Обязательная сертификация

Обязательная сертификация является второй формой обязательного подтверждения соответствия. В качестве критериев ее применения в технических регламентах можно назвать следующие:

- высокая степень потенциальной опасности продукции в сочетании со специальными мерами защиты рынка;

- принадлежность конкретной продукции к сфере действия международных соглашений, к которым присоединилась Россия и в которых предусмотрена сертификация подобной продукции;

- невозможность подтверждения соответствия продукции конкретным заявителем в форме декларации о соответствии (это касается в первую очередь зарубежного изготовителя).

Процедуры и порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации до вступления в силу национальных технических регламентов установлены в Порядке проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденном постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 г. № 15 (с изменениями и дополнениями). В этом документе описана последовательность проведения работ участниками сертификации, схемы сертификации и рекомендации по их применению. Особенности проведения сертификации конкретных видов продукции установлены в соответствующих правилах, в которых учитывается специфика производства и использования продукции.

Нормативную базу обязательного подтверждения соответствия до вступления в силу соответствующих национальных технических регламентов составляют национальные стандарты, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции.

Сертификация включает следующие основные этапы:

- подача заявки на сертификацию;

- рассмотрение и принятие решения по заявке;

- проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания, проверка производства и т.п.);

- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

- выдача сертификата;

- инспекционный контроль за сертифицированным объектом в соответствии со схемой сертификации.

Обязательная сертификация может осуществляться по разным схемам. Схемы сертификации определяют совокупность действий, используемых в качестве доказательства соответствия продукции заданным требованиям. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Сертификат соответствия включает в себя:

- наименование и место нахождения заявителя;

- наименование и место нахождения изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

- наименование и место нахождения органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

- информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

- информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

- информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- срок действия сертификата соответствия.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр выданных сертификатов соответствия.

Единые перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в рамках национального законодательства), содержат объекты действующих на сегодняшний день Систем обязательной сертификации.

Каждый из вступивших в силу национальных технических регламентов определяет объекты технического регламента.

В последнее время произошли изменения в перечнях продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Ранее вся пищевая продукция относилась к продукции с высокой степенью потенциальной опасности и потому входила в перечень, подлежащий обязательной сертификации. С февраля 2010 года постановлением Правительства РФ пищевая продукция переведена в перечень, подлежащий декларированию соответствия.