ЧАСТЬ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент по предоставлению Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц через страхователей и организации, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, анкет с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" <*> (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления государственной услуги по приему от застрахованных лиц через страхователей и организации, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, анкет с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (далее - государственная услуга). -------------------------------- <*> Собрание законодательства, 2008, N 18, ст. 1943; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 29, ст. 4291.
2. Государственная услуга включает в себя прием территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации России (далее - территориальными органами ПФР) от застрахованных лиц через страхователей и организации, с которыми ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей (далее - организации), анкет застрахованных лиц с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (далее - анкеты) и заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (далее - заявления), а также регистрацию гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательно пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 1755; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597; 2011, N 29, ст. 4291; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7037, 7057, 7061).
Круг заявителей
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются: а) юридические и физические лица, являющиеся страхователями в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 1, ст. 2, 13; N 52, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3088; N 49, ст. 4854, 4856; 2005, N 1, ст. 9; N 29, ст. 3096; N 45, ст. 4585; 2006, N 6, ст. 636; N 31, ст. 3436; N 32, ст. 3585; 2007, N 7, ст. 933; N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 29, ст. 3417; N 30, ст. 3602, 3616; 2009, N 1, ст. 12; N 29, ст. 3622; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 50, ст. 6597; 2011, N 1, ст. 40, 44; N 23, ст. 3258; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7037, 7043, 7057) (далее - страхователи); б) физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информация о правилах предоставлении государственной услуги предоставляется заявителям с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru, а также размещается на информационных стендах в помещениях ПФР и его территориальных органов. 5. Местонахождение ПФР: г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4. Карта-схема местоположения ПФР содержится на официальном сайте ПФР в сети Интернет. Почтовый адрес ПФР для направления документов и обращений: ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1, Москва, 119991, Пенсионный фонд Российской Федерации; контактные телефоны: (495) 959-80-11, (495) 982-46-93, факс: (495) 982-06-63. Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц ПФР: контактные телефоны: (495) 982-47-90, (495) 982-46-93, факс: (495) 982-47-45. 6. График (режим) работы ПФР:
Обеденное время - с 13.00 до 13.45. График приема получателей государственной услуги должностными лицами территориальных органов ПФР:
Обеденное время - с 13.00 до 13.45. 7. Сведения о месте нахождения, номерах телефонов, режиме работы, адресах официальных сайтов в сети Интернет территориальных органов ПФР содержатся в приложении N 1 к Административному регламенту "Сведения о наименованиях, местах нахождения, номерах телефонов территориальных органов ПФР". Информация о территориальных органах ПФР с указанием почтовых адресов, адресов официальных сайтов в сети Интернет, контактных телефонов, режима работы, графика приема размещается в сети Интернет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) www.gosuslugi.ru, а также на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. 8. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, и на официальном сайте ПФР и территориальных органов ПФР размещается следующая информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги; извлечения из текста Административного регламента (полная версия Административного регламента с приложениями размещается в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг); краткое описание порядка предоставления государственной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и предъявляемые к этим документам требования; график приема и порядок получения консультаций; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу; образцы оформления документов, необходимых для получения результатов предоставления государственной услуги, и требования к ним. 9. Консультирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется должностными лицами ПФР и территориальных органов ПФР: в устной форме с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов для справок и на личном приеме; в письменной форме, в том числе с использованием средств электронной передачи данных. При консультировании заявителей по телефону и на личном приеме должностные лица территориального органа ПФР дают исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги с соблюдением правил деловой этики. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. Максимальная продолжительность консультирования на личном приеме составляет 20 минут. При консультировании по письменным обращениям с использованием средств электронной передачи данных ответ направляется не позднее 30 календарных дней с момента поступления (регистрации) обращения заявителя.
