Политическая власть, ее особенности и функции
Политическая власть является наиболее важным видом власти. Власть представляет средство осуществления политики, а политические отношения есть, прежде всего, взаимодействие членов сообщества по поводу овладения властью, ее удержания и использования. Поэтому политические отношения можно называть политико-властными отношениями. Они возникают в ответ на потребность в поддержании целостности политического сообщества и регуляции реализации индивидуальных, групповых и общих интересов составляющих его людей. Политическая власть — это присущая политически организованному сообществу людей форма социальных отношений, характеризующаяся способностью тех или иных социальных субъектов — индивидов, социальных групп и общностей — подчинять своей воле деятельность других социальных субъектов с помощью государственно-правовых и иных средств. Среди особенностей власти выделяют: суверенитет, волю, авторитет, принуждение. Суверенитет есть независимое от каких-либо сил, обстоятельств и лиц верховенство социального субъекта. Проявления суверенитета политической власти - это независимость и неделимость. Независимость политической власти означает ее верховенство по отношению к другим видам власти внутри данного сообщества и ее равенство по отношению к власти, которая существует в рамках других политически организованных сообществ. Неделимость политической власти означает, что она не может быть разделена между социальными субъектами, занимающими разные политические позиции. Даже если в стране действуют многопартийный парламент и коалиционное правительство, политическая власть все же осуществляется с одной позиции на основе компромисса нескольких политических сил. Воля — есть наличие у социального субъекта осознанной цели, способности, готовности и решимости последовательно добиваться ее осуществления. Воля является важнейшим свойством политической власти. Без постоянного предъявления властвующим субъектом своей воли подвластным политическая власть теряет свою силу, а при утрате субъектом политической воли утрачивается и сама власть. Авторитет — общепризнанное и в стране и за ее пределами влияние субъекта политической власти. Авторитет власти находит свое выражение в готовности субъектов общественных отношений подчиняться приказам, директивам, распоряжениям, указаниям данной власти. Власть, основанную на авторитете ее носителя, принято называть легитимной властью. Принуждение — осуществление властвующим субъектом своей воли всевозможными средствами влияния вплоть до применения физического насилия. Конечно, сводить сущность принуждения только к физическому насилию было бы неправильным. Говорить о наличии политической власти в обществе только в том случае, если имеют место все указанные черты. Утрата властвующим этих составляющих приводит к кризису политической власти, который завершается, как правило, переходом власти к другой политической силе. Отличительными особенностями (признаками) власти являются: - верховенство, т.е. обязательность решений политической власти для всего общества и, естественно, для других видов власти (экономической, семейной и т.д.); - всеобщность, т.е. публичность. Это означает, что политическая власть действует на основе права от имени всего общества; - легальность в использовании силы в других средств властвования внутри страны; - моноцентричность, т.е. существование общегосударственного центра принятия решений; - широчайший спектр используемых средств для завоевания, удержания и реализации власти. Функции политической власти: управление, обеспечение целостности общества и поддержание общественного порядка, регулирование общественных отношений между социальными слоями и группами, определение целей развития общества и путей их достижения, предотвращение и разрешение конфликтов, обеспечение безопасности и суверенитета государства, развитие международного сотрудничества.
|
