Бюджетна система України

Дата добавления: 2015-06-15; просмотров: 665

Правительство СССР и Германское Правительство после распада бывшего Польского государства рассматривают исключительно как свою задачу восстановить мир и порядок на этой территории и обеспечить народам, живущим там, мирное существование, соответствующее их национальным особенностям. С этой целью они пришли к соглашению в следующем:

1. Правительство СССР и Германское Правительство устанавливают в качестве границы между обоюдными государственными интересами на территории бывшего Польского государства линию, которая нанесена на прилагаемую при сем карту и более подробно будет описана в дополнительном протоколе.

2. Обе Стороны признают установленную в статье 1 границу, обоюдных государственных интересов окончательной, и устраняют всякое вмешательство третьих держав в это решение.

3. Необходимое государственное переустройство на территории западнее указанной в статье линии производит Германское Правительство, на территории восточнее этой линии - Правительство СССР.

4. Правительство СССР и Германское Правительство рассматривают вышеприведенное переустройство как надежный фундамент для дальнейшего развития дружественных отношений между своими народами.

5. Этот договор подлежит ратификации. Обмен ратификационными грамотами должен произойти возможно скорее в Берлине. Договор вступает в силу с момента его подписания. Составлен в двух оригиналах, на немецком и русском языках.

СЕКРЕТНЫЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ

Нижеподписавшиеся полномочные представители заявляют о соглашении Правительства Германии и Правительства СССР в следующем:Секретный дополнительный протокол, подписанный 23 августа 1939 года, должен быть исправлен в пункте 1, отражая тот факт, что территория Литовского государства отошла в сферу влияния СССР, в то время когда, с другой стороны, Люблинское воеводство и часть Варшавского воеводства отошли в сферу влияния Германии (см. карту, приложенную к Договору о Дружбе и Границе, подписанному сегодня). Как только Правительство СССР примет специальные меры на Литовской территории для защиты своих интересов, настоящая Германо-Литовская граница, с целью установления естественного и простого пограничного описания, должна быть исправлена таким образом, чтобы Литовская территория, расположенная к юго-западу от линии, обозначенной на приложенной карте, отошла к Германии.

37 Внешняя политика СССР в условиях начавшейся 2 мировой войны 23 августа 1939г. был подписан Советско-Германский договор о ненападении сроком на 10 лет. Подписав этот договор Ссср выиграл время для подготовки к войне, но использовал его менее эффективно чем Германия. Пакт Молотова-Риббентропа содержал секретный протокол о разделе сфер влияния в Европе. Латвия, Эстония, Финляндия, Биссарабия признавались зоной интереса Ссср. В случае войны между Германией и Польшей, германские войска не должны пересекать рубежа рек: Нарев, Висла, Сан. Подписав тайный протокол, советское руководство совершило серьезную политическую ошибку. 17 сентября 1939г. части красной армии вступили на территорию западной Украины и западной Белоруссии (которые с 1921г. относились к Польше). 28 сентября Ссср и Германия заключили договор о <дружбе и границе>, который закрепил эти земли в составе Ссср. Кроме того зоной интереса была признана Литва. В декабре 1940г. Гитлер подписал план Барбаросса.-план молниеносной атаки против Ссср. Готовясь к войне Германия и её союзники (Италия, Финляндия, Румыния, Венгрия), сосредоточили на границу Ссср 190 дивизии с численностью 5,5млн.ч. , огромное колличество боевой техники. В условиях приближения фашистской опасности к границе Ссср,велась работа по укреплению западных границ, но она не была завершена к началу войны. Накануне нападения Германии на Ссср в западных кругах находилось 170 дивизиий численностью около 2,7млн. солдат и офицеров. Значительное количество техники на вооружение красной армии было устаревшего образца. Большая часть личного состава красной армии не имела опыта боевых действий. Низким был уровень профессионализма военных кадров, т.к. репрессии 1937-38гг. <обезглавили> красную армию. Из за внезапности нападения войска даже небыли приведены в боевую готовность. Значительный урон красная армия нанесла в первые часы войны. Войска были выдвинуты непосредственно к границе и стали отличной мишенью для немецкой авиации.

