КЛЮЧЕВЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАНРыночная трансформация экономики Таджикистана проходит сложно и неоднозначно. Особое внимание в условиях перехода к рыночным отношениям следует уделять формированию и становлению основных элементов рыночной экономики, в том числе предпринимательству. Как известно, для динамичного развития частного сектора необходимо создавать условия и предпосылки для функционирования предпринимательской деятельности. Поэтому в последнее время на разных уровнях приобретают особую актуальность исследования различных аспектов предпринимательства. Одним из основных условий стабильного развития предпринимательства выступает целенаправленная экономическая политика государства. Вопросы разработки схем финансирования предпринимательской деятельности определяются именно государственной политикой, а затем приобретают традиционный характер для различных экономических систем. Состояние и уровень развития цивилизованных рыночных отношений в той или иной стране во многом определяет развитие предпринимательства. Учитывая то, что «предпринимательская деятельность предполагает надежное функционирование законов, регулирующих финансово-кредитную и валютную политику, инвестиции, налогообложение, структурную перестройку, становление и развитие инфраструктуры рынка»[162], создание необходимых условий и элементов инфраструктуры предпринимательства определяет динамику его развития в стране. В экономической литературе название «инфраструктура» (от латинского «infra» - «под» и «structure» - «строение, устройство») означает подструктура, т.е. отдельная отрасль экономики, которая занимается созданием внешних условий функционирования основного производства (предприятия). Следует отметить, что образование и развитие инфраструктуры опирается на процессы разделения труда и обобществления производства. Таким образом, кроме основного производства формируется сфера, обеспечивающая условия для нормального функционирования экономики и удовлетворяющая спрос всей экономики в инфрауслугах. Система государственной поддержки предпринимательства в Республике Таджикистан на сегодняшний день представлен: • нормативно-правовыми актами государства, которые направлены на достижение стабильного развития и государственную поддержку субъектов предпринимательства. К их числу можно отнести: принятый в 2002 году Закон Республики Таджикистан "О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан ", а также соответствующие программы развития предпринимательской деятельности на местах; • совокупностью государственных структур разных уровней, которые курируют различные направления по реализации государственной политики в сфере предпринимательства. К ним можно отнести Президента Республики Таджикистан, Правительство Республики Таджикистан, Министерство экономического развития и торговли РТ, Министерство финансов РТ и другие органы власти; инфраструктурой поддержки предпринимательской деятельности, в состав элементов которой входят государственные и негосударственные коммерческие и некоммерческие образования, деятельность которых поощряет и поддерживает государство. Они осуществляют деятельность по развитию предпринимательства и оказывают предпринимателям поддержку на безвозмездной, льготной или коммерческой основе. Следует отметить, что в Республике Таджикистан постепенно формируется механизм государственного финансового регулирования и стимулирования развития малого предпринимательства. В рамках принятой Программы экономического развития Республики Таджикистан на период до 2015 года развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как важный фактор ускорения процесса макроэкономической стабилизации и достижения высоких темпов экономического роста. Так как эта структура отличается гибкостью и повышенной восприимчивостью к нововведениям, научно-техническому прогрессу, быстро реагируя на изменения общественного спроса. Кроме того, малое и среднее предпринимательство не требует крупных инвестиций и его деятельность направлена на обеспечение потребностей внутреннего рынка потребительскими товарами, услугами, на увеличение занятости, снижение уровня безработицы и сокращение масштаба бедности[163]. Существуют различные критериальные показатели по отнесению субъектов рыночной экономике к малому предпринимательству. Самыми распространенными из них считаются: различие по численности персонала, размеру уставного капитала, величине активов и др. Основной целью установления таких критериев для субъектов предпринимательства выступает задача стимулирования конкуренции путем открытия доступа определенным субъектам воспользоваться программами поддержки предпринимательства. В нашей республике категория «малое предпринимательство» появилась в 90-х годах прошлого столетия с приобретением независимости. Тогда малыми