Система организации производства и труда Ф.Тейлора и формирование предпосылок возникновения эргономики
В середине XIX века на базе технического прогресса возникает массовое производство, отличающееся узкой номенклатурой выпускаемых изделий, большим объемом И регулярностью изготовления однородной продукции. Центральной фигурой в процессе создания продукции становится инженер. Появление машин и массовость производства обусловили необходимость пересмотра традиционных принципов создания вещей, изделий и самих машин. Происходит разделение проектирования, конструирования и изготовления изделий. Если ремесленник хорошо знал своего заказчика, то инженер представляет потребителя в общих чертах, будучи при этом убежден, что человек может приспособиться к манипулированию любым изделием или машиной. На первый план выступают технико-экономическая целесообразность и сложность создаваемого изделия или машины. Простые орудия труда представляют продолжение рабочих органов человека. Этим обусловлено их относительно высокое приспособление к человеку, размерам его тела и физической силе. Если рабочий инструмент служит продолжением рабочих органов человека, то машина заменяет определенные операции физического труда техническими операциями. В этом случае уже не техника приспосабливается к человеку, а человек приноравливается к машине. Сравнивая в начале XX века человека с машиной, Ф.Тейлор пришел к выводу, что на промышленных предприятиях удается использовать лишь 20% реально возможной эффективности труда рабочих. Начались поиски путей реализации имеющихся возможностей. Задавшись целью найти для каждого вида работы наилучшие приемы, он положил начало научному изучению трудовой деятельности. Рассматривая рабочего в качестве одного из элементов технологической системы производства, Ф. Тейлор обосновывает необходимость разделения трудовых функций работающих на элементарные операции и стандартизированные движения. Предложенный метод изучения рабочих движений позволил выбирать наиболее рациональные, с точки зрения экономии времени, способы их выполнения. "Во-первых. Выберите 10 или 15 отдельных рабочих (лучше всего в таком же количестве отдельных предприятий и в различных районах страны), особенно искусных в производстве данной специальной отрасли работы, подвергаемой анализу. Во-вторых. Подвергните точному исследованию весь тот ряд элементарных операций или движений, которыми пользуется каждый из этих людей в производстве исследуемой специальной работы, как равно и те инструменты, которые каждый из них употребляет. В-третьих. Зарегистрируйте с секундомером в руках точную продолжительность времени, требующегося на производство каждой из этих элементарных операций, и изберите затем наиболее быстрый способ производства каждого отдельного элемента работы. В-четвертых. Устраните совершенно все неправильные движения, медленные движения и излишние движения. В-пятых. Покончив, таким образом, со всеми ненужными движениями, соедините все выбранные наилучшие и наиболее быстрые движения вместе с наилучшими типами инструментов" [2а, с.258]. Продолжая исследования, начатые Тейлором, Ф.Гилбрет выдвигает идею универсальных микродвижений (терблигов), из комбинации которых в различных сочетаниях и последовательности состоит любая операция. Выделив 17 терблигов (Гилбрет — прочитан- ный наоборот), ученый положил начало процессу сим-плификации (упрощения) и стандартизации трудовых функций работающих. Он изучал движения с помощью хронометра, фото- и киносъемки. Сформулированные им принципы экономии движений позволили отсеивать лишние и выбирать наиболее короткие, требующие минимального усилия, а также добиваться сокращения перерывов между последовательными движениями. С именем Ф.Тейлора связаны зарождение и практическая реализация в промышленном производстве концепции инженерного проектирования методов работы. Человек исследовался как объект технического конструирования и управления. К развитию этой концепции имел отношение Ф.Гилбрет, который обосновал необходимость перехода от изучения метода работы после ее начала к его изучению до начала работы, т.е. к проектированию процесса. Ф.