Тема №19: Оволодіння навичками роботи завідувача магазину. Закон України „Про патентування”. Закон України „Про ліцензування”.

Дата добавления: 2015-06-15; просмотров: 837

Научно-технический прогресс означает формирование нового технологического способа производства, который представляет собой соединение соответствующего уровня и характера производительных сил с определенным строем организационно-экономических отношений. Этот процесс происходит постепенно, но неуклонно, ведь речь идет об огромных масштабах производства. И сегодня еще, наряду с высокотехнологическим автоматизированным производством, существуют отрасли, где применяют ручной труд.

Одна из наиболее важных не только экономических, но и социальных задач — уменьшение доли физического ручного труда в производстве. Это требует существенных изменений в условиях жизни и труда человека, освоения более сложных профессий, что возможно лишь для людей с достаточным культурным, образовательным и профессиональным уровнем.

Сегодня в научно-популярной и специальной литературе много внимания уделяется "безлюдным технологиям", т. е. таким автоматизированным, гибким системам, которые будто бы полностью устраняют человека из производства. Между тем на практике, хотя количество персонала, который обслуживает такое оборудование, и снижается, роль человека в производстве не только не уменьшается, а наоборот, значительно возрастает. Конечно, характер трудовой деятельности человека при этом существенно изменяется: он в основном выполняет функции проектировщика, программиста, налаживает всю технологическую систему. К тому же "безлюдная технология" в материальном производстве дополняется значительным увеличением количества специалистов, занятых разработками новых технологических систем и оборудования. Эти работники являются практическими участниками конечного производства. Так, на высокоавтоматизированном заводе в одну смену могут работать лишь 10 — 20 чел., а в конструкторском бюро при этом заводе — несколько сотен.

Человек сочетает и физическую, и умственную деятельность. Однако соотношение между этими составляющими труда разное. С развитием общественного производства на основе новой техники и технологии в общих затратах труда повышается значение его интеллектуальной доли. Возникает много профессий, которые все меньше предусматривают выполнение физических действий и все больше — умственных.

В начале XX в. получила распространение организация производства по методу американского инженера Ф. Тейлора, базировавшаяся на функционировании работника как простого придатка к машине, который в выполнении определенных операций достигал автоматизма. Система Тейлора была характерна для массового поточного производства, она вела к значительному росту труда. Суть ее состояла в том, что объединялись в одно целое человек и машина. Достигалось это прежде всего рационализацией и ускорением движений человека, приведением его действий в соответствие с работой машин. Именно благодаря этому возникла система "человек — машина".

В этих условиях умственная деятельность человека ограничивалась, устранялась из производственного процесса, поскольку была не очень нужной. Это неизбежно вело к снижению роли профессиональных знаний работников, их интеллектуального уровня, к реальному подчинению труда капиталу, искажению личности человека.

Во второй половине нынешнего столетия возможности роста производительности труда за счет рационального использования физических возможностей человека были исчерпаны. Задача состояла в том, чтобы привести в движение возможности ума и духа человека. В связи с этим возникло множество теорий "человеческих отношений", "социального партнерства" и других, направленных на то, чтобы доказать, что предприниматели и рабочие через покупку акций и участие в распределении прибыли являются равноправными социальными партнерами. В ряде стран (Японии, США и др., особенно в Скандинавских странах) эти теории удалось реализовать на практике.

Переход к широкому применению вычислительной техники, информатики, компьютеризации многих сфер деятельности человека, созданию разветвленной системы персональных компьютеров знаменовал информационный переворот в мире, привнесший качественно новые черты в труд и жизнь человека. Ныне коренным образом меняется взаимодействие новых поколений техники и новых поколений людей. Смена поколений техники сопровождается сменой поколений людей, непосредственных производителей.

Современная НТР внесла существенные изменения в социально-экономическое развитие: смена поколений новой техники начала значительно опережать смену поколений работников. Теперь при жизни одного поколения людей в передовых отраслях производства меняется несколько поколений техники.

Это свидетельствует о том, что не физическое старение машин, а моральное вызывает замену действующей техники новой, что научные знания, воплощенные как в овеществленном, так и в живом труде, морально устаревают. Скорость этого процесса определяется временем, в течение которого имеющееся знание, в том числе и квалификация работника, наполовину обесценивается.

