На благоприятную окружающую природную среду

«Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду <…>» (извлечение из ст. 42 Конституции РФ).

Право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду подразумевает состояние среды обитания, качество жизни, труда, отдыха, соответствующие определенным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим стандартам, предполагающим пригодную для питья воду, надлежащий атмосферный воздух, кондиционные продукты питания, рекреационные условия. Это право включает также наличие земель соответствующего качества, на которых либо над или под которыми находятся все остальные природные ресурсы соответствующего качества - компоненты окружающей среды.

Однако повсеместно гарантировать выполнение стандартов, направленных на реализацию права каждого на благоприятную среду, невозможно из-за экономических, управленческих и иных трудностей.

 

Право лесопользования и его виды.

Правовое регулирование заготовки древесины.

Право лесопользования - совокупность правовых норм, устанавливающих условия и порядок многоцелевого использования лесов, их сохранения и восстановления, права и обязанности лесопользователей, исходя из интересов общества в получении древесной и недревесной лесной продукции, использовании иных полезных свойств леса и обеспечения охраны окружающей среды.

Вида права лесопользования:

Общим;

2. спе­циальным.

Реализуя право общего лесопользования, граждане могут находиться на территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных ме­роприятиях, охотиться.
Данное право возникает для граждан непосредственно из закона (ст. 86 Лесного кодекса РФ) и осуществляется свободно и бесплатно, то есть без ка­ких-либо специальных разрешений, если это не ограничено или не запреще­но (например, в национальных парках, заповедниках и др.).

Перечень видов права специального лесопользования:

- заготовка древесины;

- заготовка живицы;

- заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, хвойных лап, новогодних елок и др.);

- побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, лекарст­венных растений, опавших листьев и др.)

- пользование для нужд охотничьего хозяйства;

- пользование для научно-исследовательских целей;

- пользование для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Система источников правового регулирования заготовки древесины состоит из:

1. законов:

1.1. федеральный уровень:

1.1.1. Лесной кодекс Российской Федерации (ст. 29);

1.1.2. федеральные законы, в соответствии с которыми допускается заготовка древесины федеральными государственными учреждениями на лесных участках, находящихся в государственной собственности;

1.2. региональный уровень:

1.2.1. законы субъектов РФ, устанавливающие исключительные случаи заготовки древесины гражданами и юридическими лицами для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд;

2. подзаконных актов:

2.1. федеральный уровень:

2.1.4. Приказ Рослесхоза от 19 февраля 2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»;

2.1.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

и др.

2.2. региональный уровень:

2.2.1. нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливающие ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или площади лесного участка, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;

2.3. местный уровень:

2.3.1. нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или площади лесного участка, находящихся в муниципальной собственности.