Тема 12. Актуальные проблемы квалификации преступлений, совершаемых на рынке ценных бумаг

Преступления, совершаемые на фондовом рынке: современное состояние и перспективы развития законодательства. Проблемы квалификации преступлений в сфере эмиссии ценных бумаг: злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК РФ), злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (ст. 185¹ УК РФ), нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185² УК РФ), манипулирование рынком (ст. 185³ УК РФ), воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг (ст. 185⁴ УК РФ), фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества (ст. 185⁵ УК РФ). Неправомерное использование инсайдерской информации: проблемы криминализации и перспективы применения. Спорные вопросы правовой оценки изготовления, хранения, перевозки или сбыта поддельных денег или ценных бумаг. Соотношение со сходными составами преступлений. Основные положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 года № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг». Особенности предмета преступных посягательств. Зарубежное законодательство об ответственности за преступления, совершаемые на рынке ценных бумаг.

План изучения темы: лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, практическое занятие – 2 часа, самостоятельная работа – 4 часа.

Семинарское занятие – 2 часа

Цель занятия – проверка, углубление и закрепление знаний, полученных курсантами на лекции и в процессе самостоятельного изучения темы занятия «Актуальные проблемы квалификации преступлений, совершаемых на рынке ценных бумаг».

Задачи семинарского занятия:

- формирование у курсантов четкого представления об особенностях квалификации преступлений, совершаемых на рынке ценных бумаг;

- оказание курсантам помощи в усвоении теоретических знаний по данной теме, полученных в процессе лекции и самостоятельного изучения материала;

- развитие у курсантов навыков творческого осмысления материала, его логичного изложения, умений преломлять теоретические знания в практическое применение в современных условиях, вести дискуссии;

- воспитание у курсантов убежденности в необходимости уважения и соблюдения российского законодательства, в том числе в рамках дальнейшей практической деятельности, связанной с выявлением, предупреждением, пресечением и раскрытием преступлений, совершаемых на рынке ценных бумаг.

Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Преступления, совершаемые на фондовом рынке: современное состояние и перспективы развития законодательства.

2. Проблемы квалификации преступлений в сфере эмиссии ценных бумаг. Особенности предмета преступных посягательств.

3. Спорные вопросы правовой оценки подделки ценных бумаг. Соотношение со сходными составами преступлений.

4. Подготовить кроссворд по теме занятия (20 слов по горизонтали, 20 – по вертикали).

Подготовить рефераты:

1. Неправомерное использование инсайдерской информации: проблемы криминализации и перспективы применения.

2. Зарубежное законодательство об ответственности за преступления, совершаемые на рынке ценных бумаг.

Практическое занятие – 2 часа

Цель занятия – проверка, углубление и закрепление теоретических знаний, приобретение практических умений и навыков по:

‑ квалификации преступлений, совершаемых на рынке ценных бумаг, в рамках отдельных практических ситуаций;

‑ анализу судебно-следственной практики с составлением соответствующих справок.

Задачи практического занятия:

- в рамках решения задач и анализа судебно-следственной практики опросить курсантов по отдельным теоретическим вопросам квалификации преступлений, совершаемых на рынке ценных бумаг, в целях проверки, углубления и закрепления полученных знаний;

- разобрать отдельные практические ситуации по теме занятия в целях приобретения практических умений и навыков по квалификации преступлений, совершаемых на рынке ценных бумаг;

- проанализировать судебно-следственную практику по уголовным делам о преступлениях, совершаемых на рынке ценных бумаг;

- воспитание у курсантов убежденности в необходимости уважения и соблюдения российского законодательства, в том числе в рамках дальнейшей практической деятельности, связанной с выявлением, предупреждением, пресечением и раскрытием преступлений, совершаемых на рынке ценных бумаг.

Решить задачи:

1. При выпуске акций открытым акционерным обществом «Салют» его генеральный директор Бровкин отдал распоряжение начальнику отдела Петрову указать в проспекте эмиссии заведомо завышенный размер прибыли, распределяемой между акционерами, и не отражать сведений об основных источниках ее формирования. В результате коммерческая организация «Пикник», купившая крупный пакет акций, не смогла получить по ним планируемого дохода и потерпела из-за срыва сделки убытки в размере 2,7 млн. руб. Квалифицируйте содеянное. Обоснуйте свой ответ.

2. По представлению генерального директора Низамиева Совет директоров ОАО «Орион», состоящий из 7 человек, утвердил проспект открытой эмиссии акций, в котором было отражено, что акционерное общество полностью платежеспособно. На самом же деле ОАО «Орион» отвечало признакам неплатежеспособности, и Низамиев об этом знал. Через 6 месяцев после размещения всех акций на сумму 23 млн. руб. общество было объявлено банкротом и подлежало ликвидации. Квалифицируйте содеянное. Обоснуйте свой ответ.

3. Ильяскина, решив подшутить над своим мужем, положила в его кошелек вместе с настоящими денежными купюрами – 5 поддельных достоинством 1 тыс. руб. каждая. При оплате товаров в магазине указанными денежными купюрами Ильяскин был задержан сотрудниками милиции. Квалифицируйте содеянное. Обоснуйте свой ответ.