Старение знаний в науке и технике происходит неравномерно. Еще в начале XX в. человеку хватало на весь период его трудовой деятельности знаний, добытых во время общего и профессионального обучения. НТР изменила ситуацию коренным образом. Все более широким становиться круг профессий и специальностей, знания в которых быстро устаревают, а полученная квалификация обесценивается. Чтобы поддерживать необходимый уровень знаний, человек должен периодически повышать свою квалификацию. Система образования превращается в непрерывную, гибкую, которая в случае потребности дает возможность повышать или менять квалификацию работников с отрывом и без отрыва от производства: воспитывает в человеке тягу к постоянному получению новых знаний, умение овладеть информацией, воспринимать социально-экономические, научно-технические нововведения.

Наряду с традиционным образованием расширяется "электронная" грамотность людей, постепенно, но неуклонно охватывающая все больший круг профессий. Она должна стать обязательной для всех, поскольку определяет квалифицированность специалистов, их способность обрабатывать и использовать информацию.

Человек из исполнителя производственных операций все больше превращается в контролера и наладчика сложного оборудования, автоматических систем. От уровня его образования, культуры, профессионального мастерства зависит их функционирование. Усложнение материально-вещественных орудий производства стимулирует появление работника нового качества: свободного, образованного, культурного, развитого как физически, так и умственно, который пользуется благами производства и глубоко заинтересован в его развитии и совершенствовании.

Хотя затраты на технические средства производства очень быстро растут, но и затраты на воспитание, образование, профессиональную подготовку одного работника, способного трудится на определенном рабочем месте, составляют значительную сумму. Об этом свидетельствуют данные стран с развитой экономикой. Например, в США минимальная продолжительность образования работников (учитывая разного рода курсы без отрыва от производства) составляет более 14 лет. Здесь хотелось бы подчеркнуть, что в нашей стране ассигнования на образование не соответствуют требованиям научно-технического прогресса, что сказывается на качестве подготовки специалистов, развитии науки и техники.

На основе роста общественного производства меняется отношение между занятостью в материальном и нематериальном производстве, особенно в социальной сфере. Ныне в развитых странах доля занятых в социальной сфере больше, чем занятых в материальном производстве. Это связано с тем, что производительность труда в материальном производстве на основе научно-технического прогресса увеличивается и дает возможность сначала при относительно, а потом и абсолютно меньшем количестве занятых в материальном производстве обеспечивать потребности общества и переводить все больше работников в сферу, которая удовлетворяет социальные, культурные и духовные потребности людей.

Сегодня в связи с ростом требований к человеку, его физическим и умственным способностям степень развития социальной сферы непосредственно влияет на развитие экономики и культуры страны. Поэтому нельзя не относить к совокупному общественному работнику учителей, врачей, работников культуры, бытового и жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и др. Они играют все более возрастающую роль в развитии экономики и общества. Вот почему ныне при определяющей роли материального производства необходимо обеспечивать приоритетное развитие социальной сферы.

В то же время необходимо отметить, что в развивающихся и переходящих к рыночным отношениям странах рост занятых в сфере обслуживания происходит за счет розничной торговли, предоставления различных бытовых услуг и т. п., а не за счет обслуживания материального производства. Это следствие не прогресса, а отсталости, форма скрытой безработицы.

На современном этапе усиливается процесс превращения науки в непосредственную производительную силу, органического соединения науки и производства. Научные исследования, а также информатика влияют на рост общественного продукта. Результаты научных исследований являются промежуточными, а нередко конечным продуктом общественного производства. В общем объеме производства быстро растет наукоемкая продукция, являющаяся результатом воплощения научных разработок. Качество таких товаров, их ассортимент, технико-экономические показатели ныне определяют научно-производственный потенциал страны.

Наконец, существенно изменяется соотношение между отраслями самого материального производства, прежде всего между промышленностью и сельским хозяйством.

Что касается промышленности, то длительное время доля занятых в ней росла. Теперь эта тенденция в развитых странах уже не наблюдается. Приблизились к этому и большинство восточноевропейских стран, когда весь прирост промышленной продукции достигается за счет повышения производительности труда при абсолютном сокращении численности работников.