38 Великая отечественная война. Её основные этапы уроки, итоги. В ходе Великой отечественной войны выделяют 3 крупных периода 1. С 22 июня 1941г. по 18 ноября 1942г. Это начальный период войны в ходе которого красная армия вела стратегическую оборону, сорвало план Блицкрига, оборона Брестскол крепости Киева, Одессы, Смоленской сражение, начало блокады Ленинграда, битва за Москву, оборона Сталинграда. В битве под Москвой немецко-фашистские войска потерпели первое крупное поражение в ходе 2-ой мировой войны 2. С 19 ноября 1942г. до конца 1943г. период кореного перелома в войне, контрнаступления советских войск под Сталинградом, начавшееся 19 ноября 1942г.. Это привело к окружнию и капитуляции 22х дивизии противника во главе с фельдмаршалом Паулюсом. Сталинградская битва положила начало к коренному перелому в войне, который окончательно оформился в ходе Курской битвы летом 1943г. Стратегическая инициатива в войне перешла к советскому командования а красная армия перешла в стратегическое наступление по всей линии фронта. 3. Завершающий период войны 1944-9 май 1915гг. ознаменовался освобождением территории Ссср и Европы, капитуляцией Германии. Победа в войне была достигнута общими усилиями многих народов объединившихся в борьбе с фашистским злом. Но главную роль в победоносном исходе 2-ой мировой войны сыграли народы Ссср и его вооруженные силы. С начала войны и до середины 1944г. на советско-германском фронте было сосредоточено 75% действовавших вооруженных сил германии. После открытия 2-ого фронта в Европе 65-70%. На советско-германском фронте были разгромленны и пленены 507 из 587 девизий, в то время как союзники разгромили 176 дивизий. 80% общих потерь немецко фашистская армия понесла на советско-германском фронте.

39 Советский тыл в годы войны. Фашистская агрессия поставила экономику страны в исключительно сложные условия. Вторжение было осуществлено в районы, где до войны производилась основная часть промышленной и сельскохозяйственной продукции страны. ЦК ВКП (б) и СНК приняли чрезвычайные меры по переводу экономики страны на военные рельсы. Была введена трудовая повинность, вводились сверхурочные работы, нормированное распределение промышленных и продовольственных товаров. Одной из наиболее сложных стала проблема обеспечения производства трудовыми ресурсами. Только в первые 8 дней войны в армию было призвано 5,3 млн. человек. Большое количество населения оказалось на временно оккупированной территории. Меры, принятые в первые дни войны по трудовой мобилизации населения, были подкреплены последующими решениями. Важную роль в первые месяцы войны сыграло патриотическое движение женщин-домохозяек, пенсионеров, учащихся с целью заменить на производстве ушедших на фронт. Часть эвакуированных предприятий разместилась на базе родственных. Так, на площадях Челябинского тракторного завода разместилось оборудование ленинградского Кировского, Огромную роль в становлении военной экономики, в обеспечении нужд фронта сыграл трудовой героизм советского народа. Под общим девизом «Все для фронта! Все для победы!» трудящиеся выступили с ценными трудовыми починами, позволявшими значительно увеличивать производительность труда, экономить сырье, увеличивать выпуск продукции. Многие советские люди записывались в ополчение, сдавали кровь, участвовали в противовоздушной обороне, жертвовали деньги и драгоценности для фонда обороны. Зимой 1941-1942 гг. развернулась кампания по сбору для армии теплых вещей: полушубков, валенок, рукавиц и т.п. На нужды фронта, в интересах победы трудились работники науки культуры. Ученые страны сосредоточились в прикладных отраслях, на разработке военно-технических проблем, мобилизации сырьевых ресурсов страны на нужды обороны. Они разрабатывали технологию изготовления новых твердых сплавов и сталей, вели исследования в области радиоволн. В 1943 г. начались работы по созданию советской атомной бомбы. Руководство страны переориентировало деятельность историков, философов, юристов на пропаганду патриотизма, которая стала мощным средством мобилизации духовных сил народа на борьбу с врагом. Огромный вклад в патриотическое воспитание внесли деятели литературы и искусства. Защитникам советских городов были посвящены произведения Вс.Вишневского («У стен Ленинграда»), О.Бергольц («Ленинградская поэмаВ 1942 г. были написаны обошедшие все театры страны пьесы К.Симонова («Русские люди»), А.Корнейчука («Фронт»), Л.Леонова Предельная мобилизация трудовых и материальных ресурсов, их рациональное использование позволили советскому тылу в целом справиться с задачами обеспечения фронта.

40 Решающий вклад СССР в разгром фашизма.Великая Отечественная война – составная часть второй мировой войны, самой крупной, разрушительной и жестокой войны в истории человечества. Главным ее итогом стала победа над фашизмом и милитаризмом. Решающий вклад в разгром фашистской Германии внес Советский Союз. Победа СССР над фашистской Германией имела всемирно-историческое значение. Она оказала влияние на все послевоенное развитие человечества. Человечество было избавлено от угрозы фашистского порабощения. Итоги войны были подведены на Потсдамской (Берлинской) конференции руководителей СССР, США и Великобритании летом 1945г. Центральное место в работе конференции заняли вопросы послевоенного устройства Германии. Все решения по этому вопросу можно свести к трем «Д»: демилитаризация, денацизация (денацификации), демократизация. К СССР перешла часть Восточной Пруссии с г. Кенигсбергом (ныне Калининградская область РФ). За согласие СССР принять участие в войне с Японией, союзники согласились на присоединение к СССР Курильских островов и Южного Сахалина. В конце 1945 г. начался Нюрнбергский процесс – суд над политическими и военными руководителями фашисткой Германии. Им было предъявлено обвинение в организации и осуществлении заговора против мира и человечности. На суде были рассмотрены тысячи документальных доказательств о злодеяниях фашистов. Главные виновники были приговорены к смертной казни, остальные – к пожизненному заключению. Нюрнбергский процесс – первый в мировой истории суд, признавший агрессию тягчайшим уголовным преступлением, наказавший государственных деятелей, виновных в подготовке, развязывании и ведении агрессивных войн, как уголовных преступников. Победа в войне была достигнута чрезвычайно высокой ценой. Самые большие человеческие жертвы в этой войне понесли народы СССР – 27 млн. жизней. Материальный ущерб, нанесенный войной, составил около 30% национального богатства страны, а в районах, подвергшихся оккупации, - около 67%. Победа в войне была достигнута общими усилиями многих народов, объединившихся для совместной борьбы с фашистским злом. Но решающую роль в победоносном исходе второй мировой войны сыграли народы СССР и его вооруженные силы. Свидетельство тому нижеприведенные факты и свидетельства. Огромную роль в разгроме врага сыграли выдающиеся полководцы Советской армии – Г.К.Жуков, А.М.Василевский, К.К.Рокоссовский, И.С.Конев, И.Х.Баграмян и многие другие. Во главе государства и армии в течение всего периода войны стоял председатель ГКО И.В.Сталиh

