V. Теорія регулювання національної економіки____________________________ 243

Дата добавления: 2015-10-19; просмотров: 619

Смешанная экономика – западная модель социально-экономи-ческого развития, которая предусматривает соединение частной и государственной форм собственности, плана и рынка, проведение институционально-социальных реформ с целью построения более прогрессивного строя.

Она возникла в первые десятилетия ХХ в. Различают три основных варианта такой модели экономики: 1) консервативный; 2) либеральный; 3) социал-реформистский.

Консервативный вариант смешанной экономики (экономисты Л.Мизес, Ф.Хайек, М.Фридмен) предусматривает ограниченное вмешательство государства в макроэкономические процессы с целью создания благоприятных условий для развития частного сектора, рыночных рычагов саморегулирования.

Либеральный вариант предусматривает необходимость проведения важных социальных и институциональных реформ, рациональное взаимодействие частного и государственного секторов, внедрение системы национального планирования, подчинение частного сектора интересам развития общества, осуществление постепенной социализации капиталистической экономики (Дж.Гэлбрейт, Р.Хейброннер).

Социал-реформистский вариант смешанной экономики предполагает достижение оптимального сочетания децентрализма и централизованного управления, а также планирования и рынка, индивидуальных и коллективных форм собственности для постепенной трансформации капитализма в более прогрессивное общество.

В модели смешанной экономики важная роль отводится эффективному функционированию мелких и средних предприятий.

В Украине воплощается в жизнь консервативный вариант такой модели. Наиболее полно он представлен консервативной экономической политикой, основанной на концепции монетаризма: приоритеты частной собственности, механизм рыночной конкуренции и свободного ценообразования. Среди сфер государственного регулирования экономики решающую роль монетаризм играет в денежной сфере. В стабилизации экономики главная роль принадлежит объему денежного предложения. Эти принципы монетаризма последовательно претворялись в Украине.

Вследствие этого в условиях преобладания государственного сектора 90-х гг. рушилось государственное управление экономикой, проводилась необоснованная либерализация цен, внешнеэкономической деятельности.

В условиях отсутствия сформированной структуры и инфраструктуры рынка, что привело к неуправляемости макроэкономических процессов, огромным убыткам в народном хозяйстве, крайнему обнищанию трудящихся и колоссальному обогащению «кучки» кланово-номенклатурной элиты.

Взяв курс на создание смешанной экономики, Украина все больше увеличивает разрыв между задекларированной моделью социально-экономического развития общества и фактическим состоянием украинской экономики.

Преодолеть этот растущий разрыв можно лишь при выполнении ряда обязательных условий. Во-первых, необходимо отказаться от принципа доминирования частной собственности. Во-вторых, прекратить тотальную приватизацию (что весьма напоминает «национализацию наоборот») и не уменьшать удельный вес государственной собственности на средства производства ниже 30— 35%. В-третьих, отбросить ошибочный тезис президентской программы о том, что «базовой основой институциональных преобразований должна стать ценовая либерализация, постепенный переход к свободному регулированию цен по рыночным законам спроса и предложения». В-четвертых, перейти от декларации о необходимости формирования широкого слоя реальных собственников к ее практическому воплощению. В-пятых, отказаться от монетаристско-административно-командного типа регулирования экономики в пользу кейнсианского и институционального.

Несмотря на значительные успехи развитых стран мира, в экономических системах которых воплощены отдельные варианты и формы модели смешанной экономики, эти системы далеко не совершенны, поскольку допускают значительную растрату человеческих (о чем свидетельствуют около 50 млн. безработных), материальных (средняя загруженность производственных мощностей находится на уровне 75%) и финансовых ресурсов (что подтверждают значительные расходы на вооружение, паразитический образ жизни подавляющего большинства наиболее богатых слоев населения и др.). При этом десятки миллионов людей в развитых странах мира живут в нищете, на грани физического выживания. Это диктует необходимость по­иска собственной, более совершенной модели социально-экономического развития. Такой моделью, как представляется, может стать модель народной экономики.

Народная экономика.Народная экономика представляет собой экономиче­скую систему, ориентированную на потребности и интересы людей труда, которая предусматривает использование всех типов и форм собственности (при доминиро­вании трудовой коллективной собственности), всестороннюю социальную защиту населения и национальное демократическое экономическое планирование. Движущей силой построения такой экономики является весь народ, такие его основные слои и группы, как рабочие, крестьяне, в том числе фермеры, интеллигенция, предприниматели, служащие, т. е. все, кто хочет видеть сильную и независимую Украину и будет способствовать ее построению.

Основой народной экономики являются, прежде всего, народные предприятия, на которых преодолевается отчужденность наемного работника от средств производства, а следовательно, труда от собственности, власти, поскольку руководство на таких предприятиях осуществляется на основе самоуправления. Исходя из этого формируются самые эффективные стимулы к труду.

Стратегически важные для страны объекты остаются в руках государства, но эта собственность перестает быть средством обогащения чиновников государственного аппарата, а будет служить общенародным интересам, станет общенародной собственностью, важным элементом народной экономики.

Народная экономика открывает широкий простор для развития малого и среднего предпринимательства, на основе которого будет формироваться средний класс. Условия труда и заработная плата в негосударственном секторе контролируются государством и не должны быть хуже, чем на государственных предприятиях.