ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ 2 страница

Главным средством воспроизводства в сельском хозяйстве и производственным базисом для размещения других отраслей являются земельные ресурсы, общая площадь которых по состоянию на 1 января 2010 г. составляет 273,8 тыс.гектаров (далее – га), в том числе сельскохозяйственных – 113,7 тыс.га (41,5 процента), из них пахотных – 66,6 тыс.га (58,6 процента).

Степень плодородия земель района и менее благоприятные условия для использования сельскохозяйственной техники по сравнению с другими регионами республики влияют на интенсивность развития сельского хозяйства.

Развитие народно-хозяйственного комплекса во многом определяется географическим положением района и потребностями жителей областного центра в сельскохозяйственной продукции.

Площадь водной поверхности составляет 2,1 процента территории района, или 1727 га, болот – 3,4 процента. Основная река – Западная Двина с 4 правыми и 2 левыми притоками. В районе 68 озер, 200 км рек. Озерный рекреационный фонд района имеет существенное значение для развития водного и экологического туризма, а также благоприятен для промышленного рыболовства.

Добыча минеральной воды лечебно-питьевого и бальнеологического применения налажена в частном дочернем лечебно-профилактическом унитарном предприятии ”Санаторий Летцы“ (далее – ЧУП ”Санаторий Летцы“) и в республиканском унитарном предприятии ”Дорводоканал“ Белорусской железной дороги.

Около 45,6 процента территории района занято лесом, наиболее крупные массивы находятся на северо-востоке района.

На территории района расположены два лесхоза. Площадь лесов, находящихся в ведении государственного лесохозяйственного учреждения (далее – ГЛХУ) ”Суражский лесхоз“, составляет 53894 га, ГЛХУ ”Витебский лесхоз“ – 56296 га. Запас спелой и перестойной древесины в лесах – 30,6 млн.кубических (далее – куб.) метров.

Помимо древесины леса района богаты ягодами, грибами, техническим и лекарственным сырьем.

В районе расположено восемь заказников, из них 5 заказников местного назначения: ботанические заказники – ”Рубовский“, ”Октябрьский“, ”Витебский“, ”Туловский“, ”Придвинье“; орнитологический заказник – ”Дымовщина“; клюквенники республиканского значения – ”Мошка“, ”Чистик“, ”Запольский“. Общая площадь заказников 1493 га. Произрастает более 20 видов редких растений, гнездится около 12 видов птиц, занесенных в Красную книгу, имеется высокая численность диких и особо значимых животных (лось, кабан, косуля, бобр), что позволит развивать экологический и охотничий туризм.

23. На территории района расположено 4 основных промышленных предприятия – ООО ”Альянспласт“, УП ”Витебская биофабрика“, ОАО ”Витебский плодоовощной комбинат“, иностранное частное производственное унитарное предприятие ”ВИК-здоровье животных“ (далее – ИЧПУП ”ВИК-здоровье животных“).

24. Район специализируется на производстве молока, мяса, зерна, картофеля, овощей. Удельный вес продукции растениеводства в валовой продукции сельского хозяйства составляет около 30 процентов, животноводства – 70 процентов.

Сельское хозяйство района представляют 3 открытых акционерных общества, 6 коммунальных унитарных сельскохозяйственных предприятий, 2 сельскохозяйственных производственных кооператива, 55 крестьянских (фермерских) хозяйств, 4 сельскохозяйственных филиала промышленных предприятий.

Базовыми предприятиями в районе являются ОАО ”Рудаково“, имеющее современный тепличный комбинат, открытое акционерное общество ”Липовцы“ (далее – ОАО ”Липовцы“) – комплекс по производству говядины, филиал ”Лучеса“ открытого акционерного общества ”Витебский комбинат хлебопродуктов“ – комплекс по производству свинины.

Построен комплекс по производству молока по чешской технологии в сельскохозяйственном производственном кооперативе ”Ольговское“ (далее – колхоз ”Ольговское“), производятся работы по реконструкции молочных комплексов по немецкой технологии в ОАО ”Рудаково“, государственном предприятии ”Экспериментальная база ”Тулово“, открытом акционерном обществе ”Возрождение“ (далее – ОАО ”Возрождение“).

25. Торговое обслуживание населения района осуществляется розничными торговыми организациями различных форм собственности. Стационарная розничная торговая сеть представлена 125 торговыми предприятиями, из них 90 – потребительской кооперации, 2 – коммунальной собственности, 8 – республиканской и с долей республиканской формы собственности, 25 – частной формы собственности.

