ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
«ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО»
Цикл: Дисциплина специализации
Специальность: 030501.65 - юриспруденция
Принята на заседании кафедры Частного права
(протокол № _____ от «_____» _____________ 200__г.)
Заведующий кафедрой _______________ М.Ю. Челышев
Утверждена Учебно-методической комиссией
юридического факультета филиала КГУ
(протокол № _____ от «____»____________ 200__г.)
Председатель комиссии ___________________ (Л.Н.Хасимова)
Рабочая программа дисциплины «Жилищное право» предназначена для студентов 5 курса очного отделения, 4 курса заочного отделения (на базе среднего образования), 3 курса заочного отделения (на базе высшего образования) юридического факультета филиала КГУ по специальности: 030501.65 – «Юриспруденция».
Автор: К.ю.н., доцент кафедры частного права Хасимова Л.Н.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Краткая аннотация:
Специальный курс «Жилищное право» разработан в соответствии с новейшими изменениями в жилищном законодательстве. Новый Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу 1 марта 2005 г. как основной нормативный акт в рамках реформы жилищного законодательства, является логическим продолжением трех частей Гражданского кодекса РФ и Конституции РФ. Кодекс упорядочивает жилищное законодательство и укрепляет права пользователей жилыми помещениями.
Спецкурс «Жилищное право»предназначен для студентов старших курсов очного отделения юридического факультета, изучивших курсы «Гражданское право» и «Гражданский процесс». Он выходит за рамки изучаемого по курсу «Гражданское право» института «Наем жилого помещения» и включает в себя комплекс отношений, регулируемых нормами как гражданско-правовой, так и государственно-правовой и административно-правовой отраслевой принадлежности.
Программа спецкурса предполагает рассмотрение теоретических и практических аспектов правовых отношений, предшествующих договору социального найма жилого помещения (организационные отношения), отношений, связанных с возникновением, осуществлением и прекращением права пользования жилыми помещениями на основе договоров социального и коммерческого найма и ином правовом основании: праве собственности, членстве в кооперативе, членстве в товариществе собственников жилья.
Спецкурс нацелен на анализ норм действующего преимущественно гражданского и жилищного законодательства, регулирующих жилищные отношения, на рассмотрение вопросов трансформации жилищных отношений как следствия приватизации, отношений между собственниками приватизированных квартир, между собственниками и членами их семей, нанимателями и иными лицами.
Программа предполагает изучение нового механизма защиты жилищных прав граждан.
Спецкурс рассчитан на изучение проблем совершенствования правового регулирования жилищных отношений, судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, арбитражных судов и судов общей юрисдикции, спорных вопросов толкования и применения отдельных законоположений в науке и судебной практике.
Задачей спецкурса является формирование у студентов навыков работы с нормативно-правовой базой в сфере жилищных правоотношений, с учетом особенностей ее применения на практике.
В рамках изучения дисциплины предусматривается проведение лекционных и семинарских занятий, включающих как рассмотрение теоретических вопросов, так и решение задач и тестов.
Требования к уровню подготовки студента, завершившего изучение дисциплины «Жилищное право».
Студенты, завершившие изучение данной дисциплины должны:
- иметь представление о роли и месте жилищного права в системе права, о роли науки жилищного права;
- понимать сущность и значение правового регулирования жилищных отношений, знать предмет и метод правового регулирования жилищных отношений, содержание жилищных прав, порядок их реализации и защиты, виды ответственности за нарушение жилищного законодательства;
- обладать теоретическими знаниями, полученными при изучении гражданского права, гражданского процессуального права, административного права, жилищного права;
- ориентироваться в содержании ключевых положений Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, уметь анализировать нормативные правовые акты, являющиеся источниками жилищного права;
- уметь правильно применять нормы законодательства, как на уровне Российской Федерации, так и на уровне субъектов Российской Федерации (на примере законодательства Республики Татарстан);
- приобрести навыки решения юридических проблем в сфере жилищных правоотношений, составления документов, представляемых гражданами при реализации своих жилищных прав.
Объём дисциплины и виды учебной работы (в часах).
Форма обучения: очная, заочная.
Количество семестров: 1
Форма контроля: ОДО 1 семестр - зачет
ОЗО с/о 2 семестр – зачет
ОЗО в/о 2 семестр – зачет
| №
| Виды учебных занятий
| ОДО
| ОЗО с/о
| ОЗО в/о
|
|
| Всего часов по дисциплине
|
|
|
|
|
| Самостоятельная работа
|
|
|
|
|
| Аудиторных занятий
|
|
|
|
|
| в том числе лекций
|
|
|
|
|
| семинарских (или лабораторно-практических)
|
|
|
|
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.
3.1. ТРЕБОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА К ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МИНИМУМУ СОДЕРЖАНИЯ ПРОГРАММЫ
| Индекс
| Наименование дисциплины и её основные разделы
| Всего часов
|
| -
| -
| -
|
3.2 СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ
| №
п/п
| Название темы и ее содержание
| ОДО
| ОЗО с/о
| ОЗО в/о
|
| л
| с
| л
| с
| л
| с
|
|
| Тема 1. Предмет спецкурса «Жилищное право». Регулирование жилищных отношений
Жилищное право как комплексный правовой институт или комплексная отрасль права. Предмет и метод жилищного права. Принципы жилищного права. Жилищные правоотношения, основания их возникновения.
Жилищная реформа и жилищное законодательство. Источники жилищного права. Соотношение предметов ведения федерального и регионального жилищного законодательства. Законодательство республики Татарстан и др. субъектов Федерации. Общая характеристика Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г.
Основные направления государственной жилищной политики. Государственные целевые программы в Российской Федерации и в Республике Татарстан.
