Отзыв депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ является одновременно формой: непосредственного осуществления гражданами МСУ; ответственности указанных должностных лиц перед населением.
Население мун образования, формируя органы МСУ, которые самостоятельно будут решать ряд вопросов местного значения, должно иметь существенные гарантии того, что избранные ими депутаты, должностные лица в своих действиях будут руководствоваться интересами именно населения.
Основания для отзыва депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом мун образования. Ими могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) данных лиц в случае их обязательного подтверждения в судебном порядке.
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ проводится по инициативе населения в порядке, установленном законом субъекта РФ для проведения местного референдума, с учетом фед зак-ва и особенностей (иной цели) данного голосования.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат, член выборного органа МСУ, выборное должностное лицо МСУ считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в мун образовании (избирательном округе).
Учитывая, что явка на мун выборах обычно не очень высокая (25-50%), получить голоса (за отзыв) более 50% зарегистрированных избирателей в реальной жизни проблематично. Поэтому практика регулярного и повсеместного (частого) отзыва депутатов, выборных лиц, должностных лиц мун образований пока в России не сложилась. На сегодняшний день данная норма имеет больше предупредительный характер.
В целях получения согласия населения при изменении границ мун образования, преобразовании мун образования проводится соответственно голосование по вопросам изменения границ мун образования, преобразования мун образования.
Данное голосование назначается представительным органом мун образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта РФ для проведения местного референдума, с учетом особенностей голосования.
Голосование по вопросам изменения границ мун образования, преобразования мун образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей мун образования или части мун образования, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ мун образования, преобразование мун образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей мун образования или части мун образования.
Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ, итоги голосования по вопросам изменения границ мун образования, преобразования мун образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
