Основные направления развития инвестиционной политики
Инвестиционная политика государства - комплекс взаимосвязанных целей и мероприятий по обеспечению необходимого уровня и структуры капитальных вложений в экономику страны и в отдельные ее сферы и отрасли, повышению инвестиционной активности всех участников воспроизводственной деятельности: населения, предпринимателей, государства. Главные задачи инвестиционной политики: а) расширение объема и повышение эффективности инвестиций за счет совершенствования их структуры; б) превращение государственных инвестиций в средство повышения инвестиционной активности в стране, в средство управления структурной трансформацией экономики. Инструментами проведения общегосударственной инвестиционной политики являются: - инвестиционный план страны; - бюджет развития, как часть федерального бюджета; - методические материалы по оценке эффективности инвестиционных проектов. С учетом необходимости преодоления дальнейшего спада производства и ограниченности финансовых возможностей государства инвестиционную политику предусматривается осуществлять на основе следующих принципов: - последовательная децентрализация инвестиционного процесса путем развития многообразных форм собственности, повышение роли внутренних (собственных) источников накоплений предприятий для финансирования их инвестиционных проектов; - государственная поддержка предприятий за счет централизованных инвестиций; - размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и государственное финансирование инвестиционных проектов производственного назначения строго в соответствии с федеральными целевыми программами и исключительно на конкурентной основе; - усиление государственного контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета; - совершенствование нормативной базы в целях привлечения иностранных инвестиций; - значительное расширение практики совместного государственно- коммерческого финансирования инвестиционных проектов. На данный момент среди основных направлений инвестиционной политики РФ можно выделить следующие: - двустороннее экономическое сотрудничество со странами дальнего зарубежья; - содействие реализации инвестиционных проектов; - двустороннее инвестиционное сотрудничество со странами мира; - анализ и координация инвестиционных проектов, требующих господдержки; - инвестиции в сфере деятельности субъектов естественных монополий; - консультативный совет по иностранным инвестициям в России (КСИИ); - реализация Федеральной адресной инвестиционной программы; - совершенствование инвестиционного законодательства; - создание договорно-правовой базы для развития инвестиционного сотрудничества; - международное инвестиционное сотрудничество. Вопросы повышения инвестиционной активности являются сегодня и в обозримой перспективе главными в экономической политике российского государства. На всех уровнях управления ясно понимают, что без инвестиций невозможны структурная перестройка народного хозяйства, подъем экономики, рост уровня жизни населения. С развитием экономики рыночных отношений в России все большее значение приобретает решение вопросов инвестиционной политики на всех уровнях и во всем многообразии проявления проблем финансирования реальных проектов: начиная от уровня местной администрации и заканчивая федеральными властями, - затрагивая как макроэкономические, так и технические, социальные, экологические, финансовые, организационные, правовые аспекты реализации инвестиционных проектов.
|