II. Стандарт представления государственной услуги
Наименование государственной услуги
10. Наименование государственной услуги - государственная услуга по приему от застрахованных лиц через страхователей и организации, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, анкет с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Наименование органа государственного внебюджетного фонда, предоставляющего государственную услугу
11. Государственную услугу предоставляют: ПФР - в части координации работы территориальных органов ПФР по приему от заявителей анкет и заявлений; территориальные органы ПФР (отделения и управления (отделы) ПФР) - в части взаимодействия с заявителями (осуществление консультирования, прием и обработка анкет и заявлений); организации - в части взаимодействия с застрахованными лицами (осуществление консультирования, прием анкет и заявлений, их обработка и направление в территориальные органы ПФР в электронной форме).
Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги по приему анкеты, форма которой утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192п "О формах документов (индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2006 г. N 8392), с изменениями, внесенными постановлениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 224п (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2008 г. N 12130), от 23 июля 2009 г. N 161п (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2009 г. N 14521), от 23 июня 2010 г. N 152п (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г. N 17693), от 7 июля 2010 г. N 166п (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2010 г. N 17959), от 24 марта 2011 г. N 59п (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2011 г. N 20751) (далее - постановление Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п), является: открытие индивидуального лицевого счета и выдача застрахованному лицу страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, форма которого утверждена постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п, в случае, если на момент подачи заявления оно не было зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования, при условии представления им сведений, необходимых для начальной регистрации; направление запроса об уточнении сведений, форма которого утверждена постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п, в том числе с помощью электронных средств связи, или разъяснение в случае личного обращения о наличии в системе обязательного пенсионного страхования индивидуального лицевого счета застрахованного лица с идентичными анкетными данными. При представлении заявления в форме электронного документа разъяснение представляется в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг; отказ в регистрации застрахованного лица при наличии в системе обязательного пенсионного страхования лицевого счета на застрахованное лицо с идентичными анкетными данными. 13. Результатом предоставления государственной услуги по приему заявления, форма которого утверждена постановлением Правления ПФР от 28 июля 2008 г. N 225п "Об утверждении формы заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, инструкции по его заполнению, а также формата предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в электронном виде (формат данных)" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2008 г. N 12151) (далее - постановление Правления ПФР от 28 июля 2008 г. N 225п), является направление застрахованному лицу уведомления территориального органа ПФР о получении, результатах рассмотрения его заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и дате вступления в указанные правоотношения (далее - уведомление). В случае подачи гражданином заявления в форме электронного документа уведомление направляется гражданину в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. В случае, если в заявлении отсутствуют необходимые данные и (или) не представлены необходимые сведения, территориальный орган ПФР дает подавшему заявление гражданину соответствующие разъяснения. При представлении заявления в форме электронного документа территориальный орган ПФР представляет разъяснения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Срок предоставления государственной услуги
14. Выполнение административной процедуры по приему от страхователей анкет и заявлений осуществляется в день приема страхователей в территориальных органах ПФР. 15. При передаче информации от страхователей, организаций, застрахованных лиц по электронным каналам связи выполнение административных процедур по приему анкет и заявлений осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня поступления их в территориальный орган ПФР. 16. Территориальный орган ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления направляет застрахованному лицу уведомление. 17. В случае, если гражданин не зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, территориальный орган ПФР в течение трех недель со дня получения анкеты открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196); Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, 4196; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701); Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061); Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880); приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 августа 2003 г. N 79н "Об утверждении типовой формы соглашения о взаимном удостоверении подписей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2003 г. N 5011) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 мая 2004 г. N 44н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2004 г. N 5813), от 26 августа 2005 г. N 108н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2005 г. N 7177), от 16 сентября 2008 г. N 96н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2008 г. N 12321), от 31 декабря 2008 г. N 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2009 г. N 13742); приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2009 г. N 926н "О порядке формирования, использования, хранения, приема и передачи документов в электронной форме в Пенсионном фонде Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2009 г. N 15913); приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2010 г. N 16440) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 550н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г. N 18270); постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п; постановлением Правления ПФР от 28 июля 2008 г. N 225п.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
