Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций РСЧС
Предупреждение ЧС обеспечивается заблаговременным проведением органами управления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, комплекса организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Данный комплекс включает: 1. Организацию мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов. 2. Прогнозирование ЧС. 3. Оценку степени риска возникновения ЧС. 4. Организацию государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от ЧС. 5. Организацию проведения государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС. 6. Участие в лицензировании видов деятельности в области промышленной безопасности и декларировании безопасности промышленных объектов. 7. Планирование и осуществление мероприятий, направленных на предупреждение ЧС. 8. Создание и совершенствование нормативно-правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС. 9. Экономическое регулирование деятельности по снижению риска возникновения ЧС. 10. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС. При возникновении ЧС в зависимости от их характера и масштаба защита населения может осуществляться по следующим основным направлениям (в комплексе или отдельно): 1. Локализация ЧС в целях снижения воздействия поражающих факторов ее источников. 2. Ограничение (запрет) доступа в зону ЧС. 3. Рассредоточение и (или) эвакуация из зоны ЧС. 4. Укрытие в защитных сооружениях. 5. Обеспечение средствами индивидуальной защиты. 6. Медицинские и другие виды первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению. Ликвидация последствий ЧС природного и техногенного характера осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, под непосредственным руководством соответствующего руководителя ликвидации ЧС или лица им уполномоченного. При недостаточности имеющихся сил и средств для ликвидации последствий или локализации возникшей ЧС соответствующий руководитель органа исполнительной власти может обратиться к вышестоящему руководителю в целях получения необходимой помощи и (или) принятие на себя координации или руководство работами. В ликвидации последствий ЧС могут принимать участие общественные организации, объединения и граждане под руководством соответствующих органов управления по делам ГО ЧС, при наличии у участников ликвидации соответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке. На все министерства и ведомства, привлекаемые к работам в системе РСЧС, возлагаются определенные задачи.
|
