолеть "деформации социализма" успеха не имели.

Итоги: общество накануне "перестройки". Неэффективность экономики, деформация общественно-политической жизни, социальная апатия населения. Предпринимались меры с целью преодоления негативных явлений в экономике и политике. В официальных документах декларировалась необходимость борьбы со взяточничеством и спекуляцией. Но реальных шагов по оздоровлению экономики не осуществлялось.

Одним из первых, кто попытался вывести страну из состояния, грозившего кризисом всей системы, был Ю.В. Андропов. В ноябре 1982 г. (после кончины Л.И. Брежнева) он стал Ген сек ЦК партии.

Отстранялись от работы руководители ряда министерств, не обеспечивающих запросы народного хозяйства либо уличенные во взяточничестве (например, министр внутренних дел Н.А. Щелоков).

Предполагалось расширить самостоятельность промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Речь шла не о каких-либо радикальных реформах и преобразованиях, а об устранении негативных явлений из жизни общества, о его демократизации. Оставались неизменными подходы руководства к внешней политике.

После смерти Ю.В. Андропова (апрель 1984 г.) пост Генерального секретаря ЦК парши занял К.У. Черненко(в момент избрания генсеком ему было более 80 лет), он не стремился к проведению в стране каких-либо реформ. Однако начатый в общественно-политической жизни процесс перемен оказался необратимым. Итог: Административно-командная система, сформировавшаяся в 30-е годы и выдержавшая преобразования хрущевской "оттепели", находилась на грани распада.