предприятиями считались государственные предприятия, где среднее число ежегодно занятых не превышало 50 человек. Согласно Закона Республики Таджикистан «О предпринимательской деятельности» принцип различия малых предприятий по численности занятых сохранился до сих пор. Процесс становления и развития малого предпринимательства в нашей республике имеет свои особенности, к числу которых можно отнести: В период своего становления малое предпринимательство формировалась в условиях нестабильной финансово-кредитной системы и при полном отсутствии кредитного обеспечения и системы страхования; В начальном этапе малое предпринимательство развивалось в условиях высокой инфляции, когда на рынке господствовали монополии при отсутствии антимонопольной политики; В основных отраслях экономики господствовал неорганизованный рынок со своими отрицательными элементами, что затруднял получение доступа на внешние рынки; Из-за стремительного сокращения государственных заказов, недостатка финансовых ресурсов у потребителей и низкой покупательной способности ограничивались возможности внутреннего рынка; Растущее давление зарубежных поставщиков усложняло и без того трудное положение предпринимательских структур страны; Экономическая политика в основном защищала интересы крупного бизнеса, тем самым монополизировав производственные факторы и поставки товаров, что также создавало трудности доступа субъектов малого предпринимательства к имеющимся ресурсам. Эти специфические особенности порождали некоторые проблемы, которые сдерживали развитие малого предпринимательства в стране: Несоответствии фискальной политики и механизмов ее реализации привели к вынужденному оттоку хозяйствующих субъектов от реальной к теневой экономике; Разрыв транспортных путей сообщения привело к различиям в развитии регионов республики, что в свою очередь усилило дифференциацию внутреннего рынка; Отсутствие институциональной базы поддержки предпринимательства и противоречивость законодательной базы привело к трудностям участия предпринимательских структур в институциональных преобразованиях; Несовершенство инвестиционного рынка привело к снижению инвестиционной активности и условий развития инновационного потенциала предпринимательства. Указ Президента Республики Таджикистан от 8.04.1996 г. за № 459 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Таджикистан», впервые определил сущность субъектов малого предпринимательства в республике и размеры малого предприятия. В соответствии Законом РТ «О внесении изменений и дополнений в Закон РТ «О предпринимательской деятельности в Республике Таджикистан» от 13 декабря 1996 года, под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия субъектов Республики Таджикистан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%; средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: - в промышленности и строительстве – 50 человек; - в сельском хозяйстве и научно-технической сфере; на транспорте, оптовой и розничной торговле; бытовом обслуживании населения, а также и в других отраслях – 15 человек[164]. Закон Республики Таджикистан от 10.05.2002г. №46 "О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республики Таджикистан" закрепил формы государственной финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства. В соответствии с главой 4 ст. 24 указанного Закона Правительство Республики Таджикистан ежегодно при подготовке проекта государственного бюджета предусматривает в нем отдельной строкой объем бюджетных ассигнований, выделяемых для реализации государственных программ поддержки предпринимательства. В соответствии с выделенными объемами бюджетных ассигнований уполномоченные государственные органы и органы исполнительной власти на местах разрабатывают конкретные меры и целевые программы поддержки предпринимательства. Следует отметить, что принятие Закона «О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан» повлияло приостановлению темпов снижения и дальнейшему росту предпринимательства в республике. Только в 2002 г. число малых предприятий увеличилось на 34 единицы, в 2003г. – на 141 единицу, в 2004 г. – на 302 единицы и в 2005г. – на 488 единиц по сравнению с 2001 г[165]. Программы государственной поддержки предпринимательской деятельности разрабатываются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, и должны быть соотнесены с государственными программами, с учетом всех направлений предпринимательской деятельности. Следовательно, необходимо разработать комплексную программу государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, которая должна решать следующие задачи: - обеспечивать благоприятные и стабильные условия для функционирования малого бизнеса; - оказывать поддержку гражданам, желающим открывать собственное дело и начать предпринимательскую деятельность; - обеспечить