41 Итоги 2 мировой войны. Начало холодной войны Во второй мировой войне участвовало 61 государство с населением 1,7 млрд. человек (В первой мировой соответственно 36 и 1). В армию было призвано 110 млн. человек, на 40 млн. больше, чем в 1914-1918 гг. Во второй мировой войне погибло 50 млн. человек, в 5 раз больше, чем в первой. Из государств - участниц войны главную тяжесть нес Советский Союз. Протяженность советско-германского фронта составляла от 3 до 6 тыс. км, фронтов в Северной африке и Италии - 300-350 км, Западного фронта - 800 км. На советско-германс ком фронте действовало от 190 до 270 дивизий противника, в Северной Африке - от 9 до 206 в Италии - от 7 до 26. Советские войска уничтожили, пленили и разгромили более 600 дивизий фашистской Германии и ее союзников. США и Англия нанесли поражение 176 немещко-фашистским дивизиям. СССР потерял убитыми составили менее 14 млн., Англии и США - по нескольку сотен тысяч. Материальный ущерб СССР от войны составил более 2,5 трил. рублей в довоенных ценах. Победа Советского Союза в войне над гитлеровской Германией была обусловлена рядом причин. В экстремальных условиях военной поры советская экономика смогла быстрее перейти на выпуск вооружения и превзойти промышленную мощь фашистского блока. Праващая в стране Коммунистическая партия пользовалаь доверием и поддержкой большинства населения страны. Война для СССР была оборонительной, справедливой. Это способствовало подъему тадиционного русского и советского патриотизма. Звание Героя Советского Союза получили более 11,5 тыс. человек. Победе СССР способствовала и материально-техническая, военная помощь со стороны его союзников по антигитлеровской коалиции. За годы войны выросло воинское искусство как высшего руководства армии (Г.К.Жуков, А.М.Василевский, И.С.Конев, К.К.Рокосовский и др.), так и среднего и младшего офицерского состава. Однако цена этого мастерства и цена победы была очень дорогой. Победа, завоеванная невиданным героизмом народа на фронте и величайшим самопожертвованием в тылу, была использована Ста- линым и его окружением для укрепления тоталитаризма в СССР и создания подобных режимов в странах Восточной Европы. Холодная война — глобальная геополитическая, экономическая и идеологическая конфронтация между Советским Союзом и его союзниками, с одной стороны, и США и их союзниками — с другой, длившаяся с середины 1940-х до начала 1990-х годов. Название «война» здесь условно, так как эта конфронтация не была войной в прямом смысле. Одной из главных составляющих конфронтации была идеология. Глубинное противоречие между капиталистической и социалистической моделями является основной причиной холодной войны. Две сверхдержавы-победительницы во Второй мировой войне, пытались перестроить мир согласно своим идеологическим установкам. Со временем конфронтация стала элементом идеологии двух сторон и помогала лидерам военно-политических блоков консолидировать вокруг себя союзников «перед лицом внешнего врага». Новое противостояние требовало сплочённости всех членов противоположных блоков. Выражение «холодная война» впервые употребил 16 апреля 1947 года Бернард Барух, советник президента США Гарри Трумэна, в речи перед палатой представителей штата Южная Каролина.Внутренняя логика противостояния требовала от сторон участия в конфликтах и вмешательства в развитие событий в любой части мира. Усилия США и СССР направлялись, прежде всего, на доминирование в политической сфере. С самого начала противостояния развернулся процесс милитаризации двух сверхдержав. США и СССР создали свои сферы влияния, закрепив их военно-политическими блоками — НАТО и ОВД. Хотя Соединённые Штаты и СССР никогда не вступали в прямое военное противостояние, их соперничество за влияние часто приводило к вспышкам локальных вооружённых конфликтов по всему миру. Холодная война сопровождалась гонкой обычных и ядерных вооружений, то и дело угрожавшей привести к третьей мировой войне. Наиболее известным из таких случаев, когда мир оказывался на грани катастрофы, стал Карибский кризис 1962 года. В связи с этим в 1970-е годы обеими сторонами были предприняты усилия по «разрядке» международной напряжённости и ограничению вооружений. Объявленный Михаилом Горбачёвым в 1985 году курс на перестройку и гласность привёл к утрате руководящей роли КПСС, а также повлёк за собой экономический коллапс в СССР. В конечном итоге СССР, обременённый экономическим кризисом, а также социальными и межнациональными проблемами, распался в 1991 году. В Восточной Европе коммунистические правительства, лишившись советской поддержки, были смещены ещё раньше, в 1989—1990 годах. Варшавский договор официально прекратил свое действие 1 июля 1991 года, что можно считать окончанием холодной войны

