Территориальное общественное самоуправление жителей
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Территориальное общественное самоуправление (ТОС) │ └─┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├┤ Границы устанавливаются представительным органом МО │ │└────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ ││ Не самоуправление, а │ │Создается по желанию жителей │ ├┤ самоорганизация граждан ├────►┤ МО │ │└────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘ │┌────────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌──────────────────┐ ││ Участники ТОС не │ │ Участники ТОС │ │Решения ТОС носят │ ├┤ решают вопросы ├────►┤ осуществляют в ├────►┤ рекомендательный │ ││ местного значения │ │ решении ВМЗ │ │ характер для ОМС │ │└────────────────────┘ └────────────────┘ └──────────────────┘ │┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └┤ Осуществляется на части территории поселений и городских округов │ └─────┬─────────────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬────┘ ┌─────┴────┐ ┌─────┴──────┐ ┌─────┴────┐ ┌─────┴────┐ ┌─────┴────┐ │ Жилой │ │Подъезд дома│ │Жилой дом │ │ Группа │ │Населенный│ │микрорайон│ │ │ │ │ │ жилых │ │пункт - не│ │ │ │ │ │ │ │ домов │ │поселение │ └──────────┘ └────────────┘ └──────────┘ └──────────┘ └──────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────┤ Границы территории ТОС не могут выходить за │ │ │ пределы территории поселения │ ┌─────┴─────┐ └─────────────────────────────────────────────────┘ │Условия для│ ┌─────────────────────────────────────────────────┐ │ создания ├─────────┤ На определенной территории не может быть более │ │ ТОС │ │ одного ТОС │ └─────┬─────┘ └─────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────┐ │ │Территория, на которой осуществляется ТОС, должна│ └───────────────┤ составлять единую территорию │ └─────────────────────────┬───────────────────────┘ ▼ ┌─────────────────────────┴───────────────────────┐ │Не допускается осуществление ТОС на территориях, │ │ не граничащих между собой │ └─────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────┐ ┌───────┤ Регистрация ТОС ├───────┐ ▼ └───────────────────────────────────┘ ▼ ┌───────┴───────┐ ┌──────────────────────────────────────┴───────────┐ │ Регистрация │ │ Государственная регистрация ТОС как юридического │ │ устава ТОС │ │ лица │ └───────┬───────┘ └─────────────────────────┬────────────────────────┘ ▼ ▼ ┌───────┴───────┐ ┌─────────────────────────┴────────────────────────┐ │Осуществляется │ │ В соответствии с Федеральным законом "О │ │ органами МС │ │ государственной регистрации юридических лиц и │ │ │ │ индивидуальных предпринимателей" │ └───────────────┘ └───────────┬──────────────────────────┬───────────┘ ┌───────────┴──────────┐ ┌────────┴───────────┐ │ Автономная │ │ Некоммерческое │ │ некоммерческая │ │ партнерство │ │ организация │ │ │ └──────────────────────┘ └────────────────────┘
┌────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┤ Осуществление ТОС │ │ └────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Собрания, конференции граждан │ │ └──────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬─────────┘ │ ┌──────────┴────────┐ ┌──────────┴─────────┐ ┌──────────┴─────────┐ │ │Участвуют жители с │ │Собрание правомочно,│ │ Конференция │ │ │ 16 лет │ │ если участвует не │ │ правомочна, если │ │ │ │ │ менее 1/2 жителей │ │ участвует не менее │ │ │ │ │ │ │ 2/3 делегатов │ │ └───────────────────┘ └────────────────────┘ └────────────────────┘ │ Исключительные полномочия │ ┌─────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐ │ │ Установление структуры ├────┼───┤Принятие устава ТОС, внесение│ │ │ органов ТОС │ │ │в него изменений и дополнений│ │ └─────────────────────────────┘ │ └─────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐ │ │ Избрание органов ТОС ├────┼───┤ Определение основных │ │ │ │ │ │направлений деятельности ТОС │ │ └─────────────────────────────┘ │ └─────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐ │ │ Утверждение сметы доходов и │ │ │ Рассмотрение и утверждение │ │ │ расходов ТОС и отчета о ее ├────┴───┤ отчетов о деятельности │ │ │ исполнении │ │ органов ТОС │ │ └─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └──┤ Органы ТОС │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Полномочия ┌─────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐ │ Представляют интересы │ │ │ Обеспечивают исполнение │ │ населения, проживающего на ├────┼───┤ решений, принятых на │ │ соответствующей территории │ │ │ собраниях и конференциях │ │ │ │ │ граждан │ └─────────────────────────────┘ │ └─────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐ │ Могут осуществлять │ │ │ │ │ хозяйственную деятельность, │ │ │ Вправе вносить в органы │ │ направленную на │ │ │ местного самоуправления │ │ удовлетворение ├────┴───┤ проекты муниципальных │ │ социально-бытовых │ │ правовых актов │ │ потребностей граждан │ │ │ └─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────┐ │ Территория, на которой осуществляется │ ┌──────────┤ ТОС │ │ └────────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────────┐ │ │ Цели, задачи, формы и основные │ │┌─────────┤ направления деятельности ТОС │ ││ └────────────────────────────────────────┘ ││ ┌────────────────────────────────────────┐ ┌──────────┴┴──┐ │ Порядок формирования, прекращения │ │ Обязательные ├──────┤ полномочий, права и обязанности, срок │ │ вопросы, │ │ полномочий органов ТОС │ │ содержащиеся │ └────────────────────────────────────────┘ │ в уставе ТОС ├───┐ ┌────────────────────────────────────────┐ └──────────┬┬┬─┘ └──┤ Порядок принятия решений │ │││ └────────────────────────────────────────┘ │││ ┌────────────────────────────────────────┐ ││└────────┤ Порядок приобретения имущества │ ││ └────────────────────────────────────────┘ ││ ┌────────────────────────────────────────┐ │└─────────┤ Порядок пользования и распоряжения │ │ │ имуществом и финансовыми средствами │ │ └────────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────────────────────────┐ └──────────┤ Порядок прекращения осуществления ТОС │ └────────────────────────────────────────┘
|