защиту прав и безопасности личности и собственности. Очевидно, что без поддержки государства малое предпринимательство не всегда способен к успешному противостоянию с крупным капиталом и защищать свои интересы. Однако поддержка государства не должна сводиться к простой передачи финансовых, технических или информационных ресурсов субъектам предпринимательской деятельности, а создавать условия (правовые и экономические) для саморазвития предпринимательских структур. При оказании поддержки субъектам малого предпринимательства со стороны государства должны соблюдаться определенные критерии: · Предоставление финансовых ресурсов субъектам малого предпринимательства не должно подрывать доходную часть бюджетов разных уровней; · Поддержка не должна снижать стимулы к повышению конкурентоспособности предпринимательских структур; · При оказании поддержки должен соблюдаться принцип эффективности, то есть она должна способствовать повышению, а не снижению эффективности; · Поддержка должна способствовать развитию демократических институтов и свободе предпринимательства; · Поддержка должна служить целям и интересам общества и повышать благосостояние населения. В зависимости от функциональной направленности государственного воздействия выделяют три вида форм государственного воздействия – организационно-структурный, финансово-кредитный и имущественный. Организационно-структурное воздействие включает формы, связанные с формированием структур, которые предоставляют услуги малому предпринимательству (элементов его инфраструктуры), а также с регламентированием деятельности малых предприятий. Финансово-кредитный вид поддержки охватывает меры по финансированию малого предпринимательства и применение финансовых инструментов (в основном внешних регуляторов) для стимулирования его развития. К имущественному виду поддержки малого предпринимательства относят участие субъектов деятельности в процессе государственной собственности (лизинговые операции, применение гарантийных механизмов с помощью государства и т.п.). В Республике Таджикистан организационно-структурный вид поддержки пока ограничивается лишь созданием некоторых элементов инфраструктуры предпринимательства, что снижает действенность других видов поддержки. Несмотря на наибольшую эффективность финансово-кредитного вида поддержки малого предпринимательства, отдельные ее формы еще слабо используются или вообще не используются в отечественной экономике (гибкое налоговое льготирование, возмещение государственных заказов и др.). Имущественный вид поддержки, на наш взгляд должен стать приоритетным направлением программ поддержки малого предпринимательства, так как предполагает целевое использование государственного имущества. Можно отметить некоторые причины, тормозящие развитие этого сектора экономики в Республике Таджикистан: - ограниченный доступ предпринимателей к материальным ресурсам, рынкам сбыта своей продукции; - отсутствие должной поддержки со стороны местных органов власти; - незаинтересованность банков вкладывать свои ресурсы в развитие малого и среднего предпринимательства и др. В соответствии со ст. 23 главы 4 указанного выше Закона государственная поддержка всех видов предпринимательской деятельности в Республике Таджикистан осуществляется государством в лице его уполномоченных органов в соответствии с их компетенцией и органами исполнительной власти на местах в решении информационных, организационно-правовых, финансово-кредитных, материально-технических задач предпринимательства, предусмотренных настоящим Законом[166]. Государственная поддержка предпринимательства осуществляется в таких направлениях, как: · усовершенствование нормативно-правовой и законодательной базы для развития предпринимательства в Республике Таджикистан; · создание льготных условий, считающихся Правительством Республики Таджикистан необходимыми; · создание благоприятных налоговых, таможенных и инвестиционных условий; · установление упрощенного порядка налогообложения, регистрации предпринимательства, лицензирования или выдачи патента для предпринимательской деятельности, сертификации произведенной или ввезённой продукции и представления статистической и бухгалтерской отчетности; · предоставление земельных участков и государственного имущества на упрощённых условиях; · поддержка внешнеэкономической деятельности предпринимательства, а также содействие развитию его коммерческих, научно-технических, производственных и информационных связей с зарубежными государствами; · содействие созданию фондов поддержки предпринимательской деятельности. Следует отметить, что нормативно-правовое обеспечение поддержки предпринимательства в Республике Таджикистан соответствует практики промышленно развитых стран в плане принятия специального закона для осуществления государственной политики в этом