19. Для начальной регистрации в системе обязательного пенсионного страхования страхователь, организации представляют в территориальный орган ПФР анкеты, а также опись документов, передаваемых страхователем в ПФР, форма которой утверждена постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п (далее - опись документов). В анкете указываются сведения, предусмотренные правилами заполнения формы "Анкета застрахованного лица" (форма АДВ-1), утвержденными постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п: фамилия, имя, отчество в именительном падеже (сведения о фамилии и имени обязательны для заполнения); пол, дата рождения (обязательны для заполнения); место рождения (допускается не заполнять, если документ, удостоверяющий личность, не содержит таких данных); гражданство (для граждан Российской Федерации не заполняется); адрес постоянного места жительства, адрес регистрации (допускается не заполнять, если документ, удостоверяющий личность, не содержит таких данных); адрес местожительства фактический (допускается отсутствие данного реквизита); телефоны (допускается отсутствие данного реквизита); документ, удостоверяющий личность: вид документа, его серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ (обязательны для заполнения); дата заполнения анкеты (обязательны для заполнения). Анкета заполняется лично застрахованным лицом. Правильность указанных в анкете сведений заверяется подписью застрахованного лица и проверяется страхователем. Если застрахованное лицо не имеет возможности лично заполнить и заверить анкету в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или иными причинами, страхователь указывает эту причину, заполняет и заверяет анкету. Допускается заполнение документа кадровыми либо другими службами организации, уполномоченными руководителем организации. При подаче анкеты в территориальный орган ПФР гражданином лично он предъявляет документ, удостоверяющий личность. 20. Заявление может подаваться в территориальный орган ПФР лично гражданином по месту его жительства или через своего работодателя (страхователя). При подаче заявления в территориальный орган ПФР застрахованным лицом лично он предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также свидетельство обязательного пенсионного страхования. Заявление может быть подано также иным способом, в том числе в электронной форме. В этом случае установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются: а) нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 34, ст. 4026); б) должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случаях, если застрахованное лицо находится за пределами Российской Федерации; в) организацией. 21. Прием организациями заявлений и передача их в электронной форме в территориальный орган ПФР осуществляются в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2009 г. N 926н "О порядке формирования, использования, хранения, приема и передачи документов в электронной форме в Пенсионном фонде Российской Федерации". 22. В заявлении указываются сведения, предусмотренные Инструкцией по заполнению заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, утвержденной постановлением Правления ПФР от 28 июля 2008 г. N 225п: наименование территориального органа ПФР, в который подается (направляется)заявление; фамилия, имя, отчество (полностью в именительном падеже в соответствии с документом, удостоверяющим личность); страховой номер индивидуального лицевого счета в соответствии со страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования. Если заявитель не зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, данный реквизит не заполняется; адрес места жительства заявителя (почтовый индекс, республика, край, область, населенный пункт, улица, номер дома, номер корпуса, номер квартиры) - указывается почтовый адрес местожительства заявителя, по которому территориальный орган ПФР будет направлять уведомление. Заявление может быть заполнено от руки печатными буквами, а также печатным способом, в том числе с использованием средств вычислительной техники, за исключением строки "Подпись". При заполнении заявления не рекомендуется использовать чернила (пасту) красного и зеленого цвета. Допускается заполнение заявления не на бланке, а на чистых листах бумаги с соблюдением установленной формы заявления. Заявление подписывается застрахованным лицом, проставляется дата его заполнения (число, месяц и год). 23. В случае если на момент подачи заявления гражданин не зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, он одновременно с подачей заявления представляет через работодателя (страхователя) сведения, необходимые для начальной регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (анкета с описью документов). 24. Электронные формы документов, необходимые для предоставления государственной услуги, размещены в сети Интернет на официальном сайте ПФР, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг. 25. Письменного согласия субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных не требуется, так как она осуществляется на основании Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", который установил цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определил полномочия оператора (ПФР).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
26. Для предоставления государственной услуги не требуется документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций. 27. От заявителя запрещается требовать: представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
28. Для предоставления государственной услуги не принимаются документы, исполненные на иностранных языках, если они не переведены на русский язык, не легализованы или не удостоверены путем проставления апостиля.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