Тейлор выделяет два элемента, определяющих систему научной организации труда: урок и премия. "Пожалуй наиболее выдающимся отдельным элементом современной научной организации является идея задания, или урока. Труд каждого рабочего целиком учитывается в плане дирекции по меньшей мере на один день вперед, и каждый отдельный рабочий получает в большинстве случаев подробную письменную инструкцию, регулирующую во всех деталях урок, который он должен выполнить, как равно и средства, подлежащие с его стороны использованию в работе... Это задание, или урок, подробно специфицирует не только то, что должно быть сделано, но и как оно должно быть сделано, и указывает точную величину времени, предоставленного для выполнения данной работы. И всякий раз, когда рабочий с успехом выполнит заданный ему урок в пределах указанного ему срока, он получает прибавку от-30 до 100% к своей обычной плате... Но следует ясно отдавать себе отчет в том, что ни в коем случае от рабочего не может требоваться работа в таком темпе, который мог бы быть вреден для его здоровья" [2а, с.243]. Тейлор считал, что рост производительности труда возможен путем стандартизации методов, орудий, приемов труда, причем нормы деятельности должны вводиться принудительно. Концепция, согласно которой трудовой процесс должен проектироваться экспертами (инженерами) и обязанность рабочих следовать инструкции, названа тейлоризмом. Эта концепция явилась одним из направлений американской теории управления. Тейлоризм содержит постановку проблемы роли малой рабочей группы на предприятии, а мотивы поведения рассматриваются в нем такими же важными факторами производства, как способы труда и инструменты. По Ф. Тейлору, максимальная подгонка человека к машине предполагает и соответствующее ее проектирование. Принцип соответствия орудий труда физическим возможностям работника был реализован американским инженером на практике, в конструкции простейших орудий труда — лопат. Определяя оптимальные размеры лопат, которые использовались при засыпке различных материалов, Тейлор рекомендовал лопаты с большей поверхностью совка для легких материалов и лопаты меньших размеров — для более тяжелых материалов. Благодаря этому всегда обеспечивался оптимальный вес груза на лопате. Определение рациональных перерывов в работе как способ борьбы с утомлением — один из принципов, выявленный Тейлором эмпирически. Дальнейшее развитие исследования Тейлора получили на заводах Форда, где весь трудовой процесс расчленялся на столь большое число мельчайших операций, что автомобиль собирался, находясь в безостановочном движении. Форд стремился к тому, чтобы рабочий по возможности выполнял единственную операцию единственным движением. Строго соблюдалось правило, чтобы ни один рабочий не спешил — ему предоставлялись необходимые секунды для выполнения операции, но ни одной больше. Стремление все делать лучше и скорее, чем прежде, — считал Форд, — заключает в себе решение почти всех фабричных проблем" [3,с.85]. Автомобиль Форда в начале 20-х годов состоял приблизительно из 5000 частей, включая винты, гайки и т.п. В соответствии с установкой Форда детально классифицировались по критерию требуемой работоспособности различные функции людей в производстве автомобиля: "Является ли физическая работа легкой, средней или трудной, влажная она или сухая, а если влажная, с какой жидкостью связана; чистая она или грязная, вблизи печи — простой или доменной, на чистом или дурном воздухе; для двух рук или для одной, в стоячем или сидячем положении; шумная она или тихая, при естественном или искусственном свете; требует ли она точности; число часов для обработки отдельных частей, вес употребляемого материала, необходимое при этом напряжение со стороны рабочего" [3,с.93]. Из 7882 разного рода функций, осуществляемых-на заводе Г.Форда, 949 были классифицированы, как трудная работа, требующая абсолютно здоровых, сильных людей, 3338 требовали людей с нормально развитой физической силой. Остальные 3595 функций не требовали никакого телесного напряжения; они могли выполняться самыми хилыми, слабыми мужчинами и даже с одинаковым успехом женщинами или подростками. Эти легкие работы, в свою очередь, были классифицированы, чтобы установить, какие из них требуют нормального функционирования анатомических органов и органов чувств. В результате выявлено, что 670 работ могут выполняться безногими, 2637 — людьми с одной ногой, 2 — безрукими, 715 — однорукими, 10 — слепыми. Один слепой, например, принят был на работу и подсчитывал на складе винты и гайки. Двое здоровых людей занимались тем же самым. Через два дня начальник склада попросил перевести здоровых рабочих в другое подразделение, так как слепой был в состоянии выполнять свою и работу двух других. Непременным условием высокой работоспособности являлись чистые, светлые и хорошо проветриваемые производственные помещения. Около 700 человек были заняты исключительно чисткой заводских помещений, мытьем стекол и окраской. Темные углы, которые соблазняют к нечистоплотности, окрашивались белой краской. "Без чистоты, — убежден Форд, — нет и морали. Неряшество в поддержании чистоты у нас так же нетерпимо, как небрежность в производстве" [3, с.97]. При выполнении каждой операции точно измерялось пространство, необходимое рабочему, которого "нельзя стеснять — это было бы расточительностью. Но если он и машина требуют больше места, чем следует, то это тоже расточительность" [там же, с.96 — 97]. Из 3 составляющих технико-экономической политики Г.