Важным направлением качественного совершенствования совокупного общественного работника является быстрое повышение общеобразовательного уровня работников, интеллектуализация труда.

В последнее время в Украине в связи со структурной трансформацией существенные изменения претерпела сеть высших и профессиональных учебных заведений. В высших учебных заведениях уменьшилась подготовка студентов по инженерным специальностям и увеличилась по экономическим, юридическим и другим специальностям. Осуществляется переход к многоуровневой системе подготовки специалистов.

Все большее значение приобретает повышение квалификации и переподготовка кадров. Например, во Франции лишь 20 процентов квалифицированных работников получают подготовку на производстве, а в Германии — 90 процентов. Аналогичная ситуация в Японии, где квалифицированных работников обучают в основном фирмы.

Отличия в формах профессиональной подготовки работников в зарубежных странах свидетельствуют, что обе имеют свои преимущества. Задача в том, чтобы рационально их сочетать и использовать. Это тем более важно, что по уровню профессиональной подготовки работников Украина значительно отстает от развитых стран.

Значительно отстает от международных требований развитие материально-технической базы высших учебных заведений Украины. Все это сказывается на качестве подготовки специалистов. Поэтому реформа системы образования, в том числе и высшего, должна решить проблему индивидуализации обучения кадров, существенного повышения его эффективности. Необходимо устанавливать более тесные непосредственные связи учебных заведений с предприятиями, объединениями и ведомствами, что даст возможность организовать подготовку кадров по целевому назначению с оплатой затрат на это самими заказчиками. Перспективным является все большее развитие системы обучения всех уровней, основанной на негосударственной форме собственности.

Существенной чертой совокупного общественного работника на современном этапе является возрастание значения управленческого труда. В условиях научно-технического прогресса техника и технология выдвигают высокие требования к профессиональным знаниям и умениям человека-исполнителя, к его общему и специальному образованию. Они неизмеримо повышаются, когда речь идет о людях, управляющих другими людьми. Управленческий труд своеобразен и чрезвычайно сложен, он связан с принятием решений, которые требуют знаний не только техники и технологии, но и экономики, психологии, менеджмента, маркетинга. Управленец — это руководитель высокой компетенции и культуры.

Перестройка экономики, переход от административных к экономическим методам управления предусматривает существенное повышение квалификации управленческого персонала. Чиновников административной системы должны заменять энергичные люди, которые могут самостоятельно принимать решения и нести за них ответственность. Например, в Китае при переходе к новой системе хозяйствования около 40 процентов управленцев были уволены или сами оставили свои посты, поскольку не отвечали повышенным требованиям. Вместе с тем такая реформа проводилась постепенно, порайонно, с устройством уволенных, в том числе через переподготовку.

В нашей стране остро стоит проблема экономической подготовки кадров. Почти половина руководителей и специалистов четко не понимают сути рыночных методов хозяйствования. Каждый второй инженерно-технический работник не владеет необходимым объемом экономических знаний. Особенно отрицательно сказалась многолетняя изоляция нашего экономического образования от мирового по таким связанным с овладением законами рынка направлениям, как менеджмент, маркетинг, основы бизнеса.

Одновременно следует преодолеть отставание в реализации достижений науки и техники. Научно-технический прогресс как фундаментальный закономерный процесс дает возможность существенно расширить производственные возможности работников, увеличивая плодотворность их усилий. В современных условиях она является могущественным фактором развития производительной силы труда.

Рост производительности труда и эффективности производства позволяет существенно изменять условия труда и жизни людей. Все это требует целенаправленной деятельности общества по созданию материально-технических, организационно-экономических и социальных условий для эффективного и творческого труда человека. В этом и состоит процесс гуманизации производства.С развитием общества постоянно возрастают и потребности самих работников в отношении образования и культуры, уровня жизни, условий труда. Следовательно, гуманизация производства — это не только результаты НТР, но и необходимая предпосылка реализации ее достижений и дальнейшего развития.

В развитых странах много сделано для улучшения условий труда, развития как общего, так и профессионального образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, обеспечения людей жильем, бытового обслуживания и т. п.

