Основные направления и параметры развития транспорта и связи
Положительная динамика макроэкономических процессов, стабилизация положения на внутреннем потребительском рынке обусловили позитивные тенденции в развитии транспортного комплекса. Разработан и принят ряд нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность транспорта и связи и направленных на стабилизацию их деятельности. Для устойчивого развития транспорта необходимо: ускоренное обновление и модернизация парка подвижного состава, проведение гибкой тарифной политики, наращивание объемов экспортно-импортных перевозок, привлечение транзита грузов и пассажиров через территорию Беларуси, обеспечение экологической безопасности и безопасности движения. Стратегические цели развития транспорта и связи определены в программных документах развития Республики Беларусь на 2001–2005 гг., Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь до 2010 г. и заключаются в обеспечении динамичного развития транспорта и связи на базе эффективного использования имеющихся ресурсов, внедрения достижений НТП и гармонизации взаимоотношений с окружающей средой. Для их реализации предусматривается обеспечить модернизацию основных фондов транспорта и связи, особенно транспортных средств сообщения; создание и внедрение новых прогрессивных технологий при перевозках, ремонте и техническом обслуживании транспортной техники; продолжить укрепление транспортно-экономических связей с сопредельными государствами и совершенствование нормативно-правовой базы. Приоритетными направлениями устойчивого социально-экономического развития транспорта в ближайший период (до 2010 г.) являются: · обновление, модернизация подвижного состава, транспортных объектов и коммуникационных систем, обслуживающих перевозочный процесс, приведение их в соответствие с мировыми стандартами; · развитие собственной базы индустриального ремонта подвижного состава и производства необходимых элементов для него; · внедрение современных логистических терминальных систем обслуживания потребителей, автоматизированных систем таможенного и приграничного контроля, а также учета перемещения грузов; · повышение безопасности дорожного движения и выполнение природоохранных требований в процессе эксплуатации автотранспортных средств; · создание современной научно-технической производственной базы для внедрения прогрессивных технологий, новой техники и материалов. В более отдаленный период (после 2010 г.) основными направлениями развития должны стать: · использование экологически чистых видов топлива; · создание системы информационного обеспечения рынка транспортных услуг; · обеспечение перевода ряда железнодорожных участков на электрическую тягу; · улучшение экологического контроля транспортных средств, использование более экономного и экологически чистого подвижного состава, сертификация автотранспортных средств в соответствии с международными стандартами; · совершенствование механизма государственной поддержки развития транспорта; · завершение обустройства международных транспортных коридоров, проходящих по территории страны. Комплексная система мер экологической направленности позволит повысить экологическую безопасность транспорта, снизить негативное воздействие его на окружающую среду и обеспечить новый уровень технологического обслуживания перевозочного процесса. Для создания в стране современной инфраструктуры связи и обеспечения устойчивой и качественной работы отрасли, требуется решение следующих задач: · внедрение современных технологий; · расширение номенклатуры и повышение качества услуг; · снижение эксплуатационных расходов; · развитие сетей телевидения и радиовещания. Для реализации этих задач и более полного удовлетворения спроса на услуги электрической и почтовой связи предусматриваются следующие основные направления: · приоритетное развитие информационной инфраструктуры сетей связи; · построение магистральных и внутризоновых волоконно-оптических линий связи с применением систем SDH, DWDM; · внедрение программно-управляемых цифровых коммутационных систем на всех уровнях сети электросвязи, в том числе замена морально и физически устаревших АТС; · постепенный переход от аналого-цифровой к полностью цифровой сети электросвязи, организация на ее базе широкого спектра высококачественных дополнительных услуг; · дальнейшее развитие сети передачи данных и интеллектуальной сети, ускоренное развитие сетей цифровой сотовой подвижной связи; · строительство сетей радиовещания и цифрового телевидения, внедрение современных систем широкополосного радиодоступа; · повышение качества услуг почтовой связи, уменьшение затрат на обеспечение технологических процессов и их автоматизация. Для реализации указанных приоритетов необходимо совершенствование экономических механизмов управления, организации и инвестирования перевозочного процесса. Механизмы регулирования социально-экономических процессов на транспорте и в связи должны основываться на нормативно-правовой и законодательной базе, согласующейся с юридической системой и стандартами мирового сообщества, и включать вопросы дальнейшего совершенствования бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, амортизационной и ценовой (тарифной) политики; обеспечивать стимулирование притока инвестиций, развития лизинговой деятельности, направленных на модернизацию и обновление коммуникационных систем транспорта и связи, дорожного строительства и подвижного состава. Целенаправленно должны использоваться и строго контролироваться дотации, субсидии, льготные займы с применением различных мер ответственности за их нецелевое использование. Реализация мер по устойчивому развитию транспорта и связи позволит повысить качество предоставляемых услуг, экологическую безопасность и конкурентоспособность, выйти на более высокий уровень технологического обслуживания.
|