Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)
Организация стран-экспортеров нефти была основана в 1960 году рядом стран (Алжир, Эквадор, Индонезия, Ирак, Иран, Кувейт, Ливия, Нигерия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла) с целью координации действий по объему продаж и установления цен на сырую нефть. ОПЕК в 1962 году зарегистрирован в ООН в качестве полноправной межправительственной организации. На ее долю приходится около 40% мировой добычи нефти. Высший орган ОПЕК - Конференция министров государств, входящих в организацию, действует также Совет директоров, в котором каждая страна представлена одним делегатом. Высшее должностное лицо - Генеральный секретарь, полномочный представитель ОПЕК и глава Секретариата. Задачей ОПЕК с 1960-х годов являлось представление единой позиции стран-производителей нефти в целях ограничения влияния крупнейших нефтяных компаний на рынок. Однако реально ОПЕК в период с 1960 по 1973 гг. на нефтяной рынок не влияла. Однако, во время войны 1973 г. между Египтом, Сирией и Израилем ОПЕК выступила против политики США, поддержавших Израиль. 17 октября 1973 г. был введен эмбарго на поставки нефти в США, увеличены на 70% отпускные цены для их западноевропейских союзников. За два года, с 11 января 1973 г. до 6 декабря 1974 г. индекс Dow упал почти на 45% - с 1051 до 577 пунктов. На волне высоких доходов от нефти в 1976 году ОПЕК создала Фонд международного развития ОПЕК — многосторонний финансовый институт в области развития. Его штаб-квартира также расположена в Вене. Фонд призван содействовать сотрудничеству между государствами — членами ОПЕК и другими развивающимися странами. Фонд ОПЕК предоставляет займы (на льготных условиях) трех видов: для проектов, программ и поддержки платежного баланса. Ресурсы состоят из добровольных взносов государств-членов и прибылей, полученных за счет инвестиционных и кредитных операций фонда. Однако к концу 70-х потребление нефти начало сокращаться по целому ряду причин. Во-первых, на нефтяном рынке увеличилась активность стран, не входящих в ОПЕК. Во-вторых, стал проявляться общий спад экономики западных стран. В-третьих, определенные плоды принесли усилия по снижению энергопотребления. Кроме того, США были готовы в случае повторения ситуации с поставками нефти использовать военную силу. В конечном счете, цены на нефть начали снижаться. Несмотря на все принятые меры, в 1978 г. разразился второй нефтяной кризис. Главными причинами послужили революция в Иране и политический резонанс, который вызвали договоренности в Кэмп-Дэвиде между Израилем и Египтом. Слабость ОПЕК в полной мере проявилась в начале 1980-х годов, когда, в результате освоения новых нефтяных месторождений за пределами стран ОПЕК, цены упали почти вдвое. После этого на нефтяном рынке в течение 5 лет наблюдалось плавное снижение цен на нефть. Однако в декабре 1985 года началась настоящая ценовая война, спровоцированная Саудовской Аравией. Ее результатом стало то, что в течение нескольких месяцев сырая нефть подешевела более чем в два раза – с 27 до 12 долл. за баррель. В конце 1997 года началось падение цен на нефть, а в 1998 году мировой рынок нефти охватил беспрецедентный кризис, связанный с падением цен на нефть. Основная проблема развития стран ОПЕК: зависимость всех одиннадцати стран-участниц от доходов своей нефтяной промышленности, за исключением Индонезии, получающей доходы от туризма и пр.. 4. Всемирная торговая организация (ВТО/ГАТТ) и Россия Всемирная торговая организация (ВТО) (англ. World Trade Organization) — международная организация, созданная в 1995 году. Ее цель: либерализация международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раундов). В основе ВТО лежат три базовых соглашения: Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС), Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Высший орган ВТО — Конференции министров (Министерской конференции), которая проводится не реже одного раза в два года. В 1986 году СССР обратился с заявкой о получении статуса наблюдателя в Уругвайском раунде переговоров с целью последующего присоединения к ГАТТ. Но только в 1995 году начались переговоры по вступлению России в ВТО, так как до этого Россия считалась страной с не рыночной экономикой. Наиболее трудные переговоры велись с США, Евросоюзом и Китаем. Россия и США подписали протокол о присоединении РФ к ВТО 20 ноября 2006 года. В августе 2008 года в связи с обострением ситуации на Кавказе вступление России в ВТО было отложено на неопределённый срок. Основным требованием Грузии в связи с принятием России в ВТО была легализация двух нелегальных пограничных КПП в конфликтных зонах Грузии – Гантиади-Адлер (Абхазия) и Роки-Нижний Заромаг (Цхинвальский регион). Если России не удастся договориться с Грузией, она может вступить в ВТО при двух третьих голосов