 

Глава 8

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

 

26. Демографическая ситуация в районе характеризуется тенденциями сокращения численности населения. Динамику населения предопределяют факторы естественного и миграционного движения. С начала 1990 года вследствие превышения смертности над рождаемостью естественный прирост населения сменился естественной убылью.

На 1 января 2010 г. численность всего населения района составила 40,4 тысяч человек, в том числе: городского – 1,9 тыс.человек, сельского – 38,5 тыс.человек.

В сравнении с данными на 1 января 2006 г. численность населения по району сократилась на 1,6 тыс.человек, в том числе, проживающего в сельской местности – на 1,5 тыс.человек. Сокращение численности населения обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся и миграционной убылью.

Наблюдается миграционный отток сельского населения в города. За 2009 год миграционная убыль составила 209 человек, или в 2,7 раза возросла по сравнению в 2005 годом.

Молодежь уезжает по причине отсутствия высокооплачиваемой работы, благоустроенного жилья, развитой торговой инфраструктуры, базы для организации досуга.

В свою очередь, естественное движение населения определяется рождаемостью и смертностью. Естественная убыль составила за 2009 год 445 человек. Коэффициент рождаемости по району составил 9,5 промилле.

Сокращение численности населения района сопровождается его демографическим старением. Удельный вес лиц старше трудоспособного возраста составляет более 26,2 процента.

На конец 2009 года лица в возрасте от 16 до 29 лет составляли 29,3 процента, женщины – 48,8 процента всего контингента безработных.

В общей численности района преобладают женщины (52,1%), что связано с разной продолжительностью жизни мужчин и женщин.

За 2006–2009 годы на рынке труда района наблюдались как положительные, так и отрицательные тенденции и явления.

За 2009 год обеспеченность людьми трудоспособного возраста составила 59,3 процента, что характеризует возрастную структуру населения района как оптимальную, экономически эффективную. Обеспеченность людьми трудоспособного возраста в городской местности составила 52,3 процента, в сельской местности – 59,6 процента.

27. Для улучшения демографической ситуации в районе в целом будет продолжено строительство жилья за счет кредитов, предоставляемых на льготных условиях, будут созданы благоприятные условия труда на производстве путем обновления машин и оборудования, проведения технического перевооружения и модернизации. Большое внимание будет уделено развитию социальной сферы, продолжится реализация мероприятий по усовершенствованию материальной базы учреждений здравоохранения, повышению качества оказываемых медицинских услуг.

Перераспределение рабочей силы по сферам занятости и отраслям экономики будет определяться во многом такими демографическими и социально-экономическими факторами, как рост численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, высвобождение избыточной рабочей силы из сферы производства товаров, реформирование собственности и становление рыночной инфраструктуры.

Уровень безработицы к экономически активному населению в прогнозном периоде ожидается стабильным и составит к концу пятилетки 1,2 процента.

Для преодоления сложившейся тенденции сокращения общей численности населения и трудового потенциала территории потребуется проведение активной демографической политики, направленной на повышение уровня рождаемости, сокращение смертности и увеличение продолжительности жизни населения. Задачей пятилетки является недопущение дальнейшего роста естественной убыли населения. Ее решение будет осуществляться на основе осуществления комплекса мер по поддержке семей, воспитывающих детей, по улучшению здоровья населения всех возрастных групп.

Демографическая политика будет направлена на развитие соответствующих предпосылок в системе образования, подготовки и переподготовки кадров, приоритетное привлечение на новые рабочие места трудоспособного населения, стимулирование рождаемости путем предоставления дополнительных льгот многодетным семьям, предоставления высокооплачиваемой работы работникам, воспитывающим детей.

28. Для улучшения демографической ситуации необходимо оптимизировать миграционные процессы.

Реализация мероприятий по обеспечению занятости населения будет направлена на решение проблем трудоустройства незанятого населения, создания новых рабочих мест, обеспечения социальной защиты временно неработающих граждан, снижения уровня безработицы.

С 2011 года в районе планируется создание ежегодно не менее 350 новых рабочих мест, в том числе с участием средств Государственного фонда содействия занятости. Создание рабочих мест позволит решить проблему трудоустройства незанятого населения, уменьшить уровень безработицы к экономически активному населению. Ожидается ежегодное трудоустройство не менее 410 безработных.

29. Для района характерен спрос на специалистов сельского хозяйства, строительных специальностей. За счет средств Государственного фонда содействия занятости ежегодно планируется направлять на обучение по рабочим специальностям, востребованным на рынке труда, не менее 130 человек.