Форда — снижение цен, увеличение производства и усовершенствование товара, на первом месте стоит снижение цен, чтобы обеспечить возможно больший сбыт. Тот, кто сможет дать потребителю по низшим ценам лучшее качество, убежден организатор поточно-конвейерного производства, непременно станет во главе индустрии (рис. 4-2). "Новая цена сама понижает расходы. Обычно поступают иначе. Сначала вычисляют издержки, а по ним цену. Может быть, с узкой точки зрения этот метод корректнее, но, смотря на вещи под более широким углом, его все-таки приходится считать ошибочным; что пользы точно знать расходы, если из них вытекает лишь то, что нельзя производить за ту цену, по которой продается товар? Гораздо важнее тот факт, что, хотя расходы поддаются точному вычислению, разумеется, и мы вычисляем их совершенно точно, но никто на свете не знает, каковы они могут быть в действительности. Установить последнее возможно, назначая такую низкую цену, чтобы всякий был вынужден дать максимум в своей работе. Низкая цена заставляет каждого работать для прибыли" [3, с.120]. Форд однажды назвал XX век "американским веком". Чтобы XXI век стал веком Форда, "Форд Мотор Компани" предложила программу "Форд-2000" по созданию "всемирного" автомобиля. Вместо десятка различных моделей одного и того же класса (как это делается сейчас) должна будет создаваться единая базовая модель. Она впоследствии лишь модифицируется для нужд конкретного рынка. Для реализации программы предпринята не просто первая грандиозная реорганизация компании, по и первая реорганизация вообще за более чем 90 лет ее существования. По словам главного управляющего компании А.Тротмана, выполнение программы должно "предоставить потребителям более широкий спектр продукции на большинстве рынков, гарантировать абсолютную конкурентоспособность в вопросах качества и цен, а также путем упрощения инжиниринга, поставок, технологических и иных процессов значительно сократить расходы компании". В конце XIX — начале XX века в Германии, Англии, США и других странах организуются специальные гигиенические и физиологические лаборатории, кафедры и институты, сотрудники которых изучают влияние на организм человека трудовых процессов и окружающей его производственной среды. Первая мировая война и быстрое развитие военной промышленности привели к тому, что в результате интенсификации труда и удлинения рабочего дня до 13—14 часов перенапряжение рабочих и быстро развивающееся утомление достигли крайних пределов. С утомлением было связано резкое увеличение количества травм на производстве. Положение было настолько серьезным, что вынудило образовать в Англии в 1915 г. Комитет по изучению здоровья рабочих, занятых в военной промышленности. С этим комитетом, в состав которого входили также физиологи и психологи, связывают в Англии первое организационное вторжение специалистов этого профиля в промышленность. После войны комитет был преобразован в Совет по изучению здоровья промышленных рабочих, исследования для которого проводили физиологи, психологи, врачи и инженеры. Эти специалисты, зачастую работавшие совместно, проявили интерес к широкому кругу проблем, начиная с изучения рабочей позы и кончая использованием функциональной музыки на производстве. Некоторые из этих исследований носили междисциплинарный характер. Развитие производства поставило на повестку дня проблемы профессионального отбора. Первые работы в этой области выполнил накануне первой мировой войны немецкий психолог Г.Мюнстерберг. Изучая в 1910 г. вопросы профессионального отбора вагоновожатых трамвая, Г.Мюнстерберг выделил у представителей этой профессии индивидуальные качества, оказывающие наибольшее влияние на их трудовую деятельность: показатели внимания, быстрой ориентировки и предвидения. Для оценки способностей к водительской профессии Г.