Структура теоретической модели.
Вначале дадим определения основным понятиям и раскроем их содержание с целью формализации в дальнейшем. Внешнеэкономическая деятельность – это неотъемлемая часть хозяйственных связей и отношений государства, сложнейшая макроэкономическая сфера, охватывающая различные направления, формы, методы и средства перемещения материальных, финансовых, интеллектуальных и других ресурсов. Сфера внешнеэкономической деятельности как объект анализа – это большая, неоднородная, распределенная, многоуровневая, открытая, информативно неопределенная макросистема. Ее отличают: сложная структура товарных и финансовых потоков, комбинированный механизм регулирования и самоорганизации, большие объемы и большая размерность измеряемых, контролируемых и регулируемых параметров. В рамках данной сферы порождается система финансовых потоков, потоков товаров, услуг и интеллектуальной собственности, которая в объеме информации о ней представляется информационной моделью внешнеэкономической деятельности, то есть моделью, наиболее полно и адекватно характеризующей эту сферу деятельности. В дальнейшем, если в процессе изложения не требуется конкретизация, будем использовать соответствующую аббревиатуру – СФТП. Внешнеэкономическая и таможенная деятельность имеют иерархическую структуру, в рамках которой целесообразно выделить следующие сферы, финансово-товарные и информационные потоки, а также соответствующие механизмы регулирования: - мировую сферу ВЭД – финансово-товарный поток мировой торговли, общемировой информационный поток внешнеэкономической деятельности, международный (межгосударственный) механизм регулирования внешнеэкономической деятельности; - сферу ВЭД государства – финансово-товарный поток внешнеэкономической деятельности государства, информационный поток внешнеэкономической деятельности государства – государственный механизм регулирования внешнеэкономической деятельности; - сферу таможенной деятельности государства – финансово-товарный поток внешнеэкономической - деятельности государства, информационный поток таможенной деятельности – механизм влияния таможенной службы на внешнеэкономическую деятельность государства. Структура теоретической модели таможенного дела, представленная в его деятельном выражении (через внешнеэкономическую и таможенную деятельность), приведена на рис. В рамках модели относительно системы финансово-товарных потоков взаимоувязаны обе сферы деятельности, соответствующее информационное обеспечение и каналы информационно-аналитического взаимодействия, а также механизмы регулирования ВЭД.
Рис. Структура теоретической модели внешнеэкономической и таможенной деятельности: СФТП Т - СФТП в сфере таможенной деятельности, СФТПГ - СФТП государства, СФТП МТ - СФТП мировой торговли; R - направление реализации стратегии регулирования ВЭД; Р - проблемные ситуации в сфере ВЭД; I - информационно-аналитическое обеспечение; М - направление интеграции механизмов регулирования ВЭД. Объектом регулирования является система финансово-товарных потоков в сфере ВЭД (России или мира). Основное же содержание парадигмы регулирования связано с формированием и реализацией эффективной стратегии реструктуризации такой системы для достижения политических, экономических и других явно или неявно выраженных целей группы государств или конкретного государства в сфере внешнеэкономической деятельности. Базу для подготовки таких решений составляют методология системного анализа, информационное и методическое обеспечение соответствующих сфер внешнеэкономической и таможенной деятельности. В дальнейшем определим данную совокупность как информационно-аналитическое обеспечение системного анализа. Иерархическая система механизма регулирования внешнеэкономической деятельности представлена следующими компонентами: межгосударственным механизмом регулирования, механизмом государственного регулирования ВЭД, механизмом влияния таможенной службы на внешнеэкономическую деятельность (механизмом таможенного администрирования), а также их взаимосвязями. Данные механизмы структурированы относительно указанных сфер, а финансово-товарные потоки государства рассматриваются в составе СФТП мировой торговли. Связи между механизмами, а также каналы информационно-аналитического взаимодействия разбиваются на три типа: • связи и каналы, характеризующие ситуацию в сфере внешнеэкономической деятельности (ситуации мирового Рm, государственного Ps и таможенного Pt уровней); • связи и каналы, по которым осуществляется согласование (интеграция) механизмов регулирования внешнеэкономической деятельности: таможенного Mt и государственного Мs с межгосударственным Мm; • связи и каналы, определяющие направление реализации стратегии регулирования внешнеэкономической деятельности (от межгосударственного уровня до таможенного с непосредственным влиянием на СФТП в виде стратегий: общемировой Rm, государственной Rs, таможенной Rt). Таким образом, в модели центральным объектом регулирования внешнеэкономической деятельности является система финансовых и товарных потоков. Основное же содержание регулирования – поиск эффективной системы финансово-товарных потоков (системы финансовых потоков) и реструктуризация существующей.
|