Приватизации государственной собственности

 

Субъекты и объекты приватизации государственной собственности отражены на рис.1. Субъектами приватизации госсобственности могут быть любые частные, негосударственные юридические и физические лица обладающие финансовыми средствами.

 

	Приватизация
Субъекты		Объекты
Граждане Республики Беларусь		Государственное и общественное жилье
Юридические лица РБ, деятельность которых основана на негосударственных формах собственности		Предприятия, учреждения, организации, цехи, производства, участки, иные подразделения госпредприятий, выделяемые в самостоятельные предприятия
Иностранные инвесторы		Оборудование, здания, сооружения
Лица без гражданства		Лицензии, патенты, доли (паи, акции) государства и административно-территориальных образований в имуществе субъектов хозяйствования

Рис. 1 Субъекты и объекты приватизации госсобственности

Финансовые источники средств для приватизации государственного предприятия его трудовым коллективом отражены на рисунке 2

Средства предприятия	Часть чистой прибыли, переданной в собственность членов трудового коллектива. Остатки фондов экономического стимулирования государственного предприятия и т.д.
Привлеченные средства	Средства, привлеченные от выпуска акций, облигаций и других ценных бумаг
Личные средства	Личные средства субъектов приватизации. Именные приватизационные чеки граждан Республики Беларусь и др.
Иностранные инвестиции	-

Рис. 2 Финансовые источники средств приватизации

 

Доля иностранных инвестиций в основной капитал уменьшается, так, за период с 1996 г по 2004 г она уменьшилась с 9,4% до 2,7%, практически в 3,5 раза. Объясняется это несовершенством нормативно-правовой базы, нестабильностью и непривлекаемостью инвестиционного климата, а также высокими рисками, слабой информационной базой, отсутствием соответствующих организаций, занимающихся продвижением наиболее перспективных проектов.

Эти причины, а также отсутствие отлаженного рынка ценных бумаг, являются следствием очень низкой активности населения Республики Беларусь в процессе разгосударствления и приватизации.

Характеризуя объекты приватизации следует подчеркнуть, что вся государственная собственность разделена на несколько видов:

1. Мелкие и средние предприятия сферы материального производства и платных услуг (объекты общепита, торговли, бытового обслуживания, мастерские и т.д.), а также имущество непроизводственного назначения (жилье) подлежат приватизации в первую очередь. Об этом свидетельствует и опыт многих стран мира.

2. Крупные предприятия – приватизируемые в ходе, так называемой «большой приватизации».

3. Госсобственность не подлежащая приватизации.

К последней группе собственности в Республике Беларусь относятся предприятия: оборонного сектора промышленности; являющиеся национальным и культурным достоянием государства; деятельность которых является монополией государства. Кроме того, выделены объекты, которые могут быть приватизированы только по решению СовМина Республики Беларусь (предприятия нефте-газодобычи и переработки, авиация и т.д.)

В Республике Беларусь процедура проведения приватизации включает в себя ряд этапов, которые должны обязательно соблюдаться в установленной законодательством последовательности.

1. Подготовительная работа:

Создание рабочей группы (комиссии по преобразованию), которая проводит следующую работу:

- анализ ТЭП работы предприятия за предшествующие 1-2 года и ожидаемых результатов на перспективный период;

- инвентаризацию фондов предприятия;

- предварительную оценку стоимости имущества предприятия;

- выбор наиболее эффективного для коллектива предприятия способа приватизации;

- разъяснительную работу в трудовом коллективе;

- подготовку предложения на приватизацию предприятия, обсуждение его на собрании трудового коллектива.

2. Непосредственный процесс приватизации:

- подача и рассмотрение предложения на приватизацию;

- организация работы комиссии по приватизации;

- заключительный этап приватизации (регистрация вновь созданного предприятия в соответствии с законодательством).