Вопрос №26. Избирательная система: избирательное право и типы

Избирательная система: избирательное право и типы. Избирательная система РФ.

Выборы – это способ смены правящих элит, передачи власти от одних к другим мирным путем через волеизъявление народа.

Избирательное право – это совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти, руководителей различных уровней власти и судебных органов, организацию проведения выборов, порядок отзыва депутатов и другие.

Избирательное право регламентирует вопросы о том, кто может избирать и быть избранным, определяет порядок проведения выборов и подведения итогов голосования.

В основу выборов положено несколько принципов:

1).Принцип всеобщности;

2).Принцип равенства;

3).Принцип тайности выборов;

4).Принцип прямых выборов.

Виды избирательного права:

1). Активное – право избирать;

2). Пассивное – право быть избранным.

Типы избирательных систем:

1). Мажоритарная;

2). Пропорциональная;

3). Смешанная.

Избирательная система представляет собой порядок выбора представителей власти и является системой распределения мест в выборных органах.

Характеристика избирательных систем:

1).Мажоритарная – от каждого избирательного округа избирается один депутат;

При этом различаются:

А. Мажоритарная система абсолютного большинства – для избрания необходимо абсолютное большинство голосов (минимум 50% +1 голос);

Б. Мажоритарная система относительного большинства – для избрания один кандидат должен набрать больше голосов, чем остальные кандидаты (относительное большинство голосов).

Мажоритарная система применяется на выборах президента и глав администрации в Англии, США, Франции, Японии.

2). Пропорциональная система - от каждого избирательного округа избирается несколько депутатов, представляющих различные партии. (Бельгия, Италия, Дания и др.). Депутатские мандаты распределяются между партиями в соответствии с числом поданных за них голосов. Избиратели голосуют за партийные списки. В ряде стран действует избирательный порог. Для того, чтобы быть представленной в парламенте, партия должна получить не менее определенного процента голосов избирателей (в России – 5 процентов, в Дании – 2 процента, Болгарии – 4 процента).

3). Смешанная система – часть депутатов избирается по мажоритарной системе относительного большинства, другая - по пропорциональной системе (Австралия, Германия, РФ). Каждый избиратель имеет 2 голоса. При подведении итогов раздельно подсчитываются и первые, и вторые голоса избирателей. Представительство любой партии складывается из суммы мажоритарных и пропорциональных мандатов.

В каждой стране избирательная система формируется на основе законодательства.

Избирательная система Российской Федерации - совокупность норм, правил, регламентирующих порядок проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, депутатов законодательных собраний и глав администрации субъектов Российской Федерации. Избирательная система Р.Ф. является смешанной. Выборы президента и большинства глав администрации субъектов федерации проводятся по мажоритарной системе абсолютного большинства; выборы депутатов Государственной Думы по смешанной системе, т.е. половина депутатов избирается по системе пропорционального представительства, а др. половина - по мажоритарной относительного большинства; выборы в законодательное собрание в большинстве регионов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства