ВОПРОС №63. БАНКРОТСТВО ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ признаются кредитные организации, страховые организации, профессиональные участники РЦБ, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов.

Цель законодательства о банкротстве финансовых организаций- сохранение целостности финансовой системы и защиты интересов клиентуры финансовых организаций. Эта цель достигается не только урегулированием особенностей банкротства, но прежде всего предупреждением банкротства, но прежде всего предупреждением банкротства ФЗ предусматривает следующие меры по предупреждению банкротства:

· Оказание помощи финансовой организации, ее учредителями и иными лицами (санация)

· Изменение структуры активов и пассивов (например: продажа неэффективных активов и пассивов, увеличение собственных средств)

· Увеличение размера уставного капитала

· Реорганизация (например присоединение)

· Иные меры- сокращение численности сотрудников

Основания для применения мер по предупреждению банкротства:

1. Неоднократный отказ в течение месяца в удовлетворении требований кредиторов по денежным обязательствам (10 дней)

2. Неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей в срок СВЫШЕ 20 ДНЕЙ.

3. Недостаточность денежных средств для своевременного исполнения обязательств.

В случае возникновения указанных оснований финансовая организация обязана в течение 15 ДНЕЙ направить в контрольный орган уведомление об этом с приложением плана восстановления ее платежеспособности. В течение 30 ДНЕЙ с даты получения уведомления контрольный орган проводит анализ указанного плана (выездная проверка) и по результатам принимает решение о назначении временной администрации. В случае выявление признаков банкротства финансовой организации контрольный орган подает заявление о признании финансовой организации банкротом в порядке, установленном ФЗ о банкротстве.

ЦЕЛЯМИ НАЗНАЧЕНИЯ временной администрации является обеспечение сохранности имущества и восстановления платежеспособности.

ЗАДАЧАМИ является устранение оснований приостановления/ ограничение действия лицензий.

Состав временной администрации утверждается контрольным органом, руководителям ее утверждается арбитражной управляющий. В состав временной администрации вправе входить представители СРО арбитражных управляющих.

На период деятельности временной администрации полномочия исполнительных органов финансовых организаций ограничиваются/ приостанавливаются. Временная администрация проводит анализ финансового состояния и не позднее чем через 45 дней представляет в контрольный орган заключение. В случае вывода о невозможности восстановления платежеспособности контрольный орган принимает решение об обращении временной администрации в Арбитражный суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом.

Особенности банкротства финансовых организаций. Финансовая организация считается неспособной удовлетворить требование кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства:

· Сумма требований кредиторов в совокупности не менее 100 тыс. руб. и эти требования не исполнены в течение 14 дней;

· Неисполнение в течение 14 дней с даты вступления в законную силу решения суда, Арбитражного суда, третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов

· Стоимость имущества (активов) недостаточна для исполнения денежных обязательств

· Платежеспособность не была восстановлена в период действия временной администрации.

При подачи заявления в Арбитражный суд в нем не указывается кандидатура арбитражного управляющего и СРО, так как Арбитражный суд сам обращается в контрольный орган, который представляет кандидатуру арбитражного управляющего или СРО в течение 7 рабочих дней с даты получения обращения Арбитражного суда.

Дела о банкротстве финансовой организации подлежит рассмотрению Арбитражным судом в срок, не превышающий 7 месяцев со дня принятия Арбитражным судом заявления. Особенностью является также то, что лицами, участвующими в деле признаются также контрольный орган и СРО финансовых организаций.

По делам о банкротстве финансовых организаций процедура финансового оздоровления и внешнего управления НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ, т.к цели этих процедур совпадают с целями по предупреждению банкротства. В отношении их вводятся только процедуры наблюдения и конкурсного производства. Однако, если производство по делу о банкротстве финансовой организации возбуждено по заявлению временной администрации в связи с невозможностью восстановления платежеспособности не применяется также и наблюдение.