Роль судебной практики в развитии и совершенствовании жилищного законодательства.
|
| -
|
| -
|
| -
|
|
| Тема 2. Объекты жилищных прав. Жилищные фонды
Понятие, виды и назначение жилого помещения. Пользование жилым помещением. Государственная регистрация прав на жилые помещения. Страхование жилых помещений.
Понятие и виды жилищного фонда. Учет жилищного фонда.
Условия и порядок перевода помещений из жилых в нежилые и из нежилых в жилые. Отказ в переводе.
Переустройство и перепланировка жилых помещений. Виды переустройства и перепланировки. Основания проведения переустройства и (или) перепланировки. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки. Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
|
| -
|
| -
|
| -
|
|
| Тема 3. Договор найма жилого помещения
Общие положения о договорах найма жилых помещений. Развитие законодательства о договоре найма жилого помещения.
Основания предоставления жилых помещений по договору социального найма. Нормы жилой площади: учетная норма, социальная норма, норма предоставления площади жилого помещения. Основания нуждаемости в улучшении жилищных условий. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий: принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказ в принятии на учет, сохранение права состоять на учете, снятие с учета граждан. Порядок предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Лица, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Договор социального найма жилого помещения: понятие, предмет, форма и условия. Стороны договора. Объект договора социального найма жилого помещения.
Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма.
Права и обязанности нанимателя и членов его семьи по договору социального найма. Права нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Сохранение прав и обязанностей по договору социального найма за временно отсутствующим нанимателем и членами его семьи.
Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Заключение, прекращение и расторжение договора поднайма. Плата за поднаем.
Временные жильцы.
Обмен жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма. Оформление обмена. Условия, при которых обмен жилыми помещениями не допускается. Признание обмена недействительным.
Изменение, прекращение и расторжение договора социального найма жилых помещений. Прекращение договора найма жилого помещения по инициативе нанимателя, наймодателя и по независящим от сторон обстоятельствам. Выселение граждан из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.
Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (в связи со сносом дома, переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания, в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома).
Выселение с предоставлением другого жилого помещения.
Выселение без предоставления другого жилого помещения.
Договор коммерческого найма жилого помещения. Понятие и форма договора. Виды договора.
Краткосрочный договор найма жилого помещения. Права членов семьи нанимателя. Сонанимательство.
Долгосрочный договор найма жилого помещения. Правовое положение лиц, постоянно проживающих с нанимателем. Замена нанимателя. Временные жильцы и поднаниматели. Право на возобновление договора.
Прекращение договора и выселение нанимателя со всеми проживающими с ним лицами.
|
|
|
| -
|
|
|
|
| Тема 4. Правовой режим жилых помещений специализированного жилищного фонда
Общие положения о специализированных жилых помещениях. Виды и назначение жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Основания и порядок предоставления специализированных жилых помещений. Заключение, расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения. Выселение граждан.
Пользование служебными жилыми помещениями. Пользование жилыми помещениями в общежитиях. Пользование жилыми помещениями в маневренном фонде, в домах системы социального обслуживания населения, в специальном фонде для беженцев и вынужденных переселенцев.
|
|
| -
|
| -
|
|
|
| Тема 5. Приватизация жилищного фонда
Понятие приватизации жилищного фонда. Развитие законодательства о приватизации жилищного фонда. Принципы приватизации.
Договор о приватизации жилого помещения. Особенности приватизации служебных жилых помещений и комнат в коммунальных квартирах.
Недействительность и расторжение договора о приватизации жилого помещения. Прекращение приватизации жилищного фонда.
|
| -
| -
| -
| -
|
|
|
| Тема 6. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения
Общие положения о праве собственности на жилые помещения. Субъекты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. Права и обязанности собственника жилого помещения и граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Право общей собственности на жилое помещение. Защита права собственности на жилое помещение. Право собственников жилых помещений на общее имущество многоквартирного дома. Способы управления многоквартирными домами. Заключение договора управления многоквартирным домом.
|
|
|
| -
|
| -
|
|
| Тема 7. Сделки, направленные на приобретение и отчуждение жилых помещений
Общие положения о сделках с жилыми помещениями.
Купля-продажа жилых помещений, мена жилых помещений, дарение жилых помещений, рентный договор.
|
|
| -
|
| -
|
|
|
| Тема 8. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Понятие жилищных и жилищно-строительных кооперативов (ЖК и ЖСК). Развитие законодательства о жилищной кооперации.
Организация и деятельность ЖК и ЖСК. Органы управления и контроля ЖК и ЖСК.
Правовое положение членов ЖК и ЖСК. Возникновение права собственности на жилое помещение у членов ЖК и ЖСК. Прекращение деятельности ЖК и ЖСК.
|
|
|
| -
|
|
|
|
| Тема 9. Товарищества собственников жилья
Понятие и общие положения о товариществах собственников жилья.
Организация и деятельность товариществ собственников жилья. Органы управления и контроля товариществ собственников жилья.
Правовое положение членов товариществ собственников жилья.
Прекращение деятельности товариществ собственников жилья.
|
|
| -
|
|
| -
|
|
| Тема 10. Наследование жилых помещений
Основные положения о наследовании жилых помещений. Пользование жилыми помещениями, предоставленными по завещательному отказу.
Особенности наследования приватизированных жилых помещений.
Особенности наследования жилых помещений в кооперативных домах.
|
| -
| -
|
|
| -
|
|
| Тема 11. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Структура и размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Предоставление субсидий и компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.
|
| -
| -
| -
| -
|
|
|
| Итого часов:
|
|
|
|
|
|
|
