Получение сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, государственными органами (судебными и правоохранительными)

Информация из единого государственного реестра юридических лиц органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, предоставляется бесплатно.

Информация государственным органам представляется также как и во всех других случаях в соответствии с Правилами ведения ЕГРЮЛ в виде:

- выписки из соответствующего государственного реестра;

- копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре;

- справки об отсутствии запрашиваемой информации (справка выдается при отсутствии в государственном реестре сведений о юридическом лице либо при невозможности определить конкретное юридическое лицо).

Запрос составляется в произвольной форме с указанием требуемых данных, перечисленных в приложении N 2 Правил ведения ЕГРЮЛ.

Надо заметить, что в первоначальной редакции Правила ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений содержали Приложение N 4 "Перечень государственных органов, в которые в обязательном порядке представляются сведения о государственной регистрации юридических лиц". Приложение исключено с 21 марта 2004 г. постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110.

По вопросу предоставления сведений налоговыми органами как органами, отвечающими за регистрацию, сбор, хранение и предоставление сведений о юридических лицах, интересным является размещенное на сайте Федеральной налоговой службой по Красноярскому краю письмо ФНС о порядке предоставления сведений, содержащихся в государственных реестрах, органам государственной власти и органам прокуратуры по отдельным вопросам письмом от 11 июня 2009 г. N МН-22-6/469@, в котором указано что конфиденциальная информация предоставляется налоговыми органами органам прокуратуры при строгом соблюдении Федерального закона N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", Налогового кодекса РФ, ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов, утвержденного приказом МНС России от 3 марта 2003 г. N БГ-3-28/96.

Органы прокуратуры направляют в налоговые органы, обязательный для исполнения (в установленный срок) запрос с указанием конфиденциальной информации, необходимой ей.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона N 2202-I прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц налоговых органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

При подготовке ответа на запросы органа прокуратуры в отношении конкретного налогоплательщика (определенной группы налогоплательщиков) налоговому органу в обязательном порядке следует руководствоваться ст. 102 Налогового кодекса РФ, согласно которой сведения, содержащиеся в материалах налоговых проверок и иных документах, полученных налоговыми органами, составляют налоговую тайну и не подлежат разглашению. За разглашение сведений, составляющих налоговую тайну, статьей 183 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов определен приказом МНС России от 3 марта 2003 г. N БГ-3-28/96 "Об утверждении порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов" (далее - Порядок).

В соответствии с п. 6, 7 Порядка основанием для рассмотрения запроса в налоговом органе является ссылка на положение федерального закона, устанавливающего право пользователя на получение конфиденциальной информации.

Согласно п. 11 Порядка запросы, по форме и содержанию не отвечающие требованиям Порядка, исполнению не подлежат.

Таким образом, при необходимости получения государственными, правоохранительными органами информации, относящейся согласно действующему российскому законодательству к конфиденциальной, в запросе требуется обосновать необходимость получения такой информации.

С другой стороны государственные, правоохранительные органы беспрепятственно могут получать общедоступную информацию, содержащуюся в едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии с Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (утв. приказом ФНС России от 31 марта 2009 г. N ММ-7-6/148@) открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, в электронном виде предоставляются в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ всем заинтересованным лицам: юридическим и физическим лицам за плату, органам государственной власти, органам местного самоуправления и Банку России - бесплатно.

После принятия Федеральной налоговой службой решения о предоставлении сведений получателю направляется уведомление, содержащее информацию о принятом решении, на основании принятого решения о предоставлении сведений для получателя сведений устанавливаются атрибуты доступа (имя получателя, пароль и иные атрибуты, обеспечивающие его идентификацию). Срок действия атрибутов доступа, предоставленных получателю - органу государственной власти, органу местного самоуправления, Центральному Банку и его подразделениям - неограничен, так как в соответствии с п. 36 Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРП атрибуты доступа органам государственной власти, органам местного самоуправления, Центральному Банку и его подразделениям к федеральным базам данных единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей предоставляются на постоянной основе (без ограничения сроков действия).