42 Социально-экономическое развитие страны после Великой Отечественной войны. Трудности восстановления народного хозяйства. Окончание войны и переход к мирному строительству ознаменовались переводом части оборонных предприятий на выпуск гражданской продукции, демобилизацией значительной части личного состава армии, упразднением ГКО в сентябре 1945 г. Первоочередные задачи послевоенного развития страны были определены в четвертом пятилетнем плане (1946-1950 гг.). План был принят Верховным Советом СССР в марте 1946 г. и предусматривал не только восстановление разрушенного хозяйства, но и превышение довоенных показателей развития: в промышленности на 48%, в сельском хозяйстве – на 23%. Это была грандиозная задача - война нанесла колоссальный ущерб. Невосполнимые людские потери составили 27 млн. жизней. В руинах лежали 1710 городов и поселков, свыше 70 тысяч сел и деревень. Десятки тысяч предприятий, электростанций, колхозов, совхозов, МТС были разрушены, разграблены. В результате войны СССР потерял 30% национального богатства страны. Несмотря на все трудности послевоенного времени, восстановительные работы велись с большим размахом. Особое внимание уделялось восстановлению тяжелой промышленности: шахт, рудников, предприятий электроэнергетики, металлургических заводов. Наряду с восстановлением старых, велось строительство новых предприятий. Всего за первые послевоенные годы (1946-1950 гг.) было введено в строй более 6000 предприятий. В 1948 г. в промышленности был достигнут довоенный уровень. В 1950 г. он был превзойден на 73%, в то время как плановые задания предусматривали рост на 48%. Перевыполнение плана в области промышленности было обусловлено первоочередным вниманием к восстановлению этой отрасли, выделением значительных людских, материальных и технических средств. Важное значение имел высокий трудовой энтузиазм – люди соскучились по мирному труду. Успеху в выполнении заданий четвертой пятилетки в области промышленности способствовали новые трудовые инициативы – движение скоростников , движение многостаночников, движение за экономию металла и др. Вместе с тем, упор на развитие тяжелой промышленности привел к углублению диспропорций в промышленности и в экономике в целом. Усилилась централизация управления промышленностью. Иная ситуация складывалась в сельском хозяйстве. В годы войны посевные площади значительно сократились, снизилась урожайность полей, уменьшилось поголовье скота, его продуктивность. Значительно сократилась материально-техническая база сельского хозяйства. Остро не хватало рабочих рук. Крайне низкой оставалась материальная заинтересованность тружеников села. В силу вышеперечисленного, восстановление сельского хозяйства шло более медленными темпами. Положение усугубила засуха 1946 г., охватившая Украину, Молдавию, юг России. Решения февральского 1947 г. пленума ЦК ВКП (б)были направлены на преодоление отставания сельского хозяйства. Предусматривались увеличение поставок на село техники и удобрений, повышение культуры земледелия, улучшение руководства сельским хозяйством. Велись работы по электрификации села. На рубеже 1940-1950-х годов было проведено укрупнение колхозов (из 255 тыс. колхозов сформировали 94 тыс.). Однако выполнить задания четвертого пятилетнего плана в области сельского хозяйства не удалось. В годы четвертой пятилетки были проведены мероприятия, направленные на повышение уровня жизни. Были снижены цены на товары широкого потребления, отменена карточная система, отменены обязательные сверхурочные работы, восстановлены ежегодные оплачиваемые отпуска. Была проведена денежная реформа. Росли масштабы жилищного и культурного строительства