направлении. Однако принятие и реализация системы государственных программ по финансовому, технологическому, внешнеэкономическому, информационному, кадровому обеспечению субъектам предпринимательства с использованием централизованных средств и других источников финансирования отстает от уровня даже некоторых стран СНГ. В республике построены не все институты поддержки малого и среднего предпринимательства. В отличии от других стран еще не получили развития специализированные элементы инфраструктуры поддержки, а именно: 1. Региональные фонды поддержки малого предпринимательства, которые призваны предоставлять льготные кредиты, другие формы финансирования; 2. Лизинговые компании. Из-за недостаточного развития финансово-кредитных институтов в республике не получила широкого распространения лизинговая деятельность; 3. Научно-технические парки, бизнес инкубаторы по содействию в подготовке и переобучению предпринимателей, специалистов; 4. Агентства и центры развития малого и среднего предпринимательства, которые оказывают информационные, консультационные услуги субъектам малого предпринимательства, организуют специальные выставки; 5. Специализированные средства массовой информации, оказывающие содействие по рекламе, реализации результатов труда субъектов малого и среднего предпринимательства и др. Следует иметь в виду, что сами по себе рассмотренные выше элементы инфраструктуры не могут обеспечить динамичного развития предпринимательства. Отсюда, считаем целесообразным использование целостной системы поддержки малого и среднего предпринимательства. Разрозненность принимаемых мероприятий по поддержке субъектов малого бизнеса является причиной и следствием наличия целого ряда проблем в этом направлении. Во-первых, это проблемы материально-технического и ресурсного обеспечения развития предпринимательства. Отсутствуют эффективные финансово-кредитные механизмы реализации мероприятий направленных на развитие малого и среднего бизнеса. Во-вторых, многими исследователями и практиками отмечается несовершенство системы налогообложения в Республике Таджикистан, порождаемое в основном нестабильностью налоговой системы. В-третьих, все еще остаются проблемы бюрократического характера при регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства, что дает основания развитию теневого сектора экономики. Как отмечают специалисты, от 30% до 40% всего оборота субъектов предпринимательства приходится на теневой сектор. В-четвертых, уровень профессионализма многих предпринимателей и обеспечение кадрами малого предпринимательства до сих пор не отвечает требованиям реалий современной экономики. В целом, несовершенство государственной инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства сдерживает дальнейшее развитие по ресурсному обеспечению и созданию необходимых условий их функционирования. Таким образом, на сегодняшний день решающим фактором дальнейшего развития малого бизнеса в республике выступает уровень развития и эффективного функционирования элементов инфраструктуры поддержки предпринимательства. Совокупность рассмотренных выше объектов инфраструктуры создает общие условия для эффективной деятельности предпринимательских структур. При этом все элементы инфраструктуры поддержки предпринимательства должны представлять собой целостную, взаимосвязанную систему, обеспечивающую соблюдение условий для ведения бизнеса как в республике, так и для дальнейшего выхода на внешние рынки. С ее помощью, через эффективное взаимодействие объектов инфраструктуры осуществляется государственно-частное партнерство по развитию указанного сектора экономики. Участие государства в ресурсном обеспечении элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является объективной необходимостью и потребностью сложившейся экономической ситуации в стране.
Литература
1. Бадалов Л.М. Критерии цивилизованности предпринимательства и развитости рыночных отношений / современное предпринимательство в России и пути его развития. Межвуз. сб. науч. трудов. –М.: изд-во Росс. экон. академ., 1997 2. Закон Республики Таджикистан «О Государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан» от 10 мая 2002г. № 46. 3. Исоков А.А. Формирование и развитие инфраструктуры розничной торговли (на примере Республики Таджикистан) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Душанбе, 2006 4. Постановление Правительства Республики Таджикистан «Концепция развития предпринимательства в Республике Таджикистан на период до 2015 года» от 03.12.2004 г. № 469. 5. Налоговый Кодекс Республики Таджикистан; - Душанбе, 2011г. 6. Постановление Правительства Республики Таджикистан «Национальная Стратегия Республики Таджикистан на период до 2015 года» от 28 июня 2007 года № 704. 7. Статистический сборник. Таджикистан: 20 лет государственной независимости - Душанбе, 2011.