Гуманизация производства — это сложная многоуровневая система. Ее решение предусматривает использование материально-технических и организационно-экономических факторов. Базовым является изменение содержания и условий труда, которые непосредственно связаны с совершенствованием техники и технологии производства. Например, в Украине сегодня, наряду с высокомеханизированным и автоматизированным производством, в котором заняты высококвалифицированные работники и созданы соответствующие для их деятельности условия, еще большая доля тяжелого физического труда, который выполняют мало- или неквалифицированные работники. Этот малопроизводительный, изнуряющий непрестижный труд не может дать человеку морального удовлетворения. Тем более антигуманным является огромный рост безработицы, которая закономерно присуща также рыночной экономике, но в ее условиях она хотя бы регулируется.

Проблема согласования материально-вещественного и личного факторов в современных условиях приобрела острый характер. Новые машины и механизмы часто выдвигают чрезмерные требования к человеку, его возможностям и способностям. Вместе с тем растут и требования людей к орудиям и условиям труда. Следовательно, необходимо согласовывать требования человека к технике и ее функционированию и требования техники к человеку. Однако при любых обстоятельствах техника должна служить человеку, создавать все условия для облегчения его труда и развития способностей.

Возникновение новых научно-технических систем порождает проблему безопасности и функционирования. Высокую потенциальную угрозу составляют такие современные промышленные объекты, как большие гидротехнические сооружения, мощные энергокомплексы, прежде всего атомные электростанции, химические комбинаты, ракетно-космическая техника. Повышает опасность концентрация транспортных коммуникаций на земле, воде и в воздухе и др.

Большое значение имеет изучение мирового опыта внедрения техники безопасности. Не одно десятилетие существует Международная ассоциация общественной безопасности при Международной организации труда. Она регулярно проводит симпозиумы и конференции, активно изучает и обсуждает современные проблемы безопасности на производстве, чтобы предотвратить несчастные случаи и профессиональные заболевания, распространяет информацию о технике безопасности в различных отраслях производства. Участие Украины в этой организации дает возможность использовать накопленный международный опыт.

Способность человека к труду составляет часть его личности. Наряду с экономической, человеку присуща и духовная деятельность. Поэтому на развитие человека влияет не только совершенствование техники и технологии, хотя последнее и является определяющим фактором, благодаря которому усиливается процесс интеллектуализации труда. Вместе с тем в нормальных условиях должны расти образованность населения, улучшаться социальные условия жизни, развиваться сфера культуры. Развитые страны достигли значительных успехов в превращении наемного работника в партнера предпринимателя, повышении заинтересованности работника в развитии и совершенствовании производства. Благодаря материальному стимулированию работники принимают участие в совершенствовании техники и технологии, организации труда и т. п. Так, сначала в Японии, а затем в США и других развитых странах получили распространение кружки улучшения качества продукции, в которых люди реализуют свои творческие способности, а собственники фирм материально поощряют их, что приводит к росту дохода как собственников, так и работников.

С целью совершенствования производства, достижения наивысших его результатов на фирмах создаются группы риска — временные научные коллективы, которые объединяют талантливых, инициативных инженеров и научных работников, разрабатывают перспективные научно-технические идеи и материализуют их в новых изделиях. Такие коллективы успешно решают актуальные проблемы современного научно-технического прогресса. Создаются и специальные фирмы риска — венчурные, которые разрабатывают новые направления развития производства.

Сегодня большое значение имеет экологический аспект проблемы гуманизации условий труда и жизни человека. Загрязнение воздуха, воды и земли отрицательно сказывается на здоровье человека, вызывает болезни, снижает трудоспособность, сокращается продолжительность жизни. Изменение экологического положения человека — это бальная, международная проблема.

В отдельных местах планеты сложилось кризисное экологическое положение, территории бывшего СССР это регионы Аральского, Черного, Азовского, Каспийск морей, территории, которые пострадали от аварии на Чернобыльской АЭС, и др.

Коренное изменение экологического положения требует разработки экологического законодательства, широкого внедрения безотходной и ресурсосберегающей технологий. В развитых странах применение технологий, в рамках которых отходы одного вида производства являются сырьем для другого, дает значительную экономию.