Мюнстерберг разработал специальную тестовую методику, представляющую собой динамическую модель улицы, где движется трамвай и которую пересекают справа и слева пешеходы, извозчики и автомобили. Испытуемые должны были на основе оценки расстояния, направления и скорости управляемого ими трамвая предсказывать возможность его столкновения с указанными объектами. В 1930 г. были опубликованы данные, соглас- -но которым 100 профессионально отобранных вагоновожатых имели на 16.5% меньше несчастных случаев, чем 100 неотобранных. Исследование несчастных случаев на железных дорогах США, проведенное в 20-х годах, показало, что 70% происшествий возникло из-за отсутствия специальных психологических качеств у машинистов, таких как умение оценивать скорость движения, расстояние, умение распределять внимание, что можно было бы выявить при профессиональном отборе. Ко времени первых шагов в области профессионального отбора относится возникновение психотехники, задача которой — приложение психологии к решению практических вопросов. На первом этапе развития психотехники центральное место в ней заняли проблемы профессионального отбора. В дальнейшем в задачи психотехники включалось решение таких вопросов, как профессиональное обучение, рационализация труда, борьба с профессиональным утомлением и несчастными случаями, приспособление человека к машине и машины к человеку, психология воздействия средствами плаката, рекламы, кино и т.п. Значительное влияние на становление психотехники оказала программа ее развития, разработанная Г.Мюнс-тербергом [4]. Рассматривая пути построения психотехники, ученый обосновывает необходимость формирования "практической" психологии в отличие от "прикладной" психологии. Проблема эта рассматривалась "фактически в рамках противопоставления прикладной и технической науки" [5, с.223]. "В первом случае фактически «теоретическая» психология — цель (идеал), а «практическая» есть лишь средство ее утверждения (подтверждения); во втором, наоборот, «практическая" психология — цель (идеал), а «теоретическая» — средство" [там же, с.224]. В психотехнике зарождались идеи комплексного подхода к изучению и рационализации трудовой деятельности. Они намечались уже в предложенном немецким ученым Ф.Гизе различении психотехники объекта и психотехники субъекта. Первая связана с поисками средств для наилучшего приспособления объективных производственных факторов к психологическим свойствам человека, а вторая — с приспособлением психических свойств человека к определенным объективным условиям и требованиям профессии [6]. В результате совершенствования тейлоровских методов организации производства и труда исчерпываются резервы использования рабочего времени. Производство вынуждено переходить к новым методам управления, в которых человек начинает играть роль не только не меньшую, а позднее и большую, чем фактор технический и материальный. Сохранение тейлоровских методов организации производства и труда вело к все возрастающим потерям вследствие игнорирования возможностей и особенностей человека в производстве. Обследование 15 крупных заводов металлообрабатывающей промышленности США в 1920 г. показало, что достижение наивысшего результата производства в минимальное время вело к быстрому росту утомления и резкому снижению производительности труда рабочих. А утомление служило основной причиной производственных травм, годовые потери от которых составляли астрономические суммы. Средняя текучесть рабочих кадров достигала 160%, а максимальная — 336%. Минимальные потери, вызванные текучестью кадров, только в названной отрасли составили 100 млн. долларов в год. Экономические потери от профессиональных болезней, в том числе и со смертельным исходом,в промышленности США в то время оценивались в 1500 млн. долларов [7]. Осознание того, что игнорирование возможностей и особенностей работающего человека начало тормозить производство, стало импульсом развития дисциплин, изучающих человека, его труд. В 20 — 30-е годы интенсивно развиваются физиология, психология и гигиена труда, а результаты их исследований внедряются в производство. Отмечается улучшение физической среды на производстве (температура, влажность, освещенность, вентиляция, шум, вибрация). В ходе исследований накапливались знания об отдельных аспектах трудовой деятельности человека и факторах, ее определяющих. Принципы технологического детерминизма в подходе к изучению трудовых функций "частичного человека" в крупном машинном производстве определяли направленность исследований. Физиология труда, биомеханика, психология труда и ряд других дисциплин решают задачи приспособления человека к машине. Осуществляются отбор, профессиональное обучение, тренировка человека к конкретным технологическим процессам, орудиям и машинам. Даже когда вопрос исследования формулировался термином "приспособление машины к человеку", то это выражало лишь частную задачу внутри той же общей проблемы подчинения человека машине.
|