Монография
«Фундаментальные и прикладные аспекты развития предпринимательства»
Сдано в набор. Подписано в печать. Формат. Тираж. Заказ. Издательство « Дашков и К», 2013.
[1]Саликов Ю.А., Булгакова И.Н. Совершенствование модели развития социально-экономических систем // Современная экономика: проблемы и решения, №2 (2) -2010 [2]Артоболевский И.И. Механизмы в современной технике, т.1, Механизм, 1970—С.71. [3]Саликов Ю.А., Булгакова И.Н. Совершенствование модели развития социально-экономических систем // Современная экономика: проблемы и решения, №2 (2) -2010 [4]Корчагина Е.В. Разработка модели анализа устойчивого развития компании // Проблемы современной экономики №4 (40) 2011 [5]Д.Н. Ушаков Большой толковый словарь современного русского языка [6]Краткий этимологический словарь математических терминов [7]Словарь иностранных слов. Режим доступа: http://www.classes.ru/all-russian/dictionary-foreign-term-10840.htm [8]Большая Советская энциклопедия. Режим доступа: bse-soviet-encyclopedia [9] Технический словарь. Т.6. Режим доступа: http://www.ai08.org [10]Лебедев С.А. Философия науки: Словарь основных терминов. — М.: Академический Проект, 2004. — 320 с [11]Иванкина Л.И. Модель устойчивого развития как модель управляемой социальной устойчивости // Теория и практика общественного развития №7 2012 [12]Корчагина Е.В. Разработка модели анализа устойчивого развития компании // Проблемы современной экономики №4 (40) 2011 [13]Корпоративный сайт - www.globalreporting.org [14]Луценко А. И. Показатели устойчивого развития крупного предприятия и их связь с оценками GRI // Молодой ученый. — 2011. — №5. Т.1. [15]Сидорин А.В. Математическая модель устойчивого развития предприятия // Интернет-журнал «Науковедение» №3 2012 [16]Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ). Под ред. Нуреева Р.М. – М.: Московский общественный научный фонд, 2001. [17]Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [18]Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. М.: «Норма», 2005. [19]Коуз Р. Фирма, рынок и право / Пер. с англ. М.: Новое издательство, 2007. [20]Петросян Л. А., Зенкевич Н. А., Шевкопляс Е. В. Теория игр. СПб: БХВ-Петербург, 2012. [21]Автономов В.С. История экономических учений. М.: «Инфра-М», 2000 [22]Норт Д.Институты, институциональные изменения и функционирование экономики // Пер. с англ. А.Н. Нестеренко. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. [23]Некипелов А.Д. Популярная экономическая энциклопедия. М.: «Большая российская энциклопедия», 2003. [24] Барсукова С.Ю. Неформальная экономика.Курс лекций. М.: Издат. Дом Гос. Ун-та – Высшая школа экономики, 2009. [25]Кузьминов Я.И., Бендукидзе К. А., Юдкевич М.М. Курс институциональной экономики: институты, сети, трансакционные издержки, контракты. М.: ГУ-ВШЭ, 2006. [26]Олейник А.Н. Институциональная экономика. М.: «Инфра-М», 2007. [27]Панеях Э. Неформальные институты и использование формальных правил: закон действующий vs закон применяемый // Куда идет Россия? Формальные институты и реальные практики / Под общ. ред. Т.И. Заславской. М.: МВШСЭН, 2002. [28]Васильців Т.Г. Економічна безпека підприємництва України: стратегія та механізми зміцнення: Монографія. – Львів: Арал, 2008. – 384с.
[29] Шевченко І. Особливості формування економічної безпеки підприємства / І. Шевченко // Наука молода. – 2010. – №10. – С. 178-181.
