VIII. Національна економіка в світовому господарстві_____________________ 361

Дата добавления: 2015-10-19; просмотров: 583

Производство продуктов питания является самым первым условием жизни людей, всякогопроизводства вообще. Этим объясняется жизненно важная роль, которую выполняет сельское хозяйство в любом обществе. Из 6 млрд. населения земного шара в слаборазвитых странах мира сегодня голодает более 1 млрд. человек. Проблема нормального обеспечения продуктами питания достаточно остро стоит для многих миллионов людей в различных странах, в том числе и в Украине. Сельское хозяйство является важной сырьевой базой для пищевой и легкой промышленности. В этой отрасли происходит непосредственное взаимодействие человека с природой, зависит здоровье человека, его психологическое, нервное, эмоциональное состояние. Обострение продовольственной проблемы обусловливает актуальность проблемы развития сельского хозяйства, смежных с ним отраслей, развития аграрных отношений.

Исследование этой категории разными теоретическими школами приводит к разным оценкам сущности аграрных отношений и закономерностей их развития.

Аграрные отношения представляют собой определенную совокупность экономических отношений, складывающихся в аграрном секторе экономики. Они выделились в отдельную группу в связи с наличием специфики производства в этой сфере, имеющей качественно принципиальный характер. Она связана, прежде всего, с особой ролью земли как основного фактора производства.

Земля не является продуктом труда, но будучи вовлеченной в производственную деятельность людей, становится всеобщим средством труда. В сельском хозяйстве процесс производства непосредственно связан с почвенным плодородием, здесь земля действует как активный фактор процесса труда и является главным средством производства. Особенности земли представляют материальную основу для развития аграрных отношений.

Земля - невоспроизводимый фактор производства;

- она абсолютно ограничена поверхностью земной суши на планете;

- она относительно ограничена как объект сельскохозяйственного использования (пустыни, овраги, горы…), что определяется уровнем развития производительных сил общества.

Особенностью земли как объекта сельскохозяйственного производства является то, что в отличие от всех других средств производства она в процессе эксплуатации при правильном и рациональном использовании не утрачивает своих полезных свойств. При разумном её использовании земля не только не стареет морально и не изнашивается, но может улучшаться. Повышается экономическое плодородие земли, хотя количественно она может сокращаться. Эти материальные условия, которые определяют землю как специфический сельскохозяйственный ресурс, ценность которого со временем неуклонно и достаточно быстро возрастает, что обусловлено ростом спроса на сельскохозяйственную продукцию. В силу быстрого роста численности населения, его потребностей и сокращением ресурсов ( в силу эрозии почв, изъятия земель под городское и промышленное строительство) сокращается размер сельскохозяйственных угодий на душу населения. Человечество в силу этого не может себе позволить не обрабатывать даже худшие сельскохозяйственные угодья, что обусловливает необходимость учитывать как общественно необходимые затраты труда на худших сельскохозяйственных угодьях. В сельскохозяйственном производстве природно-климатические факторы обусловливают ритм производства, его сезонный характер, что порождает колебания в занятости работников, в предложении продукции сельскохозяйственного производства; особенности использования техники; формирование доходов сельскохозяйственных предприятий; для сельхозработ надо иметь полный набор техники, которая большую часть года простаивает поэтому процесс переноса стоимости не осуществляется; остаточный размер дохода формируется только в конце сельскохозяйственного года после реализации продукции; уровень концентрации производства в значительной мере зависит от размера земельного участка, его урожайности и интенсивности использования; специализация производства обусловлена прежде всего географическими и природно-климатическими факторами; значительная часть продукции потребляется в самом хозяйстве, не приобретая товарной формы. Существует большой диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Например, 1 тонна зерна стоила в 1998 г 1 тыс. грн, а трактор - 6 тыс. долларов, 1 тонна минеральных удобрений – 2000 грн. Но аграрные отношения определяются не только особенностями сельскохозяйственного производства. Главными в аграрных отношениях являются вопросы: кому принадлежит земля, кто и как владеет ею как объектом хозяйствования. В странах с рыночной экономикой аграрные отношения строятся на использовании различных форм собственности на землю:

- унаследованная от феодализма собственность на землю помещиков, которые чаще всего сдают землю в аренду, реже ведут капиталистическое хозяйство на земле с использованием наёмной рабочей силы;

- « буржуазная» собственность на землю: то есть собственность банков, крупных промышленных, сельскохозяйственных корпораций;

- государственная собственность;

- земельная собственность мелких производителей;

- коллективная;

- коллективно-долевая.

Различные формы земельной собственности обусловливают различные формы хозяйствования и экономических укладов, за которыми стоят различные социальные слои в деревне.

Традиционными типами предприятий являются государственные предприятия, производственные кооперативы, фермерские, крестьянские хозяйства, различные ассоциации крестьянских хозяйств. В современных условиях созданы новые условия для использования кооперативной собственности. Кооперативные основы восстанавливаются и прежде всего в отношениях между ассоциациями крестьянских хозяйств и государством и во внутрихозяйственных отношениях. Для того, чтобы крестьянин стал реальным хозяином, необходимо, чтобы он имел права:

- выбора вида деятельности с учетом потребности рынка;

- самостоятельности в организации производства в соответствии со своими целями;

- свободного выбора партнёров по хозяйственной деятельности;

- выбора форм кооперирования;

- распоряжения готовым продуктом и полученным доходом.

Ученые-экономисты всегда считали целесообразным сочетание различных социальных форм хозяйствования в аграрном секторе.

Следовательно, аграрные экономические отношения охватывают всю систему отношений, складывающуюся в обществе по поводу присвоения и использования земли и других средств сельскохозяйственного производства, определяющих соответствующие им отношения в процессе производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции.

Сегодня сюда надо включить и отношения, опосредованные функционированием и связями других сфер агропромышленного производства.

В Украине в результате проведения поэтапной земельной реформы произошли коренные, необратимые преобразования земельных отношений. Одним из важнейших результатов является ликвидация монополии государственной собственности на землю и введение института частной собственности. Согласно Земельному кодексу, принятому в октябре 2001 г. парламентом Украины, субъектами права собственности на землю являются:

- граждане и юридические лица – на земли частной собственности;

- органы местного самоуправления – на земли коммунальной собственности;

- государственные органы – на земли государственной собственности.

Иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства могут стать владельцами только земель несельскохозяйственного назначения, где расположены объекты недвижимости, которые принадлежат им на правах частной собственности.

Основной задачей государственной политики является:

- повышение эффективности функционирования всех хозяйствующих субъектов на основе существенного улучшения их научного, финансового и материально-технического обеспечения;

- согласование и проведение совместной экономической, валютно-финансовой, научно-технической и социальной политик;

- формирование региональных хозяйственных комплексов с общей производственной инфраструктурой и институтами надгосударственного и межгосударственного регулирования.