43 Общественно-политическая жизнь страны. Ужесточение политического режима. Победоносное окончание войны породило надежды на либерализацию общественно-политической жизни страны. Пересматривалась революционная символика и атрибутика. Совнарком был переименован в Совет министров, наркоматы – в министерства. Велась подготовка проектов новой Программы ВКП (б) и Конституции СССР. Предусматривались демократизация советского общественного строя, мирное соревнование двух социально-экономических систем и всестороннее развитие международного сотрудничества. Однако резкое осложнение международной обстановки привело к еще большему ужесточению внутриполитического режима, сопровождавшегося духовным и физическим террором. Начатая после войны работа по внесению изменений демократического характера в Конституцию страны и Программу партии была свернута. Проблему нехватки рабочих рук пытались решить суровыми мерами по отношению к лицам, уклоняющимся от участия в общественном производстве. В 1948 г. был принят указ, позволявший высылать «тунеядцев» далеко за пределы места их проживания. Сохранялась стремление руководителей страны подменить поиск эффективных методов решения хозяйственных проблем поиском «виновных» в существовании этих проблем. По-прежнему невыполнение планов рассматривалось как саботаж, вредительство Продолжалась фабрикация дел «врагов народа». Наиболее громкими делами послевоенных лет стали «ленинградское дело» и «дело врачей». Среди обвиняемых по «ленинградскому делу» были высокопоставленные партийные, государственные деятели – секретарь ЦК ВКП (б) А.Кузнецов, председатель правительства РСФСР М.Родионов и др. Они были обвинены в попытке развалить СССР, противопоставить Россию – СССР, Ленинград – Москве. Одновременно было выдвинуто обвинение против председателя Госплана СССР Н.Вознесенского. В результате по сфабрикованному делу около 200 человек были осуждены, несколько человек были приговорены к расстрелу. В 1952 г. было начато «дело врачей». Группа известных врачей, обслуживавших руководство страны, была обвинена в причастности к шпионской организации и намерении совершить теракты против руководителей страны. Усилилось вмешательство партийно-государственного аппарата в культурную жизнь общества. На развитии литературы и искусства тяжело отразились печально знаменитые постановления ЦК ВКП (б) 1946-1948 гг. по вопросам культуры. В постановлении «О журналах «Звезда» и «Ленинград» разгромной критике «за идеологическую невыдержанность, безыдейность» было подвергнуто творчество А.Ахматовой и М.Зощенко. Одностороннюю, неоправданно резкую оценку творчества группы талантливых драматургов и композиторов, деятелей театра и кино содержали постановления «О репертуаре драматических театров», «О кинофильме «Большая жизнь»», «Об опере В. Мурадели «Великая дружба». В конце 1940-х годов развернулась борьба против космополитизма. Космополитом мог быть объявлен любой человек, интересующийся западной литературой, музыкой, живописью. Жертвами этой «борьбы» стали режиссер С.Михоэлс, поэт П. Маркиш и др. Пострадали многие направления естественно - научных исследований. Были свернуты исследования в области генетики и кибернетики, вследствие чего эти отрасли в России до сих пор не смогли преодолеть отставание от Запада. Начались нападки на теорию относительности, квантовую теорию. Вместе с тем, несмотря на доносы, гонения не коснулись тех ученых, которые работали над атомным проектом. Фактическое усиление репрессивной роли государства в послевоенные годы переплеталось с формальным курсом на демократизацию. Чрезвычайное положение в стране было прекращено, возобновилось проведение съездов и конференций партии, различных общественных организаций. Были проведены выборы в Советы всех уровней. Изменилось отношение властей к религии, был приостановлен процесс сноса и закрытия церквей. В 1948 г. было торжественно отмечено 500-летие ее независимого от византийского патриархата существования

44В 1953 г. Секретариат ЦК возглавил Хрущев, председателем Совета министров стал Маленков, министром ин. дел – Молотов, министром обороны – Булганин, мин. внутр. дел – Берия, председателем Верховного Совета – Ворошилов. Произошел спад культа личности Сталина.Во втор. половине 50-х г. прод. политика, напр. на восст-е законности в общ.-полит. жизни. Была осущ. реформа системы правосудия: разработано новое уголовное законодательство, принято пол-е о прокурорском надзоре. Активно проводилась реабилитация. Политика Хрущева вызвала недовольство части партийного аппарата, его хотели снять, но это не удалось. Были сняты Маленков. Молотов, Каганович. Место Ворошилова занял Брежнев. Одновр. возрастал культ Хрущева. Он стал совмещать 2 должности: секретаря и главы правительства. Им был подготовлен новый проект Программы КПСС, который был принят на XXII съезде партии. В нем были сформул. задачи коммунизма: достижения наивысшего в мире произ-ва на душу насел., переход к коммун. самоупр-ю. Воспитание нового человека. Новая прог-ма вызвала массовый трудовой подъем населения.Во второй половине 1953 г. начались кардинальные преобразования в экономике страны. Была разраб. новая аграр. политика: повышение гос. закупочных цен на с/х продукцию, увеличение финансирования отраслей агросферы, совершенствование налоговой пол-ки. С 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель: Южный Урал, Сибирь, Казахстан. В 1958 г. реорганизация МТС: колхозы стали покупать у них технику, однако это привело к росту цен на старую технику. Все эти меры позволили увел. прирост с/х продукции на 34%, но коренного улучшения не произошло. Начался новый этап укрупнения колхозов и селения неперспективных деревень. Колхозы преобраз. в совхозы. При этом исп. силовые методы. Хрущев настоятельно стал рекомендовать всем посев кукурузы, что привело к закупке зерна из-за границы.Продолжалось развитие пром-ти. Росло машин-е и приборостроение, строились 1000 предприятий, крупнейшие из них Череповецкий металлургический и Омский нефтеперерабатывающий. Во второй пол. 50-х г. насчит. около 300 отраслей и видов произв-ва. В 1957 г. был принят закон о перестройке упр-я пром-ю и строительством: были созданы совнархозы и 105 экон. районов, однако это привело к нарушению единой технич. и технологич. политики внутр. промышл. отраслей.Произошли изменения в соц. структуре. Была сделана перепись насел., выросла численность жителей. Для подростков устан. 6-часовой рабочий день, для др. рабочих он сокращ. на 2 ч. в праздники и по субботам, увел. пенсии, повысилась з/п, была отменена плата за обучение. Увел. жилищное строительство.Началась НТР. В 1954 г. начала действ. первая промышл. электростанция на атомной энергии. В Дубне был созд. междунар. центр для проведения исследований в обл-ти ядерной физики и атомной энергии. Проектир. новые сверхскоростные самолеты авиаконструкторами Туполевым, Ильюшиным. Ученые трудились в ракетно-космической области: в 1957 г. был запущен 1-ый искусственный спутник Земли, в 1961 г. был совершен первый полет вокруг Земли. Были достигнуты значит. рез-ты в области кибернетики, вычислительной техники и электроники. Прохоров и Басов получили Нобелевскую премию за труды в области квантовой электроники. Стали нобелевскими лауреатами Семенов, Ландау, Черенков и др.