[30] Данилишин Б.М. Природоресурсний потенциал сталого розвитку України/ Б.М. Данилишин. – К.: РВПС України НАН України, 1999. – 716 с.
[31]Иванов Н.И. Экономические аспекты производственного потенциала: теория и практика / Н.И. Иванов.– Донецк: ИЭП НАН Украины, 2000.– 420 с.
[32] Мишенин Е.В. Экономический механизм экологизации производства / Е.В. Мишенин – Сумы: Мрія-1 ЛТД, 1996. – 138 с.
[33] Буркинский Б.В., Степанов В.М., Харичков С.К. Природопользование: Основы экономико-экологической теории: Монография.- Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 1999.-350с.
[34]Садеков А.А. Механизмы эколого-экономического управления предприятием: монография / А.А.Садеков.– Донецк: Дон ГУЭТ, 2002.– 311 с.
[35]Туниця Т.Ю. Сбалансированное природоиспользование: нацнальный и международный контекст: Монография. -К: Знание, 2006.-300с.
[36] Підприємництво в Україні: проблеми становлення і розвитку / М.І. Долішній, А.М. Козоріз, В.П. Мікловда, А.С. Даниленко. –Ужгород: Карпати, 1997. – 363 с.
[37] Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (с изм. и доп.) // «Собрание законодательства РФ», №31, 03.08.1998, ст. 3824. [38] Брызгалин, А.В. Структура (элементы) налога: новое содержание в условиях Налогового кодекса // Налоговый вестник. 2000. №4. С.19. [39] Худяков, А.И., Бродский, М.Н., Бродский, Г.М. Основы налогообложения. Учеб. пособие. – СПб., 2002. С. 33. [40] Заяц, Н.Е. Теория налогов: Учебник. – Минск, 2002. С. 45. [41] Кучеров, И.И. Налоговое право России. Курс лекций. – М., 2001. С. 42. [42] Кучерявенко, Н.П. Налоговое право. Учебник. – Харьков, 2001. С. 97. [43] Штерн, С. Налоговые агенты: проблемы статуса и практики. – М.: ЮК «Юркафе», 2004. С. 9. [44] Штерн, С. Указ. соч. С. 41. [45]Федеральный закон от 30.12.2012 №302-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дополнил § 2 главы 4 ГК РФ подпараграфом 3.1, который состоит из ст. 86.1. Ее основная новелла состоит в возможности государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица. Нормативное регулирование крестьянского (фермерского) хозяйства напоминает хозяйственное товарищество, на что косвенно также указывает топология ст.86.1 ГК РФ в редакции Закона. Следует отметить, что Федеральный закон от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не предусматривает создание крестьянских (фермерских) хозяйств в качестве юридических лиц. Однако в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 №263-ФЗ «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2021 года. [46]Патентная система налогообложения – это патент, который дается на определенный срок и заменяет собой уплату нескольких налогов. Например, если взять предпринимателя, который занимается автотранспортными перевозками, то данный патент заменяет налог с доходов, которые получает ИП. Если же предприниматель занимается еще каким-то видом предпринимательской деятельности, по которой патент не получен, то остальное облагается другой системой налогообложения. [47] См., например, Пепеляев, С.Г. Законы о налогах: элементы структуры. – М., 1995. С. 20; Брызгалин, А.В. Структура (элементы) налога: новое содержание в условиях Налогового кодекса // Налоговый вестник. 2000. №4. С. 21. [48] В результате того, что нерезиденты не имеют постоянного местопребывания в государстве, налогообложению подлежат только те их доходы, которые получены в данном государстве (ограниченная налоговая обязанность). В свою очередь, резиденты имеют постоянное местопребывание в определенном государстве, поэтому налогообложению подлежат их доходы, полученные на территории данного государства и за рубежом (полная налоговая обязанность). Необходимое условие – проживание гражданина Российской Федерации, иностранца или лица без гражданства на территории России не менее 183 дней в календарном году. [49]Т.А. Буренина Маркетинг на базе Интернет -технологий М., «Благинвест-В», С.154 [50]Гуревич М.И., Горшков О.В. «Предложения по развитию банковского сектора России»//Банковское дело/№1 2003г. [51] Составлено автором [52]Гуревич М.И., Горшков О.