Наряду с передовой технологией важную роль в оздоровлении окружающей ере, играют экономические санкции против тех, кто ее загрязняет, система налогообложения гарантирующая восстановление природы.

Повышается статус государственной экологической экспертизы, положительное заключение которой по проекту любого большого промышленного объекта должно предшествовать его возведению.

На экологическое положение в значительной мере влияет функционирование объектов энергетики. Например, при сжигании угля, нефти, газа в атмосферу ежегодно выбрасывается около 20 млрд т углекислого газа, содержание которого в атмосфере настоящее время на 15 — 20 процентов превышает уровень 40-х годов. Это отрицательно сказывается на тепловом балансе Земли, приводит к созданию «парникового эффекта». Во всем мире ведется работа по совершенствованию энергетики, поиск новых нетрадиционных, экологически безопасных источников энергии (солнечной, ветровой и др.)

Мотивационный механизм труда включает прежде всего такие общечеловеческие общеэкономические элементы, как потребности и интересы человека, ведь ради их удовлетворения, человек производит различные блага. Стимулы к труду могут быть материальными и моральными, духовными. Среди первых — заработная плата, премии, разные вознаграждения; среди вторых — самые разнообразные формы морального поощрения

Наряду с этими двумя группами стимулов существует еще одна, связанная с самої трудовой деятельностью. Это условия труда, его содержание, престижность, свободное время. Социологические исследования показывают, что при достаточно высоком уровне материального обеспеченья факторы творческого характера труда и свободного времени играют решающую роль в выборе профессии.

Каждой экономической системе свойственен свой мотивационный механизм труда,который, наряду с общечеловеческими, содержит и специфические элементы.

Гуманизация производства усложняет мотивацию труда, а следовательно, и методы его стимулирования. Для многих работников определяющую роль играют материальные стимулы. Вместе с тем в последнее время увеличивается доля работников, отдающих предпочтение не высокой заработной плате, а творческому процессу. Всевозрастающую роль в мотивации труда играет сокращение рабочего и увеличение свободного времени. Проведенные в странах Европейского Союза социологические исследования показали, что 51 процент самодеятельного населения отдали предпочтение сокращению рабочего времени, а 42 процента — росту заработной платы. В Германии от 1/3 до половины наемных работников согласны на сокращение рабочего времени, которое сопровождалось бы уменьшением заработной платы.

Таким образом, соотношение мотивов труда и соответствующих им стимулов определяется уровнем развития производительных сил, доходов населения. В то же время бесспорным является то, что с обеспечением высокого уровня жизни среди мотивов всевозрастающую роль играет сокращение рабочего и увеличение свободного времени.

Английские социологи установили, что когда средний хорошо обученный работник работает без дополнительных стимулов, объем производства составляет 50 — 70 процентов объема, который достигается в условиях его стимулирования.

Сегодня важное значение имеет степень удовлетворения людей трудом. Достижение научно-технического прогресса обусловили немало нового в мотивации труда людей. Например, возрастает роль факторов, обеспечивающих дальнейшее развертывание творческих способностей человека, новое отношение его к труду не только как к необходимости, но и как к потребности, форме самовыражения.

Исторический опыт убедил, что ограничения возможностей человека в развитии его активности, снижение его ответственности за качество собственного благосостояния неизбежно оборачивается значительными потерями для общества, уменьшают национальное богатство. Путь к экономической свободе человека лежит через преодоление его отчужденности от средств и результатов производства. Предпринимательство и изобретательность — наиболее яркий пример творческой активности человека, мотивов его жизнедеятельности. Табу на предпринимательскую деятельность, наложенное командно-административной системой, было наибольшим тормозом экономического прогресса.

Мировая практика выбрала эффективную рыночно-хозяйственную систему, предусматривающую сочетание крупных, средних и малых предприятий, разнообразие и многоуровневость субъектов собственности, выступающих в обществе в виде социальных слоев. Функционирование государственных, коллективных, частных и смешанных форм собственности открывает широкий выбор видов производственной деятельности, что дает возможность стимулировать стремление работников к повышению эффективности производства. Важное место должно принадлежать вложениям в человеческий капитал, как инвестирование жизнедеятельности личности.