Мета, зміст і організація роботи юридичної служби з правовими (локальними) актами

Дата добавления: 2015-04-16; просмотров: 830

Реформирование государственной собственности в нашей стране – одна из немаловажных предпосылок для развития предпринимательства, появления предприятий частной формы собственности и, в то же время, привлечения на государственные предприятия национальных или иностранных инвесторов, которые будут способны обеспечить модернизацию и инновационное развитие производства.

В соответствии с планом приватизации 2008-2010 гг. в Республике Беларусь за 2009-2010 гг. планировалась приватизация 343 предприятий. Однако, в течение двух лет было реформировано 456 организаций государственной собственности. Так же за два года была совершена 31 сделка, в результате которых в государственный бюджет поступило 52386 млн. рублей

Однако, рекорд приватизации, зафиксированный в 2011 году, на самом деле оказался довольно слабым результатом. Дело в том, что в план приватизации сначала входили 180 ОАО, затем их количество уменьшилось до 168. Продано же было только 34 предприятия (на общую сумму $20 млн.), которые представляют собой всего лишь 19% от запланированных к приватизации активов в 2011 году. [2]

Приватизация государственной собственности в Республике Беларусь проводится медленными темпами. План приватизации за 2008-2010 гг. выполнен только на 10%: из запланированных к приватизации 155 ОАО было приватизировано только 16 организаций. Итоги плана приватизации 2011-2013 еще рано подводить, но по результатам за 2011 год следует отметить, что правительство до сих пор решило основные проблемы приватизации в нашей стране. В 2011 году из запланированных к приватизации 180 ОАО было продано лишь 34 предприятий, или 19% от запланированного плана.

Основные барьеры, которые препятствуют проведению приватизационных сделок в Республике Беларусь, можно разделить на четыре группы:

1) Первая обусловлена множественностью ответственных лиц, с которыми имеют дело потенциальные покупатели. Кроме того, общение с большим количеством партнеров требует много времени и больших затрат. Вторая проблема связана с крайне ограниченной компетенцией учреждения, формально отвечающего за приватизацию: Фонда государственного имущества.

2) Серьезным барьером является отсутствие профессионального опыта у чиновников.

3) При определении «цены» предприятия у нас принято отталкиваться от балансовой стоимости.

15.Национальная экономика: понятие, структура, цели.

1.Техногол подход: НЭ-совок отр-ей,видов П,кот хар-ся V Пр-ой прод., вып-ых услуг. 2.Соц-эк подход: НЭ-совок Пых отн-ий, в пр-ссе вз/действия чел., общества, прир., напр. на удовлетворение потребителей.

Основа НЭ -пр-тия, орг-ции, дом хоз-ва, объед-ные эк вз/отн-ми, выпол-щие определ ф-ции в общ-ном разд-нии труда, произ-щие тов,усл.Стр-ра: устойч. колич. соотн-я м/у разл-ми сост. частями нац. эк-ки. (дом хоз-ва, предп-тия, гос-во; Соц стр-ра - деление на секторы по группам предп-тий, насел-ия, видам труда и др приз-кам; инфрастр-ра Цели. 1) эк рост,(↑ВВП на душу нас.) 2) обесп-ие эф-ной занятости-кто хочет-работает, 3) эф-сть П- устойч рост П без резких изм-ний,спадов,кризисов. 4)стаб-сть цен, 5) поддер-ние ПБ-достиж-ие относит равновесия м/д эксп и имп,стабиль обмен курс нац валюты на валюты др стран, 6) справед-ое распр-ние дох.Обеспечение соц. защиты соц. уязвимых слоев нас. Методы рег-ния: 1. эк-кие (а)бюдж-нал. - гос расх, налоги, льготы, субсидии, б)ден-кред), 2.админ-ые -а)адм-эк –гос заказ, план-ние, б) адм-орг-цие –указы, приказы) В РБ в 2007г. темпы роста ВВп=108,2% (45млрд.долл.), посл. 2-3гг – профицит.

Выбор тех или иных целей связан с осн. теоретич-ими концепциями современной эк-ки:

à сторонники классической (неоклассической) ориентируются на решение проблем инфляции. (денежн. з-ны и т.д.)

à сторонники кейнсианской (неокейнсианской) – на решение проблем экон-ого роста и безраб-цы.

Наряду с основными целями, в кач. макроэк-их задач м/б опр-ны напр., осущ-ие эффективной внеш. эк. пол-ки (защита окруж.среды) достижение справедливого распределения доходов.

Конечная цель развития любой нац.эк-ки состоит в обеспечении оптимальных условий жинедеят-ти всех членов общества на основе экон-ого роста. Для ее достижения необ-ма постоянная работа по обеспечению развития науки и техники, рациональному исп-ию ограниченных р-сов, контролю уровня инфляции и безраб-цы, по решению комплекса соц.задач.

В условиях рын.эк-ки макроэк-ие цели должны отвечать двум требованиям: 1-цели д/быть конкретны и измеримы (напр., снижение уровня инфляции или безраб-цы до опр-ого размера); 2- в кач. целей д/быть выдвинуты только те, выполнение к-ых не может или не в состоянии быстро и эффективно обеспечить непосредственно рынок (напр., перераспределение доходов физич-их лиц, увеличение расходов на оборону и др.)

Макроэк-ие цели м/быть долгосрочными, связанными с реализацией концепции данной модели вообще; и краткосрочными (промежуточными) установленными для претворения общей концепции на данный момент. Так, если одна из макроэк—их целей современной рос.эк-ки в долгоср.периоде – достижение и поддержание уровня умеренной инфляции, то в краткоср.периоде целью явл. существенное снижение инфляции.

Главным критерием оценки осущ-емой экон-ой пол-ки служат результаты функционирования нац.эк-ки. Важнейшим итоговым показателем макроэк-ого развития является темп прироста общественного продукта на душу нас.. Именно в темпах эк.роста, в ск-ти и размерах увеличения общественного продукта и находит отражение уровень эффективности нац.эк-ки, а следовательно, и оценка выбранных моделей, видов, типов и методов экон-ого развития данного общества.