30. В организации максимальной занятости важное место занимают оплачиваемые общественные работы, ежегодно будут привлечены не менее 320 человек, в том числе безработных – не менее 160 человек. Особое внимание уделяется оплачиваемым общественным работам, имеющим социально полезную значимость с участием средств Государственного фонда содействия занятости. Ежегодно к работам по благоустройству сельских населенных пунктов, мест захоронений, ремонту социальных учреждений и учреждений культуры привлекаются не менее 40 безработных.

Немаловажную роль играет перераспределение рабочей силы из города в сельскую местность и из населенных пунктов с устойчиво высоким темпом безработицы в места, испытывающие недостаток в трудовых ресурсах. Ежегодно планируется переселять не менее 5 семей с участием денежных средств Государственного фонда содействия занятости.

С целью организации малого и среднего бизнеса предусматривается за счет средств Государственного фонда содействия занятости выделять субъектам предпринимательства ежегодно не менее 10 субсидий.

31. На 2011–2015 годы предполагается уменьшение механической миграции сельского населения за счет обустройства агрогородков, развития социальной инфраструктуры, дальнейшего строительства жилья.

Для улучшения демографической ситуации в целом будет продолжено строительство жилья, в том числе служебного, созданы благоприятные условия труда для работы молодых специалистов, модернизированы производства, большое внимание будет уделено развитию социальной базы, продолжится реализация мероприятий по усовершенствованию материальной базы учреждений здравоохранения, повышению качества оказываемых медицинских услуг. Предлагается приблизить размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет к средней заработной плате, что позволит стимулировать рождаемость и усилить материальную поддержку семьи при рождении и воспитании детей.

Предполагается, что при реализации запланированных мероприятий будет снижен миграционный отток сельского населения в города, в том числе молодежи.

 

 

Глава 9

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

 

32. В 2011–2015 годах социальная политика в районе будет направлена на обеспечение роста реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы, снижение вдвое доли малообеспеченного населения, недопущение расслоения общества по уровню получаемых доходов, увеличение уровня потребления благ и услуг.

Важнейшим фактором дальнейшего повышения уровня и качества жизни населения должно стать усиление роли заработной платы. Работа по достижению установленных параметров по уровню заработной платы будет тесно увязываться с мероприятиями, проводимыми в районе по финансовому оздоровлению экономики организаций и обеспечению их безубыточной работы.

Для достижения поставленных задач в области оплаты труда необходимо обеспечить за счет повышения эффективности и снижения издержек производства опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы и соблюдение минимальных гарантий.

Меры, принимаемые по достижению установленных параметров по уровню заработной платы, будут взаимосвязаны с мероприятиями по финансовому оздоровлению организаций и обеспечению их безубыточной работы.

Уровень номинальной заработной платы к концу прогнозируемого периода возрастет в 2 раза, по сравнению с уровнем 2010 года и составит 1000 долларов.

33. Основной целью развития здравоохранения района является сохранение и укрепление состояния здоровья населения. Акцент делается на интенсификацию и сокращение сроков лечения, повышение качества медицинской помощи, внедрение и более широкое использование высокоэффективных методов диагностики и лечения.

В целях улучшения медицинского обслуживания населения планируется проведение ремонта учреждений здравоохранения, расположенных на селе, приобретение необходимого медицинского оборудования, требующего замены в разрезе структурных подразделений.

В 2011–2015 годах филиалом № 1 ”Городская поликлиника № 7“ учреждения здравоохранения ”Витебская городская поликлиника № 6“ планируется проведение реконструкции Куринской амбулатории (5 млрд.рублей) и ремонта в 18 учреждениях здравоохранения района (общий объем – 5,6 млрд.рублей).

Учреждением здравоохранения ”Витебская областная клиническая психиатрическая больница“ ведется разработка новых платных медицинских услуг: рефлексотерапевтических, физиотерапевтических, наркологических, по освидетельствованию и допуску к работе. В целях наращивания объема экспорта платных медицинских услуг организована работа по информированию иностранных граждан об оказании медицинских услуг путем участия в централизованной рекламной компании за рубежом, размещения и обновления рекламы в Интернете.

Основными задачами санаторно-курортного лечения и оздоровления населения являются выработка новой стратегии санаторно-курортного лечения, обеспечивающей восстановление здоровья и лечения граждан на основе рационального использования эффективных природных лечебных факторов, совершенствование механизма ценообразования на путевки (курсовки) в зависимости от категории санаторно-оздоровительной организации, сезонности, комфортности номеров.