В. «Предложения по развитию банковского сектора России»//Банковское дело/№1 2003г. [53] Составлено автором [54]http://www.perspectivy.info/oykumena/ekdom/infrastruktura_kak_faktor_ekonomicheskogo_rosta_2010-11-10.htm [55] Строительство в России. 2012: Статистический сборник./Росстат.- М., 2012. [56]Батуева А. Финансирование инфраструктурного проекта: проектные облигации и облигации, обеспеченные поступлениями // РЦБ. 2009. № 9-10. [57] http://www.fcsm.ru/ru/legislation/documents/projects/index.php?id_3=308&year_3=2009&month_3=9 [58] http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/depInvest/doc20120704_05 [59]Газета «Коммерсантъ», № 98/П (5129), 10.06.2013 [60] Тимофеев А. Развитие транспортной инфраструктуры России: игра на опережение?, BCG, Москва, 2012. [61] Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008г. № 1734-р [62] Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2010г. № 240-р «Об определении перечня инвестиционных проектов, в целях реализации которых осуществляется выпуск облигаций, обеспечиваемых государственными гарантиями Российской Федерации в валюте Российской Федерации, и организаций, осуществляющих их реализацию, которым предоставляются указанные гарантии, а также условия выпуска этими организациями облигаций».
[63]http://www.msp-highway.com/
[64] Постановление Правительства РФ от 05.03.2010г. № 128 «О предоставлении в 2010 - 2011 годах государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на осуществление инвестиционных проектов»
[65] Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2007г. № 512-р «О заключении концессионного соглашения в отношении автомобильной магистрали «Новый выход на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва – Минск».
[66] http://www.m-road.ru/
[67] http://www.akm.ru/rus/news/2010/may/26/ns_3071661.htm. [68] Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2008г. № 2043-р «Об утверждении Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года» [69] По данным сайта http://moex.com/ [70]Распоряжение Правительства РФ от 17.06.2008г.№877-р «Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года»
[71]http://www.rzd-partner.ru/publications/rzd-partner/254/ [72] Пресс-выпуски ВЦИОМ, ноябрь 2012 г. №№2172, 2180. [73] Transparency International. Corruption Perception Index, 2012. [74] Результаты опроса ВЦИОМ в ноябре 2012 г. №№ 2172, 2180. [75] Федеральный закон № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года, «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», статья 4. [76] The 2010 UK Bribery Act Adequate Procedures. Guidance on good practice procedures for corporate anti-bribery programmes. Transparence International, July 2010. [77]Мелехина П.Ю. Проблемы финансирования малого бизнеса в России // Российское предпринимательство. — 2011. — № 11 Вып. 2 (196). — c. 16-22. — http://www.creativeconomy.ru/articles/14341/ [78]Аниськевич Н.С. Проблемы государственной политики России в области развития малого бизнеса//URL: http://www.scienceforum.ru/2013/103/4161 [79]Байдуков В.А., Ковалева Г.А. Теневая экономика, административные барьеры, малый бизнес. – Екатеринбург, 2004. [80]Блинов А.О., Рудакова О.С. Государственное регулирование малого предпринимательства в современной России – основа повышения ее конкурентоспособности// Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект. – Сборник научных трудов. Донецк: ДонНУ, 2010. [81]Блинов А.О. Проблемы и перспективы малого инновационного предпринимательства // Школа университетской науки: парадигма развития. Поволжский гос. ун-т сервиса. Тольятти: Изд-во ПВГУС, №3, 2011. С.10-16. [82] Круглов А.В. Методология разработки и принятия управленческих решений в предпринимательских структурах, 2005
[83]Левушкина С.В. / Научная статья, Интегрированная совокупность факторов предпринимательской среды и тенденции их развития / Журнал: Современные исследования социальных проблем, 2012 год. [84] Гудий Ю.С. Внутренняя и внешняя среда организации [Электронный ресурс] // Nota Bene: экон. интернет-журнал. – 2011. – Режим доступа: http://nbene.narod.ru/manage/fmanage19.htm.