45 Хозяйственные реформы 1965г. Их ограниченный и противоречивый характер. Реформы 1963-64гг. привели и ухудшения экономической ситуации в стране. Сказалось отсутсвие у Хрущева продуманной программы, последовательных преобразований. Реализованные им реформы не решали противоречия между достигнутым уровнем развития производства, возможностями научно-технического прогресса с одной стороны и мобилизационной экономикой, административно командными методами с другой. Утверждение в жизни страны мирного уклада, разрастамид масштабов в советской экономике, увеличение числа специалистов на производстве, делали необходимым изменение форм и методов управления. Стало экономически не целесообразным, технический не возможным осуществлять управление административным методом. В 1964г. Хрущев был отправлен в отставку. Первым секретарем ЦК КПСС стал Брежнев. Правительство возглавил Косыгин. По его инициативе в 1965г. была начата хозяйственная реформа. В марте сельскохозяйственная. В сентябре в промышленности. Реформа в сельском хозяйстве предусматривала: повышение государственно закупочных цен, введение надбавки к основной цене за сверхплановую продажу зерна государству. Смягчение отношений к личным подсобным хозяйствам. Увеличение капиталовложений в сельском хозяйстве. В промышленности реформа включала в себя: восстановление отраслевово принципа управления, перевод предприятий на хозяйственный расчет, создание поощрительных фондов на предприятии, сокращение числа плановых показателей доводимых до предприятий. Таким образом руководство страны возродило курс на материальное стимулирование общественного производства. Осуществление реформы совпала с 8-ой пятилеткой. Она была успешно выполнена по всем показателям. По официальным данным объем промышленного производства вырос на 50% а сельскохозяйственного на 21%. Однако к началу 70х годов импульс заданной реформы угас. Развите реформ требовало расширения самостоятельности предприятий, а значит и слома административно командной системы, а в перспективе отказа от господства общественной собственности на средство производства. Таким образом Косыгинские реформы оказались несовместимы с основами социалистического строя. В управлении экономикой вновь стали преобладать административные методы, усилилась централизация управления.