ЧУП ”Санаторий Летцы“ прогнозируется освоение таких новых видов медицинских услуг, как Body Helty, голотерапия (соляная пещера), гинекология, криосауна, подводная тракционная терапия (вытяжение в воде).

Для расширения санаторно-оздоровительных услуг санаторием ”Железнодорожник“ в 2010 году начато строительство нового корпуса с бассейном и лечебными кабинетами, в 2011 году – начнется реконструкция действующего административно-лечебного корпуса, в 2012 году – строительство платной автомобильной стоянки на 50 мест.

Для реализации комплекса мер по формированию рыночных механизмов в сфере санаторно-курортного оздоровления населения разрабатываются и внедряются новые платные медицинские, туристические и иные услуги.

Для решения проблемы обеспечения населения врачебными кадрами принимаются меры по обучению жителей района по целевым направлениям, внедряется договорная форма обучения, используются возможности контрактной формы найма врачей.

34. Основной целью развития системы образования будет – приведение ее в соответствие с современными потребностями граждан, приобретение ими глубоких и всесторонних знаний, гармоничного развития личности и творческих способностей, обеспечение реализации государственной политики в области образования и воспитания (в том числе дошкольного), охраны детства.

Приоритетными направлениями развития системы будут – оптимизация сети детских дошкольных учреждений и учреждений образования, увеличение охвата детей дошкольного образования, развитие новых форм дошкольного образования (15 сезонных и игровых площадок), 6 групп кратковременного пребывания.

Продолжится работа по ремонту учреждений образования, благоустройству территорий, укреплению материально-технической базы, в том числе кабинетов информатики с целью создания более комфортных условий для изучения различных дисциплин учебного плана.

Актуальным останется создание учебно-программных комплексов для системы повышения квалификации различных категорий педагогических кадров с использованием современных информационных и коммуникативных технологий.

Рост оказания услуг в сфере образования будет идти за счет расширения рынка общеобразовательных услуг, внедрения новых информационных образовательных технологий, всеобъемлющей компьютеризации, включения в сеть Интернет, расширения таких дополнительных платных услуг, как прокат спортинвентаря, организация выходного дня с посещением музеев, пешие и велосипедные туристические маршруты I и II категории сложности, услуги по ксерокопированию.

Планируется дальнейшее укрепление материально-технической базы УО ”Лужеснянская школа-интернат-гимназия для способных и одаренных детей Витебской области“ за счет строительства спального корпуса на 200 мест с пищеблоком.

35. В сфере культуры на 2011–2015 годы предусмотрены меры поддержки, сохранения и восстановления культурно-исторического наследия, обеспечения доступности культурных ценностей и услуг всем слоям населения, повышения их качества, развития народного творчества. Планируется ежегодное увеличение количества клубных формирований, в том числе на платной основе, открытие филармонической и театральной площадок, классов и студий в детских школах искусств, организация работы гастрольно-концертной деятельности профессиональных коллективов со званием ”народный“ на платной основе.

Для расширения сферы услуг культуры предполагается дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений культуры, костюмирование любительских коллективов художественного творчества, приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств.

Продолжится совершенствование работы по развитию библиотечного обслуживания населения, внедрению современных подходов по обеспечению качественного уровня обслуживания читателей, оснащению библиотечных учреждений компьютерной техникой, на приобретение которой потребуется 30 млн.рублей.

36. Мощным оздоровительным фактором, способствующим восстановлению и пополнению физических и духовных сил человека, продлению периода его трудовой деятельности, должна стать физическая культура, спорт и туризм. Перед учреждениями этой системы стоит задача по привлечению наибольшего количества населения и, прежде всего, детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Разработаны туристические маршруты по историко-культурным местам района, пешие туристические маршруты по местам военно-боевой славы белорусского народа, два ”зелёных маршрута“ на территории лесхозов.

В рамках межгосударственного проекта ”Белла-Двина – путешествуя через границы, открывая культуру, наслаждаясь природой региона Западной Двины/Даугавы“ открыт информационно-туристский пункт, определено место для оборудования туристической стоянки на реке Западная Двина по водному маршруту.

Определены водоёмы для организации мест отдыха населения района и области (озёра Сосно и Лосвидо, водохранилища в аг.Тулово и дер.Сокольники), объекты для развития экологического туризма (государственный биологический заповедник ”Чистик“, ботанический памятник природы местного значения дендропарк ”Рубовский“, памятник природы местного значения дендропарк ”Лужеснянский“).