[85] Круглов А.В. Методология разработки и принятия управленческих решений в предпринимательских структурах, 2005
[86]http://rating.rbc.ru/article.shtml?2012/10/23/3379911 Электронный ресурс: РБК Рейтинг [87]http://bishelp.ru/svoe_delo/detail.php?ID=184939 Электронный ресурс: Исследование Всемирного банка: Ведение бизнеса в 2013 году [88] http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06 [89] Малый и средний бизнес в России в 2010 году // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/a94b9b804d57047cb2acf2bafc3a6fce
[90] Рассчитано и представлено автором на основе данных стат. сборников «Малое и среднее предпринимательство в России» // [http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1139841601359]
[91] Рассчитано и представлено автором на основе данных стат. сборников «Малое и среднее предпринимательство в России»// //www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1139841601359 [92] См. там же.
[93]http://opora.ru/legal/analysis/research/polls/ [94] Составлено автором на основе Доклада «Ведение бизнеса 2013: Разумный подход к регулированию деятельности малых и средних предприятий»http://russian.doingbusiness.org/rankings
[95]Чепуренко А.Ю. Об «умной» политике содействия предпринимательству: концептуальные соображения. Материалы V ежегодного форуму по развитию малого и среднего бизнеса «Территория бизнеса – территория жизни». Суздаль, 22 мая 2013 г. // http://www.nisse.ru/business/article/article_2063.html?effort=1
[96] Материалы XIII Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий «Инструменты поддержки и защиты малого и среднего бизнеса в условиях глобальных рынков», 14 мая 2013 г., Москва, ВВЦ. [97] Источник: Аналитические материалы МЭР РФ.
[98] В федеральном бюджете 2013 года на поддержку малого предпринимательства предусмотрена сумма в 20 млрд. руб. [99] 28 мая 2013 г. Минэкономразвития России обсудило план своей деятельности в части поддержки малого и среднего бизнеса до 2018 г. Режим доступа: http://www.pmp.mosreg.ru/content/news/federal/general/m,f,645100/ дата обращения 15.06.2013 Ведение бизнеса – 2013 Разумный подход к регулированию деятельности малых и средних предприятий. Режим доступа: http://russian.doingbusiness.org/reports/global-reports/doing-business-2013 дата обращения 15.06.2013 [101] Московская область – это 36 районов, 31 город, 5 закрытых административно-территориальных образований, почти 400 муниципальных образований. Площадь 4440 тыс. га. Постоянно проживает 7 млн. чел. 80,5 % - городское население. Режим доступа: http://www.mosreg.ru/ дата обращения 15.06.2013 [102] 21 муниципальное образование, в т.ч. 6 городских, 15 сельских, куда входят 242 населенных пункта Постоянно проживающее население – 220 тыс. чел. [103] 14 населенных пунктов с постоянно проживающим населением 10 тыс. чел. Центр – с. Речицы Сельскохозяйственное производство на территории поселения отсутствует Общая площадь земель крестьянских (фермерских) хозяйств – 8 га, фактически используется 2 га (0,5% от всей площади сельхоз угодья) [104]Постановление Правительства Московской области № 1053/32 от 28.08.2012 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы» Режим доступа: http://me.mosreg.ru/userdata/195419.pdf дата обращения 15.06.2013 [105]Постановление главы Раменского муниципального района № 2168 от 23.09.2011 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Раменского муниципального района «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Раменском муниципальном районе на 2012-2015 годы» Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MOB;n=175251 дата обращения: 15.06.2013 [106]Официальный сайт Администрации сельского поселения Гжельское. Режим доступа: http://gzheladmin.ru/, дата обращения: 15.06.2013 [107] Официальный сайт Министерства финансов Московской области. Режим доступа: http://mf.mosreg.ru/y_213/, дата обращения: 15.06.2013 [108] П
|