29. При наличии в системе обязательного пенсионного страхования лицевого счета на застрахованное лицо с идентичными анкетными данными территориальный орган ПФР принимает решение об отказе в регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, о котором сообщается страхователю, застрахованному лицу. Предоставление государственной услуги по приему анкет приостанавливается при необходимости уточнения сведений, содержащихся в анкете. В этом случае территориальный орган ПФР направляет страхователю (застрахованному лицу, организации) запрос об уточнении сведений.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
30. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
31. Прием страхователей в территориальных органах ПФР ведется в порядке общей очереди, по возможности с помощью электронной системы управления очередью. Время ожидания в общей очереди определяется количеством посетителей и должностных лиц территориального органа ПФР, осуществляющих прием по вопросам предоставления государственной услуги. Максимальное время ожидания в очереди не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
32. Получение анкет, заявлений и проверка их на предмет полноты и правильности заполнения в соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п, и Инструкцией по заполнению заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, утвержденной постановлением Правления ПФР от 28 июля 2008 г. N 225п, не должны превышать 15 минут. Регистрация должностным лицом территориального органа ПФР факта приема заявления в журнале регистрации заявлений и факта приема анкет в журнале регистрации анкет и выдача соответствующей расписки не должны превышать 10 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
33. Помещения, в которых осуществляется прием анкет и заявлений от заявителей, должны размещаться преимущественно на первом этаже здания с предоставлением беспрепятственного доступа в помещение инвалидов. Расположение помещений выше первого этажа, в которых осуществляется прием заявителей, допускается только при наличии в здании специально оборудованного лифта, обеспечивающего передвижение инвалидов. У центрального входа в здание территориального органа ПФР на информационном стенде размещается информация о наименовании территориального органа ПФР, адресе (месте нахождения), режиме работы и графике приема. Около здания территориального органа ПФР оборудуются места для парковки транспортных средств, в том числе не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания. Входы в помещения ПФР и его территориальных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. В помещениях территориальных органов ПФР для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, а также санитарно-технические помещения (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников и гардероб (по возможности). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Помещение для работы с заявителями оборудуется, по возможности, электронной системой управления очередью, световым информационным табло. Помещения для приема заявителей оборудуются: системой кондиционирования воздуха (при необходимости); противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой охраны и видеонаблюдения. Для приема заявителей в территориальных органах ПФР организуются помещения "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера окна. При отсутствии такой возможности помещение может быть оборудовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица. С целью информирования заявителей о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица территориального органа ПФР, которое их обслуживает, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками. Каждое рабочее место должностного лица территориального органа ПФР оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Показатели доступности и качества государственных услуг
34. Основными показателями качества и доступности государственной услуги является ее соответствие установленным требованиям и удовлетворенностью страхователей, организаций, застрахованных лиц предоставленной государственной услуги. 35. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям: степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации); возможность выбора страхователем форм предоставления государственной услуги (в том числе в электронной форме, через многофункциональный центр); доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья; своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
36. Предоставление государственной услуги по приему от страхователей анкет включает в себя следующие административные процедуры: прием через страхователей и организации анкет с описью документов; ввод данных в программно-технический комплекс системы персонифицированного учета и их обработка; открытие индивидуального лицевого счета и оформление страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на застрахованное лицо. 37. Предоставление государственной услуги по приему от страхователей заявлений включает в себя следующие административные процедуры: прием заявлений; ввод данных в программный комплекс "Дополнительные страховые взносы" и их обработка; направление застрахованному лицу уведомления. 38. В случае заключения страхователем с территориальным органом ПФР соглашения об обмене информацией в электронном виде с подтверждением электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" представление анкет, заявлений может осуществляться в электронном виде, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. Подача анкет, заявлений в электронной форме в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производится с использованием квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись). При представлении документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, осуществляется проверка правильности формы заполнения документов (формата) и подлинности электронной подписи. В случае поступления заявления в форме электронного документа уведомление направляется застрахованному лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. 39. Блок-схема последовательности действий по осуществлению административной процедуры по приему от застрахованных лиц через страхователей и организации, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, анкет с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 2 к Административному регламенту. Блок-схема последовательности действий по осуществлению административной процедуры по приему заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии приводится в приложении N 3 к Административн
|