46 Противоречия социально-экономического и политического развития страны. Нарастание кризисных процессов в жизни общества. Истоки и сущность негативных явлений. В 1970-е годы упор в промышленном развитии страны делался на создание гигантских территориально-производственных комплексов, расширение масштабов нового строительства. Среди крупнейших ТПК следует назвать Канско-Ачинский (угледобыча), Саянский (цветные металлы), Чимкентско - Джамбулский и другие. Высокими темпами развивались энергетика, особенно атомная, химия, нефте- и газодобыча. Большое внимание уделялось Западно-Сибирскому топливно-энергетическому комплексу (ТЭК) - добыча нефти в 1970-е гг. Создание ТПК свидетельствовало об экстенсивном характере развития советской экономики, в то время как западные страны шли по пути интенсификации производства, развития наукоемких отраслей. Руководство страны осознавало потребности времени и принимало решения о переводе экономики страны на путь интенсивного развития, но воплотить в жизнь эти решения не удалось. В экономике страны стали нарастать трудности, негативные явления. Падение темпов экономического роста, начавшееся в годы 9-й пятилетки, к середине 80-х достигло уровня экономической стагнации (застоя). Одиннадцатая пятилетка не была выполнена ни по одному показателю. Производительность труда в промышленности в 2 раза, а в сельском хозяйстве страны в 5 раз уступала соответствующим показателям в США. Нарастали трудности в сельском хозяйстве. Несмотря на растущий объем капиталовложений в агросферу, создание агропромышленных комплексов, освоение «второй целины», как называли Нечерноземье, темпы роста сельскохозяйственного производства падали. В 1982г. для преодоления проблем с продовольствием была разработана Продовольственная программа, предусматривавшая комплексное развитие сельского хозяйства и обслуживающих его отраслей экономики. Выполнить программу не удалось. Экстенсивная экономика все с большим трудом обеспечивала такие социальные завоевания, как отсутствие безработицы, бесплатное здравоохранение и образование, высокие расходы на науку, культуру и спорт. Нарастал товарный дефицит, вызванный антипотребительским характером советской экономики (60% продукции машиностроения приходилось на долю военной продукции). Огромные средства расходовались на поддержание военно-стратегического паритета с США, содержание огромного чиновничьего аппарата . Проявлением кризиса действующей экономической модели стало появление теневой экономики.Противоречивым оставалось и политическое развитие страны. С отставкой Хрущева завершился процесс либерализации общественно-политической жизни, были свернуты демократические преобразования, пусть непоследовательно и противоречиво проводившиеся Хрущевым. Прекратилась критика культа личности Сталина. Была ужесточена цензура. Ограничивался доступ к зарубежным источникам информации, в т.ч. научной. Политика нового руководства характеризовалась умеренным консерватизмом, идейно-теоретической основой которого стала концепция «развитого социализма». Нарастали проблемы в сфере межнациональных отношений. Рост национального самосознания народов рассматривался как проявление местного национализма.

47 Международное положение и внешняя политика СССР в 1965-1984 гг. На рубеже 60-70-х годов сложилась уникальная возможность для разрядки международной напряженности, установления доверительных отношений между странами. Достигнутое военно-стратегическое равновесие между СССР и США упрочило позиции Советского Союза и других социалистических стран на международной арене. Практическими шагами на пути к разрядке стали подписание в 1968 г. Договора о нераспространении ядерного оружия СССР, США и Великобританией, в 1971 г. – Договора о запрещении размещения ядерного оружия на дне морей и океанов и в их недрах, а также других видов массового поражения. По ряду вооружений Вооруженные Силы СССР, как и по численности армии, превзошли армию США. Возобновились советско-американские встречи на высшем уровне, в результате которых были подписаны соглашения по ограничению гонки вооружений, по мирному использованию атомной энергии и т.п. Большое значение имели договоры по ограничению стратегических вооружений ОСВ-1 (1972 г.) и ОСВ-2 (1979 г.) . Расширялось сотрудничество СССР с другими развитыми капиталистическими странами. В 1966 г. в СССР прибыл президент Франции де Голль. Были заключены соглашения о сотрудничестве в сфере экономики, изучения и освоения космоса. В 1970 г. СССР и ФРГ подписали договор о признании нерушимости всех границ в Европе. ФРГ отказалась от претензий на территорию бывшей Восточной Пруссии, вошедшей в состав СССР. Важным событием международной жизни стало Общеевропейское совещание по безопасности и сотрудничеству 1973-1975 гг. 1 августа 1975 г. в Хельсинки был подписан Заключительный акт совещания, основу которого составила декларация принципов мирного сосуществования и равноправного сотрудничества между различными государствами. Последующие встречи участников СБСЕ стали называться «хельсинкским процессом» или движением СБСЕ (с 1990 г.- ОБСЕ, Организация по безопасности и сотрудничеству Европе). Политической разрядке предшествовало улучшение и развитие торгово-экономических связей, научно-технического сотрудничества, культурных обменов между капиталистическими и социалистическими странами. Однако основную долю советского экспорта составляли топливно-энергетические ресурсы, лес, минеральное сырье (до 80%).В 1968 г. в Чехословакии начался процесс обновления, демократизации общества. Введения рыночных начал в экономику. Опасаясь, что «пражская весна» выльется в отказ от социализма, советское руководство инициировало ввод войск ОВД на территорию Чехословакии. Продолжали нарастать проблемы в отношениях СССР и КНР. Дело дошло до вооруженных конфликтов на границе с Советским Союзом (в 1969 г. из-за о. Даманский).Острый кризис социалистической системы развернулся в конце 1970- начале 1980-х в Польше. Рабочий профсоюз «Солидарность» провел ряд крупных антиправительственных выступлении, требуя проведения экономических и политических реформ. СССР принял политическое участие в выходе из кризиса. На рубеже 1970-80-х международная обстановка вновь обострилась. В конце 1979 г. СССР оказался втянут в гражданскую войну в Афганистане . Ввод советских войск в Афганистан подорвал доверие к СССР, его мирным инициативам. Более того, Советский Союз оказался в международной изоляции. На Западе развернулась широкая антисоветская и антисоциалистическая кампания. Капиталистические страны бойкотировали XXII Олимпиаду в СССР. В ответ социалистические страны бойкотировали XXIII Олимпийские игры в США.

