Динамика численности экономически активного населения.
Правильное измерение экономически активного населения зависит оттого, как точно определены его две составные части: занятые и безработные. К занятым относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период: • выполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени), а также иную приносящую доходработу (самостоятельно или у отдельных граждан); • временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, по случаю отпуска и другим причинам; • выполняли работу без оплаты на семейном предприятии. К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: • не имели работы (доходного занятия); • занимались поиском работы (обращались в службу занятости, к администрации предприятия, использовали личные связи, помещали объявления в печати и др.) или предпринимали шаги к организации собственного дела; • были готовы приступить к работе.
К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости. По методологии МОТ к безработным могут быть отнесены и учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды, если они занимались поиском работы и были готовы к ней приступить.
Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости в феврале 2012г., 67%безработных искали работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в феврале 2012г. составила 29,6%, среди безработных женщин - 36,1%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных.
В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в феврале 2012г. составил 15,9%, в том числе среди городского населения - 14,6%, среди сельского населения - 19,3%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,1 раза, в том числе среди городского населения - 3,6 раза, сельского населения - 2,3 раза. Среди сельских жителей доля застойной безработицы составила 40,1%, среди городских - 31,4%. Различают полную, частичную и скрытую занятость. Полная занятость предполагает создание таких условий жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность при его желании быть занятым или незанятым ( отдельные трудоспособные лица могут и не участвовать в процессе труда (женщины, ухаживающие за детьми; люди, не работающие потому, что желают сменить профессию, и др.)). Полная занятость достигается, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением, что является довольно редким событием в условиях рыночной экономики. Частичная занятость представляет собой заранее обусловленную работу в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. Особого внимания заслуживает скрытая занятость (потенциальная безработица), при которой работники трудятся не по своей воле в режиме неполной занятости, пользуются отпусками по инициативе администрации без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. экономически не активное население в трудоспособном возрасте, т. е. население, которое не входит в состав рабочей силы. К нему относятся: • учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения и не занятые никакой деятельностью, кроме учебы; • лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными, родственниками и т. п.; • лица, прекратившие поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но они могут и готовы работать, • лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода. По методологии Международной организации труда (МОТ) экономически не активное население включает еще две категории, не входящие в состав трудовых ресурсов: • лица, получающие пенсии (по старости, на льготных условиях, по потере кормильца) и не занятые никакой деятельностью; • инвалиды, получающие пенсии и не занятые никакой деятельностью,
Принято отличать фактическую безработицу, рассчитанную по методологии МОТ на основе выборочных обследований, от официально зарегистрированной в органах Государственной службы занятости РФ.
В службах занятости среди граждан, обратившихся с просьбой о трудоустройстве, выделяются три группы: 1) работающие, но желающие переменить место работы или трудиться по совместительству в свободное от основной работы время; 2) студенты, учащиеся общеобразовательных школ и других учебных заведений, желающие работать в свободное от учебы время; 3) не занятые на момент обращения с просьбой о трудоустройстве.
9.3. ТРУДОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕНИЯ Статистика изучает не только численность, но и структуру обратившихся в Государственную службу занятости РФ за помощью в трудоустройстве по следующим категориям: • занятые трудовой деятельностью; • учащиеся; • не занятые трудовой деятельностью, • пенсионеры. Статистика изучает состав населения, ищущего работу и обратившегося в службу занятости по полу, возрасту и образованию. В общей численности обратившихся более половины женщины, при этом наиболее высока их доля среди лиц, не занятых трудовой деятельностью, а также среди пенсионеров. Из общей численности обратившихся выделяется молодежь в возрасте до 30 лет, среди которой преобладает доля женщин. Статистика изучает продолжительность поиска работы. С этой целью по карточкам персонального учета обратившихся за помощью в трудоустройстве может быть определена общая продолжительность трудоустройства граждан (человеко-дней). Продолжительность поиска работы. Среди безработных 29,2% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 34,8% безработных (застойная безработица). Наличие опыта работы. В численности безработных 28,3% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В феврале 2012г. их численность по сравнению с февралем 2011г. уменьшилась на 138 тыс.человек, или на 9,2% и составила 1,4 млн.человек. В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 11,5% составляет молодежь до 20 лет, 52,2% - от 20 до 24 лет, 20,7% - от 25 до 29 лет.
9.5. СОСТАВ ЗАНЯТЫХ В статистике накоплен большой опыт изучения состава занятых. Прежде всего рассматривается отраслевой состав занятых.
Отраслевой состав занятых в экономике России
наемные работники, т. е. лица наемного труда, заключившие трудовой договор, контракте руководителем предприятия или устное соглашение с отдельным лицом об условиях трудовой деятельности и размере оплаты труда. Сюда же относятся лица, назначенные на оплачиваемую должность, включая руководителей предприятий и организаций. Для наемных работников статистика изучает социальный состав занятых, подразделяя работающих на рабочих и служащих Рабочие представляют собой работников, занятых непосредственно в процессе создания материальных ценностей, а также производящих ремонтные работы, перемещение грузов, пассажиров, оказание материальных услуг. Среди работающих по найму рабочие составляют 55% (1999 г.). Среди служащих рассматриваются следующие три группы: руководители, специалисты и другие служащие. Группа руководителей включает работников, занимающих должности руководителей предприятий и их структурных подразделений (глав администраций, министров, директоров, начальников, управляющих, менеджеров). В группу специалистов входят занятые инженерно-техническими, экономическими, агрономическими работами: бухгалтеры, диспетчеры, инженеры, механики, врачи, учителя, экономисты и др.. Группа других служащих состоит из лиц, подготавливающих и оформляющих документы, осуществляющих учет, контроль, хозяйственное обслуживание. К ним относятся: агенты, архивариусы, дежурные, делопроизводители, кассиры, коменданты, секретари-машинистки, смотрители, статистики, стенографистки, табельщики, учетчики, чертежники.
|
