Получение первичной информации оперативным подразделением.

Получение и использование первичной оперативно-розыскной информации представляет собой начальный этап информационного обеспечения организационно-тактических задач ОРД и, по существу, сводится к оперативно-поисковой работе в определенной социальной среде, в определенных слоях населения, на определенных промышленных и др. хозяйственных объектах, в определенных инфраструктурных образованиях и т.п., с целью:

получения и проверки первичных сведений об отдельных лицах и группах, в поведении и поступках которых обнаруживаются признаки подготовки или совершения преступных действиях, а равно для установления причастности этих лиц и групп к преступлениям, совершенным неизвестными лицами;

установления лиц, осведомленных о преступной деятельности объектов, представляющих оперативный интерес, об имуществе, денежных средствах и ценностях, добытых ими преступным путем, а также об иных фактах и обстоятельствах, являющихся носителями доказательственной информации;

установления местонахождения лиц, подозреваемых в

совершении преступлений, а также скрывающихся от следственных

органов, суда или отбытия уголовного наказания и т.п.
Анализ современных условий проведения ОРД позволяет рекомендовать оперативным подразделениям ведение поиска первичной оперативно- розыскной информации прежде всего в традиционной среде оперативных контингентов (ранее судимые, особенно за преступления, совершенные в составе преступных групп; прямые соучастники, пособники, сбытчики, проходившие по уголовным делам о групповых преступлениях и не привлеченные по разным причинам к уголовной ответственности; авторитеты криминальной среды; лица, ведущие ярко выраженный антиобщественный и противоправный образ жизни, и др.), а также среди представителей теневого бизнеса, сомнительных торговых, валютных структур и т.д.
Эти рекомендации вытекают из действующего законодательства. В частности, речь идет о требовании ч. 1 ст. 103 УПК Украины, обязывающей органы дознания (к которым относятся и оперативные подразделения) принимать все необходимые меры для выявления признаков преступлений и лиц, их совершивших. Практическое выполнение указанного требования связано с "оперативной отработкой" социальной среды и ее определенных (криминогенных) элементов, что предполагает осуществление мер ОРД.

Ч2. Ст. 7

2. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:

 

1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

 

Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 369-ФЗ в подпункт 2 пункта 2 части первой статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;

 

3) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

 

4) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

Кроме этого, основания, которые применяются всегда, есть еще основания:

Ставшие известные органам осуществляющим орд сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния а также о лицах его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, те если информации недостаточно уполномоченные государством различные службы уже могут осуществлять весь комплекс оперативно-розыскных мероприятий