48 Объективная необходимость коренных перемен в жизни общества. Начало перестройки. Его противоречивый характер. Очевидное нарастаней негативных явлений в жизни страны вызывало серьезное беспокойство его руководства. В 1892г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал Андропов. Он открыто признал, наличие ряда нелишеных проблем и отставание Ссср от запада по некоторым направлениям. Были приняты решительные меры по поведению общественного порядка и укрепления трудовой дисциплины. Была начата борьба с корупцией, безхозяйственностью, бюрократизмом. Все эти меры были поддержены обществом. Однако в 1984г. страна вновь погрузилась в застой. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал Черненко. В марте 1985г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал Горбачев. В апреле того же года на пленуме ЦК он обозначил новый курс <Курс на ускорение социально-экономического развития, обновления социализма >. Одновременно был взят курс на гласность, начались антиалкогольная компания и компания борьбы с нетрудовыми доходами. За непривычными лозунгами скрывалась достаточно традиционна модель социалистической модернизациии. Основанная на вере в совершенство основ социализма. Главная проблема виделась в недостаточном использовании потенциальных возможностей социализма. Ставилась задача создать социализм с человеческим лично. Авария на Чернобольской атомной электростанции показало невозможность ускорения без коренных перемен, без перестройки. А антиалкогольная компания уже в 1985г. привела к дефициту бюджета. В 1987г. был взят курс на перестройку. Ускорение оставалось целью, а перестройка оставалось средством передвижения. По началу под перестройкой понималось только экономические реформы, при этом суть её сводилась к замене административных методов экономическими методами управления. Широкое развитие получило кооперативное движение. Закон 1987г. О государственном предприятии предусматривал сокращение полномочий министерств и переход от государственного плана к государственному заказу. Предприятия получили право свободно распоряжаться продукцией произведенной сверхгосзаказов. Однако в условиях отсутсвия рыночной инфроструктуры руководители предприятий предпочитали получать заказ на весь объем выпускаемой продукции. Небыли введены действия и статьи закона предусматривающие банкротство предприятий, возможность сокращения числа работающих и др. Социалистические стереотипы в общественном создании убеждении рыночных отношений. Политика перестройки имела социально-экономические издержки. Возрос дефицит бюджета, резко сократилось производство, усилился товарный дефицит, сократились доходы большинства населений. В условии гласности социальный прогресс нашел выражение в забостовочном движений, которое началось летом 1989г. В конце 80х годов большинство партийных руководителей признали необходимость рыночных отношений в стране. Верховный совет принял постановление о концепции перехода регулируемой рыночной экономики. Альтернативная программа 500 дней была отклонена. Перемена в общественно-политической начались с политики, гласности, смягчения цензуры. Возобновилась реабилитацию жертв сталинских репрессий. Были реабилитированны Бухарин, Кондратьев и многие другие. Получились новые печатные издания. В 1988г. 13 партийной конференции было принято решение политической системы общества. Реформа политического разделения властей, развитие парламентаризма, формирование гражданского общества. Был создан новый орган власти Съезд народных депутатов. Верховный спаду Ссср превращался в постоянно действующий парламент. Был создан пост президента Ссср. В 1990г. Им стал Горбачев. Нормализовались отношения государства с церковью. Духовные деятели стали принимать участие в общественной жизни страны. Нормы играли альтернативные выборы. В 1990г. была отменена 6-ая статья конституции Ссср. 1977г. о руководящей роли Ссср.

49 Распад Ссср и образование содружества независимых государств. Распад Ссср был вызван в первую очередь внутренними причинами. Сохранение Ссср было возможным на основе восстановление жестокого авторитарного или тоталитарного режима. В условия демократии и отказа от комунистечских идеологий советский союз был обречен. В середине 80х в Ссср входили 15 союзных республик в которых проживали более 100 наций и народностей. Национальный вопрос был признан полностью решенным, в то время как имелись серьезные проблемы и противоречия. Демократический процесс привел к создания в союзных республиках народных фронтов и движений новых политических партий. В 1986г. в Алма-Ате прошли массовые демонстрации против русификации. В республиках Прибалтии в Украине и Белоруссии общественность настойчиво требовало обнародовать документы с советско-германским договором. 1939г. С депортацией населения в период коллективизации и др. Подъемом национального движения в условиях углубления экономического кризиса воспользовались радикалы и сепаратисты. Оппозиция в Прибалтике не взяло курс на выход из Ссср. Десятки людей погибли, тысячи стали беженцами. В Армении, Азербайджане, Узбекистане союзное государство оказалось беспомощным в решении межнациональных конфликтов. В 1990г. ознаменовался народом <Суверенитета>. Все союзные республики приняли декларации о государственном суверенетете тем самым противопоставив себя союзнос государству. Весной 1991г. был проведен референдум о судьбе Ссср . На 20 августа было назначено подписание нового союзного договора предусматривающего расширение прав союзных республик. Обсуждение проекта этого договора углубло раскол в обществе. 19 августа 1991г. был создан государственный комитет по черезвычайному положению.