участников организации. Социальные последствия присоединения России к ВТО: 1. Возможный рост неравенства в распределении доходов 2. Возможно сокращение рабочих мест в Приволжском и Центральном федеральных округах 3. Ликвидация субсидирования жилищно-коммунального хозяйства со стороны государства, удорожание энергоносителей, включая электроэнергию и газ. Экономические негативные последствия: 1. Угроза российским отраслям промышленности, находящимся в кризисном состоянии из-за облегчения доступа на российский рынок иностранных товаров и услуг; 2. Снижение импортных пошлин может значительно уменьшить федеральный бюджет Российской Федерации; 3. Членство в ВТО ограничит свободу государства в области применения тех или иных эффективных мер регулирования внешнеэкономической деятельности (как тарифное, так и нетарифное регулирование), особенно ограничивающих импорт; 4. Вступление в ВТО может осложнить интеграцию России со странами СНГ, в первую очередь, в рамках Таможенного союза; 5. После вступления России в ВТО начнется активное освоение отечественного рынка иностранными компаниями. На российский рынок придут международные корпорации (капитализация первых десяти крупнейших корпораций в мире составляет от 200 до 370 млрд. долларов) и усилят конкуренцию во всех отраслях экономики, что приведет к значительному увеличению маркетинговых расходов на поддержание рыночных позиций. В связи с этим наметится значительное падение рентабельности бизнесов отечественных предприятий и снижение их конкурентоспособности. В особенности, это относится к пищевой, фармацевтической, химической, авто- и авиастроительной, легкой и электронной промышленности, секторам страхования, финансовых услуг и розничной торговли, малому и среднему бизнесу. 6. Опыт стран Балтии и Восточной Европы показал, что при слиянии национального и международного рынков происходит потеря национального контроля над целыми отраслями экономики. Подобная угроза существует и для России при вступлении в ВТО. В первую очередь пострадает сельскохозяйственный сектор. Как известно, уровень поддержки государством аграрного сектора, например, в США, Канаде и в странах Евросоюза в десятки раз отличается от ситуации в России. А по условиям вступления в ВТО Россия должна снижать господдержку сельского хозяйства каждые пять лет на 5-10 процентов. Аналогичная ситуация сложится и вокруг других отраслей экономики, главным образом из-за снижения импортных пошлин, открывающих широкую дорогу импортным товарам на отечественный рынок. Страны ВТО настаивают на снижении размера импортной пошлины до 11%, тогда как в настоящее время этот тариф стремится к 20%. По сельскохозяйственным товарам средневзвешенная ставка снизится до 18%, по промышленным товарам - до 7, 6%, а в дальнейшем - до уровня 5%. Существенно может пострадать сфера финансовых услуг, поскольку ВТО требует обеспечения равного доступа частного капитала к оказанию любых услуг и открытой международной конкуренции в этой области. В то же время позитивными следствиями от присоединения к ВТО для России будет: 1. Россия обеспечит выход в унифицированное пространство, базирующееся на нескольких десятках соглашений и других нормативных актов ВТО. 2. Россия получит возможность в дальнейшем оказывать влияние на формирование правил развития мировых торговых связей в соответствии со своими национальными интересами. Вступление в ВТО будет способствовать внедрению во все сферы нашей экономики современных методов управления, международных стандартов в широком смысле, создание правовых рамок для цивилизованного рыночного развития страны, формирование внутри- и общероссийского рынка, привлечение иностранного предпринимательского капитала.
Самостоятельная работа учащихся №5. Подготовьте сообщения: «Внешнеэкономический баланс в 2011 гг. ведущих мировых держав», Обсудите в группе современное состояние экономики России, и ее перспективы, используя материалы периодической печати и Интернет-ресурсы
Литература: 1. Кочетов Э. Г. Глобалистика. Теория, методология, практика. М., Норма, 2002. 672 с. 2. Селиванов И. Н. Локальные конфликты в XX веке: геополитика, дипломатия, войны. Уч. пособие/ И. Н. Селиванов, И. А. Конорева. М.: Дрофа, 2010. 239 с. 3.Россия на пороге XXI века: проблемы государства, экономики и политики. СПб, 1999.
Электронные ресурсы: URL: http: //www.ereport.ru/ - Мировая экономика: новости, статьи, статистика URL: http: //www.opec.org/ - Организация стран-экспортеров нефти URL: http: //www.ereport.ru/articles/ecunions/wtorus.htm - Взаимоотношения Всемирной торговой организации (ВТО/ГАТТ) и России: от истории переговорного процесса о вступлении в организацию к возможным теоретическим последствиям членства в ВТО / Пахомов А.П., Д.э.н., профессор, Генеральный директор ООО «Решение», Москва; Баласанян М.В., Президент ОАО «Восток», Москва
|
