ГЛОССАРИЙ. (основные термины, используемые при изучении учебного данного курса)

(основные термины, используемые при изучении учебного данного курса)

 

1. Аттестация прокуроров и прокурорских работников - периодически проводимое внутриорганизационное мероприятие прокуратуры по выявлению профессиональной подготовки и достижений по службе прокурорских работников в целях повышения их (прокурорских работников) квалификации, продвижения по службе, а также укрепления служебной дисциплины в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.

2. Акт прокурорского реагирования – индивидуально-правовые документы, выносимые прокурором любого уровня и вида прокуратуры или его заместителем по конкретному факту нарушения закона в рамках надзорной деятельности на основе ФЗ №О прокуратуре Российской Федерации» и содержащие конкретные, мотивированные требования, обращенные к поднадзорному объекту. Акт прокурорского реагирования структурно состоит из 4 частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

3. Государственный обвинитель – должностное лицо органов прокуратуры, поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу

4. Классный чин – специальный квалификационный разряд, который присваивается прокурорскому работнику в зависимости от занимаемой должности, уровня подготовки и стажа работы. Для прокуроров и прокурорских работников установлено 11 классных чинов.

5. Компетенция прокуратуры – совокупность полномочий органов прокуратуры относительно предметов ведения; сфера прокурорской деятельности.

6. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью – самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры по объединению и оптимизации правовых возможностей и усилий правоохранительных органов в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании преступлений, а также причин и условий, способствующих их совершению.

7. «Общий» надзор прокуратуры Российской Федерации – надзор органов прокуратуры за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов Российской Федерации, законностью правовых актов. Данный термин употребляется исключительно в теории и в прокурорской практике, но не на законодательном уровне.

8. Отрасль прокурорского надзора – самостоятельная часть надзорного направления деятельности прокуратуры, характеризующаяся наличием обособленного предмета надзора, специфических полномочий и правовых средств прокурора. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» очерчивает 5 надзорных отраслей.

9. Организация работы в органах прокуратуры – система взаимосвязанных между собой действий работников прокуратуры Российской Федерации, основывающихся на иерархии и разделении труда, направленных на оптимизацию функционирования прокурорской системы для достижения общих целей и реализации поставленных задач.

10. Планирование работы в органах прокуратуры – целенаправленная деятельность по определению мероприятий, которые надлежит выполнить в определенный период времени (год, полгода, месяц, неделя, день), с указанием последовательности и сроков их выполнения, а также обозначением исполнителей.

11. Полномочия прокурора – неразрывный синтез прав и обязанностей прокурора. Право прокурора одновременно выступает и его обязанностью.

12. Правовые средства прокурора – это предоставленные законом прокурору для осуществления надзорной деятельности правовые инструменты по предупреждению, выявлению и реагированию на случаи нарушения закона, т.е. способы, формы реализации полномочий прокуроров в процессе практической деятельности.

13. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации – совокупность норм права, содержащихся в нормативных правовых актах различной юридической силы, действующих на территории Российской Федерации и регулирующих вопросы организации и деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации.

14. Представление прокурора – акт прокурорского реагирования, обращенный к компетентному органу или должностному лицу, вносимый прокурором любого уровня и вида прокуратуры или его заместителем на выявленные нарушения закона, выраженные действием или бездействием.

15. Пределы прокурорского надзора – установленные ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» границы осуществления надзорной деятельности. Пределы надзора могут быть обозначены по предмету, объекту, субъекту надзора, содержанию надзорной деятельности.

16. Предостережение прокурора – акт прокурорского реагирования, обращенный к должностному лицу, Руководителю общественного (религиозного) объединения, а также иному лицу, вносимый прокурором любого уровня и вида прокуратуры или его заместителем при получении информации о готовящемся к совершению нарушении закона в целях его предупреждения.

17. Предмет прокурорского надзора - это активная деятельность по выполнению предписаний закона, и соблюдение требований правовых норм, следование запретам, установленным законом. Исполнение законов может выражаться в виде действий и (или) правовых актов. Правовые акты имеют форму документов.

18. Протест прокурора – акт прокурорского реагирования, вносимый прокурором любого уровня и вида прокуратуры или его заместителем на противоречащий закону правовой акт, содержащий мотивированное требование об отмене или изменении данного правового акта.

19. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации – основополагающие, руководящие начала построения прокурорской системы и организации ее деятельности.

20. Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система учреждений и органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

21. Прокурор - должностное лицо органов прокуратуры, возглавляющее соответствующий орган прокуратуры Российской Федерации. Расширительное толкование данного термина содержится в ст. 54 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

22. Прокурорский работник – физическое лицо, обладающее гражданством Российской Федерации, назначенное в установленном Законом о прокуратуре РФ порядке на государственную должность в органах прокуратуры и на возмездной основе исполняющее служебные обязанности в объеме предоставленных по ней прав и обязанностей;

прокурор, а равно иной работник органов и учреждений прокуратуры, имеющий классный чин (воинское звание).

23. Прокурорский надзор – особый вид государственной деятельности, заключающийся в наблюдении, проверке и реагировании на факты нарушения закона, осуществляемый специальными субъектами – прокурорами и прокурорскими работниками с применением специфических правовых средств.

24. Прокурорская проверка – совокупность мероприятий по изучению и анализу деятельности поднадзорного объекта с целью выявления нарушений закона или отсутствия таких нарушений.

25. Система прокуратуры Российской Федерации – совокупность определенным образом выстроенных элементов, находящихся в единстве и целостности с общим подчинением Генеральной прокуратуре Российской Федерации во главе с Генеральным прокурором Российской Федерации.

26. Служба в органах и учреждениях прокуратуры – это вид государственной федеральной службы, представляющий собой профессиональную деятельность граждан Российской Федерации, наделенных специальными полномочиями законодательством о прокуратуре Российской Федерации.

27. Специализированные органы прокуратуры – группа элементов системы прокуратуры Российской Федерации, созданных преимущественно с целью усиления надзора в отдельных сферах общественных отношений.

28. Структура прокуратуры – внутренне строение элементов, входящих в систему прокуратуры Российской Федерации.

29. Субъект прокурорского надзора – должностное лицо органов прокуратуры, наделенное полномочиями по осуществлению надзорной деятельности. Прокурор и заместитель любого вида и уровня прокуратуры Российской Федерации.

30. Требование прокурора, вносимое в порядке реализации положений ст. 9.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» - акт прокурорского реагирования, вносимый прокурором любого уровня и вида прокуратуры или его заместителем при выявлении в нормативном правовом акте корупциогенных факторов с целью изменения данного нормативного правового акта, а также содержащий предложение о способе устранения выявленных корупциогенных факторов.

31. Уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

32. Участие прокурора в рассмотрении дел судами – самостоятельное направление деятельности прокуратуры, обуславливающее возможность участия прокуроров во всех формах судопроизводства и арбитражном процессе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Учреждения прокуратуры Российской Федерации – самостоятельные элементы системы прокуратуры Российской Федерации, осуществляющие научную, методическую и образовательную деятельность.

34. Функции прокуратуры Российской Федерации – конкретные направления деятельности прокуратуры как государственного органа, имеющие определенные предметы ведения и способы реализации.

35. Цели деятельности прокуратуры Российской Федерации – конечный результат, на достижение которого направлена вся совокупная деятельность прокуратуры Российской Федерации: обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно охраняемых законом интересов общества и государства.