Особое внимание будет уделено в прогнозируемом периоде повышению качества рекламно-информационного сопровождения туристических услуг.

В целях расширения инфраструктуры туризма в районе в 2008 году открыта гостиница на 26 мест ”У Рудаково“.

С целью оказания оздоровительных услуг иностранным обществом с ограниченной ответственностью ”Лесное подворье“ выкуплена турбаза ”Верасы“, ведутся работы по ее реконструкции, которые планируются завершить в 2012 году.

Постоянно ведётся работа по совершенствованию и расширению предоставляемых услуг придорожного сервиса на территории района. На сегодняшний день на территории района расположено 11 объектов придорожного сервиса различной формы собственности и направленности. Ведётся строительство и модернизация 6 объектов придорожного сервиса, 2 из которых будут введены до конца 2010 года.

В настоящее время под объект придорожного сервиса сформирован земельный участок для проведения аукциона на право заключения договора аренды на 95 км автомобильной дороги М–8/Е 95 граница Российской Федерации–Витебск–Гомель– граница Украины (Новая Гута).

В целях увеличения услуг в сфере физической культуры и спорта УО ”Лужеснянская школа-интернат-гимназия для способных и одаренных детей Витебской области“ планируется строительство нового стадиона с искусственным покрытием, освещением, трибунами на 1 тысячу мест, реконструкция бани-прачечной под восстановительный центр для спортсменов.

Район располагает огромным потенциалом для развития туризма, в том числе эко- и агротуризма. Особое внимание будет уделено в прогнозируемом периоде повышению качества рекламно-информационного сопровождения туристических услуг.

В целях развития агроэкотуризма на территории района зарегистрированы и оказывают услуги 5 сельских усадьб: ”Задвинье“ (Куринский сельсовет), ”Яськово“ и ”Попович“ (Бабиничский сельсовет), Клюева Николая Петровича (Новкинский сельсовет), Берашевича Александра Васильевича (Задубровский сельсовет). В 2009 году вышеназванными субъектами агроэкотуризма заключено 159 договоров и оказано услуг на сумму 70,9 млн.рублей. В июле 2009 года в дер.Рыбаки (Задубровский сельсовет) зарегистрирована сельская усадьба Урбана Виталия Ивановича, на которой ведутся работы по реконструкции с целью оказания в дальнейшем услуг агроэкотуризма.

Для развития охотничьего туризма ведётся строительство трёх охотничьих домиков вблизи дер.Дриколье, возле озер Костовье и Сосно.

В целях дальнейшего развития физической культуры, спорта и туризма в районе, оптимизации процесса перестройки физического воспитания населения необходимо постоянное совершенствование занятий физической культурой и спортом в учреждениях образования, внедрение физической культуры и спорта в систему организации труда и отдыха сельских жителей на предприятиях и организациях через коллективные договора между работодателями и трудовыми коллективами, разработка мероприятий по эффективному использованию средств физической культуры и спорта для оптимизации двигательного режима лиц пожилого возраста, организации физкультурно-оздоровительной работы среди инвалидов.

Постоянно ведется работа по расширению перечня предоставляемых услуг на спортивных базах и сооружениях не зависимо от ведомственной принадлежности: открытие дополнительных групп физкультурно-оздоровительной направленности с учётом пожеланий населения, расширение ассортимента спортивного инвентаря и туристического снаряжения предоставляемого населению в прокат.

Планируется в полной мере использовать природный и культурно-исторический потенциал региона в целях развития инфраструктуры туризма, привлечения внутренних и внешних инвестиций для реализации проектов экологического, сельского, охотничьего, водного, спортивного туризма, постоянное сотрудничество учреждений образования, предприятий и хозяйств с туристическими предприятиями, оказывающими услуги на территории района, в части организации досуга, отдыха, культурно-просветительных и экскурсионно-туристических мероприятий.

Повышение эффективности научно-методического, кадрового, идеологического, рекламно-информационного обеспечения, совершенствование материально-технической базы отрасли позволит повысить роль физической культуры, спорта, оздоровительных мероприятий и различных видов туризма в жизни каждого человека.

37. На создание комфортных условий проживания населения, повышение качества содержания и обслуживания жилищного фонда, обеспечение комплексом коммунальных услуг, в соответствии с социальными стандартами и по доступной цене, будет направлено развитие сферы жилищно-коммунальных услуг.

