Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Источники экологической информации

Чернобыльская катастрофа с особой остротой поставила вопрос об экологической информации и доступе к ней граждан. Как реакция на эту общественную потребность Законом «Об охране окружающей природной среды» гражданам было предоставлено право требовать от соответствующих органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране. Позже Конституция РФ также закрепила право каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Употребленное в Конституции понятие «каждый» подразумевает не только гражданина как индивида, но и гражданина как работника, должностное лицо.

Какую информацию о состоянии окружающейсреды можно считать достоверной, полной и своевременной?

Достоверной является неискаженная (заведомо или по небрежности) экологически значимая информация, которой располагают или должны располагать специально уполномоченные государственные органы в области природопользования и охраны окружающей среды в пределах их компетенции. Уровень достоверности зависит от уровня развития экологической и иной науки и техники и имеет тенденцию к возрастанию. При оценке достоверности информации могут учитываться реальные технические и иные возможности соответствующих государственных органов получить более достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

Полной можно считать информацию, которая передается заинтересованным лицам в том объеме, в котором может или должен обладать ею государственный орган, орган местного самоуправления, юридическое лицо, общественное формирование и соответствующие должностные лица в силу их компетенции и предоставленных им полномочий.

Своевременной является информация, передаваемая лицу, обратившемуся за нею в возможно короткие сроки с момента запроса, но не более срока, определенного в законодательстве, если таковой установлен. Если точный срок законодательно не установлен, то для его определения может применяться правило «разумного срока», предусмотренное Гражданским кодексом РФ.

Право каждого на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране соотносится с одним из основных правовых принципов охраны окружающей среды – гласности в природоохранительной деятельности государственных органов, предприятий, граждан, предусмотренным в ст. 3 Закона «Об охране окружающей природной среды».

Виды и источники экологической информации, по мнению М. М. Бринчука, литературе могут быть разделены на четыре группы:

• нормативная информация об экологическом аудите и охране окружающей природной среды;
• экологическая информация об объекте аудита;
• информация о состоянии компонентов окружающей природной среды, находящихся в зоне возможного влияния аудируемого объекта.
• информация, получаемая с сайтов компетентных на то органов.

Данные о состоянии окружающей природной среды содержат следующие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации:

• государственные кадастры природных объектов и природных ресурсов:

1. кадастр земельных ресурсов,
2. кадастр природных водных объектов,
3. кадастр лесных ресурсов,
4. кадастр объектов животного мира,
5. кадастр особо охраняемых природных территорий,
6. кадастр полезных подземных ископаемых;

• Красная книга России и ее субъектов;
• Государственные программы по охране окружающей среды;
• Государственные регистры;
• Бюллетени социально-гигиенического мониторинга;
• Паспорта безопасности административно-территориальных единиц;
• Радиационно-гигиенические паспорта территорий. (1)

Самый простой источник-получение информации о состоянии окружающей среды из интернета, с сайтов специализированных органов. Но, к сожалению, эта информация не всегда обновляется.