Понятие субъекта международного права.
Субъект международного права - это носитель международных прав и обязанностей,способный участвовать в межгосударственных отношениях,международном нормотворчестве и нести ответственность за свои международные обязательства. Субъекты:
Все субъекты международного права обладают одинаковой правосубъектностью и различной правоспособностью, определяемой объемом прав и обязанностей. Субъекты МП подразделяются на: Первичные,являющиеся результатом естественного исторического процесса:
И производные,создаваемые первичными:
К числу субъектов международного права относят также отдельные международные судебные органы.(Например, международный уголовный суд,трибуналы) Характеристика отдельных субъектов международного права. 1 .Государство. Является основным субъектом МП. Обладает универсальной правоспособностью; полным объемом прав и обязанностей. Государства подразделяются на простые и сложные: Простые-унитарные-являются едиными и самостоятельными субъектами. Сложные - федерации и конфедерации. Федерация является единым субъектом МП вне зависимости от того,что отдельным членам федерации может быть предоставлено право участвовать в международных отношениях, в заключении международных договоров. Подробнее смотреть - ФЗ о международных договорах РФ. Конфедерация-объединение государств,созданное на основе международного договора,как правило,для решения военных и политических задач. 2. Народы и нации,борющиеся за самоопределение. Это право является основным принципом международного права,закрепленным в уставе ООН. Самоопределение народа может осуществляться в форме:
Для того, чтобы тот или иной народ имел право рассматриваться в качестве субъекта МП,необходимо чтобы сложились организационные и правовые предпосылки. Без правовых предпосылок борьба народа может рассматриваться как сепаратизм. Международное право направлено против нарушения территориальной целостности государств. Организационные предпосылки:
Правовые предпосылки: Право на самоопределение относится к:
Борьба народа за самоопределение может иметь как мирный, так и военный характер. Мирный-выступления в СМИ и парламенте; не должно быть призывов к насилию. Насилие может применяться только в ответ на применение вооруженной силы. 3. Международные и межправительственные организации. Определение- объединения государств,созданные в соответствии с учредительным договором,определяющим его правоспособность,имеющему постоянно действующие органы,решающие задачи в универсальной или определенной сфере международных отношений. Например-ООН,ВОЗ,ЮНЕСКО,МАГАТЭ,СНГ,ШОС и многие другие. Об этом мы поговорим на другой лекции. Тут будет ссылка. 4. Государствоподобные образования. Субъект МП,возникающий на основе соглашения государств для разрешения территориальных споров и разногласий. Например,ранее это были вольные города,свободные территории. Ныне-это Ватиткан. 2) Гос-ва – главные субъекты МП Особенность международного права состоит в том, что оно создается прежде всего государствами и регулирует преимущественно межгосударственные отношения. Международно-правовой облик других участников международных отношений также в значительной мере определяется государствами. Являясь творцами международных прав и обязанностей, государства выступают как основные субъекты международного права. В этом качестве они обладают исключительным и неотъемлемым свойством, базирующимся на политической организации власти, — государственным суверенитетом. Суверенитет государство осуществляет в рамках международного права, с учетом уважения суверенитета и интересов других государств. Из этого вытекает, что государство как субъект международного права не может осуществлять своей власти в отношении другого государства (par in parem non habet imperium — равный не имеет власти над равным). В частности, это выражается в неподчинении одного государства законодательству другого: действия государства определяются собственными законами и нормами международного права. Иммунитет государства также охватывает его неподсудность судебным органам другого государства: привлечение его к суду другого государства может осуществляться только с его согласия. Международная правосубъектность государства связана с участием в деятельности международных организаций. Вступление в члены организации предполагает принятие обязательств по ее уставу, признание определенных полномочий организации и ее решений в соответствии с их юридической силой. В действующей Конституции Российской Федерации отныне имеется специальная норма (ст. 79), согласно которой Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами (очевидно, прежде всего учредительными актами таких объединений), если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Таким образом, государство как субъект международного права обладает способностью устанавливать права и обязанности, приобретать права и нести обязанности, а также самостоятельно осуществлять их. Участие государства в международном правотворчестве связано не только с принятием обязательств, но и их выполнением, а также стремлением к тому, чтобы нормы международного права выполнялись всеми субъектами, имели юридическую обеспеченность. Правосубъектность государства существует независимо от воли других субъектов международного права и сохраняется до тех пор, пока государство существует. Она универсальна, охватывая все компоненты предмета международно-правового регулирования. Исторически известны несколько способов образования новых государств как субъектов международного права: смена государств одного исторического типа другим; возникновение государства в результате достижения колониальным народом своей независимости; территориальные изменения, связанные с объединением нескольких государств в одно государство либо с распадом государства на несколько государств, либо с отделением одного государства от другого. В этих случаях встает вопрос о признании новых государств как субъектов международного права и об их правопреемстве.
|