Таможенной стоимости
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994). Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации 25.01.2008 г. подписано Соглашение «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза». Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров (статья 64ТК ТС). Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации (ст. 112 ФЗ). Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ 0т 13.08.2006 г. № 500. Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 утвержден Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, который определяет условия декларирования таможенной стоимости товаров, представления декларантом (таможенным представителем) документов для ее подтверждения, форму декларации таможенной стоимости и правила её заполнения. Порядок разработан на основании Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года. Таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Если при расчете таможенной стоимости участник ВЭД применял неверный метод, то прежде чем самостоятельно рассчитать этот показатель, таможенный орган должен предложить ему использовать другой метод определения таможенной стоимости. И только если декларант откажется от предложения таможенного органа, он может рассчитать таможенную стоимость товаров самостоятельно (п. 7 ст. 323 ТК РФ). Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, необходимые для таможенных целей, заявляются в декларации таможенной стоимости (ДТС), которая является неотъемлемой частью декларации на товары. ДТС заполняется на все товары, ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза, декларируемые с использованием декларации на товары. При определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) заполняется ДТС-1 (форма ДТС-1 установлена в приложении № 2 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров). При определении таможенной стоимости товаров методами 2-6 используется ДТС, форма и правила заполнения которой устанавливаются государствами - членами Таможенного союза. ДТС-1 состоит из двух основных и необходимого числа дополнительных листов. Первый основной лист содержит сведения, заявляемые в декларации на товары, во втором листе указываются сведения, используемые при определении таможенной стоимости декларируемых товаров, и расчет величины таможенной стоимости. Все листы ДТС, начиная с третьего, являются дополнительными. Для заявления сведений в ДТС применяются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей. Таможенная стоимость товаров заявляется в декларации на товары без заполнения ДТС в следующих случаях: - если товары помещаются под таможенные процедуры, не предусматривающие уплату таможенных пошлин, налогов; - если общая таможенная стоимость ввозимой партии товаров не превышает суммы, которая может быть установлена в государстве - члене Таможенного союза и не должна превышать сумму, эквивалентную 10000 долларов США, за исключением многоразовых (два и более раза) поставок в рамках одного договора (контракта), а также повторяющихся (два и более раза) поставок одних и тех же товаров одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным договорам (контрактам); - если в соответствии с Кодексом ТС, иными международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами и налогами (не облагаются таможенными пошлинами и налогами) и др. Во всех случаях, когда не установлено обязательное заполнение ДТС, таможенный орган при выявлении признаков, указывающих на то, что заявленные в декларации на товары сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, также вправе письменно мотивированно в произвольной форме потребовать представления ДТС. ДТС и ее электронная копия представляются таможенному органу, в котором осуществляется таможенное декларирование товаров, одновременно с подачей декларации на товары. Подача ДТС должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых она была заполнена. Для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларант должен представить документы (Приложение № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров): -учредительные документы лица, перемещающего товары; - внешнеторговый договор купли-продажи; -счет-фактуру, банковские документы; -транспортные и страховые документы; - другие документы и сведения, которые может представить декларант для подтверждения заявленной таможенной стоимости. При отсутствии на момент таможенного оформления у декларанта документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, таможенный орган вправе принять решение об условном выпуске товаров, то есть о предоставлении товара в пользование декларанту с условным (временным) определением его таможенной стоимости и при условии обеспечения уплаты таможенных платежей. Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками. Система контроля имеет две ступени: 1) контроль, осуществляемый при таможенном оформлении товаров; 2) последующая проверка правильности заявленных таможенному органу сведений, проводимая либо путем дополнительной документальной проверки заявленных сведений (включая запрос необходимой для этих целей документации), либо проверки финансово-хозяйственной деятельности организации, осуществляющей внешнеэкономическую деятельность. По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров. Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения. При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки, не превышающие сроков выпуска товаров. Если декларантом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, не осуществлена корректировка недостоверных сведений и не уплачены доначисленные таможенные пошлины, налоги, таможенный орган отказывает в выпуске товаров. При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости после выпуска товаров декларант осуществляет корректировку недостоверных сведений и уплачивает таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленные с учетом скорректированных сведений. В случае несогласия декларанта с этим решением корректировка заявленной таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом.
Вопросы для самопроверки 1. Назовите методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Каков порядок их применения? 2. Какие права и обязанности имеет декларант при заявлении таможенной стоимости товаров? 3. Какие права и обязанности имеет таможенный орган при контроле заявленной декларантом таможенной стоимости товаров? 4. Как осуществляется декларирование, подтверждение и корректировка таможенной стоимости при ввозе товаров? 5. Как осуществляется декларирование, подтверждение и корректировка таможенной стоимости при вывозе товаров?
|