Возросшие требования к комфортности жилья определяют необходимость повышения качества и улучшения планировки квартир, насыщенность их оборудованием и приборами, надежность тепло- и звукоизоляции, относительно небольшие затраты на ремонт и содержание жилья. Особое внимание будет уделяться обеспечению жилищного фонда надежными индивидуальными приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг.

Эти же требования должны выполняться при ремонте и модернизации жилищного фонда, эффективное использование которого является одним из направлений улучшения жилищных условий граждан в 2011–2015 годах.

По состоянию на 1 января 2010 г. жилищный фонд составил 11143 жилых домов (квартир) общей площадью 977,9 тыс.кв.м. Обеспеченность населения жильем в расчете на одного жителя составила 24,8 кв.м, в том числе в городских поселках – 31,2 кв.м, сельских населенных пунктах – 24,4 кв.м.

Удельный вес общей площади, оборудованной водопроводом, составил 56,4 процента, канализацией – 51 процент, центральным отоплением – 48,6 процента, горячим водоснабжением – 40 процентов, ваннами – 45,4 процента, газом – 93,1 процента.

На конец 2009 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту постановки на учет состояло 1517 граждан, в том числе 86 многодетных семей, 433 – молодых семей.

Основным предприятием по оказанию услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, благоустройству, техническому обслуживанию жилищного фонда и санитарной очистке в районе является унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Витебского района ”Витрайкомхоз“ (далее – УП ЖКХ ”Витрайкомхоз“).

Для улучшения качества водоснабжения и водоотведения предусмотрено проведение профилактического обследования и оснащения артезианских скважин преобразователями частоты и современными станциями управления защиты глубинных насосов с поэтапной заменой насосного оборудования на наиболее эффективное энергоемкое, промывка наружных сетей водоснабжения, строительство и реконструкция очистных сооружений в 7 населенных пунктах района, строительство 15 станций обезжелезивания.

Решение проблем благоустройства малых городских поселений и сельских населенных пунктов предполагается осуществлять в рамках ежегодно утверждаемых мероприятий по наведению порядка на земле и благоустройству территорий населенных пунктов, основными целями которых являются обеспечение всех населенных пунктов, оборудованными местами временного складирования твердых коммунальных отходов и полигонами для их размещения; восстановление, поддержание и развитие системы озеленения, обустройство детских площадок, создание малых архитектурных форм и других элементов благоустройства.

 

Глава 10

РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

 

38. На 1 января 2010 г. ситуация на рынке труда района отличалась относительной стабильностью.

Обеспеченность людьми трудоспособного возраста составила 59,3 процента, что характеризует возрастную структуру населения района как оптимальную, экономически эффективную.

Обеспеченность людьми трудоспособного возраста в городской местности составила 52,3 процента, в сельской местности – 59,6 процента.

В общей численности занятого населения в организациях в 2009 году наибольший удельный вес приходился на три отрасли экономики: сельское хозяйство – 41 процент, образование – 15,3 процента, промышленность – 6,6 процента.

В составе работающих 65 процентов составляют рабочие, 35 процентов – служащие, из которых 22,1 процент – руководители, 69 процентов – специалисты, 8,9 процента – другие служащие.

Преобладающее количество занятых в экономике района в возрасте от 40 до 49 лет. Средний возраст всех работающих 40 лет, среди руководителей всех уровней – 43, рабочих – 40, служащих – 41.

Современное состояние рынка труда района характеризуется значительной несбалансированностью между предложением и спросом на рабочую силу, как в отраслевом, так и в территориальном разрезе.

Основное количество заявленных вакансий ориентированы на работников с базовым и средним (44,5 процента), а также профессионально-техническим (24,7 процента) образованием.

В сельском хозяйстве в структуре заявленных вакансий удельный вес потребности в специалистах с высшим образованием составил 9,9 процента, в лесном хозяйстве – 5 процентов.

В 2010 году в район прибыло 112 молодых специалистов. Из них направлено в учреждения культуры – 6, образования – 40, торговли – 25, бытового обслуживания – 4, сельскохозяйственные организации – 37. С целью укомплектования свободных вакансий производится заявка на выпускников высших, средних специальных, профессионально-технических учреждений.

39. В целях совершенствования системы работы органов государственного управления по формированию, эффективному использованию и развитию кадрового потенциала в различных отраслях экономики для обеспечения выполнения основных программных показателей социально-экономического развития района