Принципы построения бюджетной системы
Бюджетная система Украины базируется на таких основных принципах: 1. Принцип единства бюджетной системы Украины – единство бюджетной системы Украины обеспечивается единой правовой базой, единой денежной системой, единым регулированием бюджетных отношений, единой бюджетной классификацией, единством порядка исполнения бюджетов и ведения бухгалтерского учёта и отчётности. 2. Принцип сбалансированности – полномочия на осуществление расходов бюджета должны соответствовать объёму поступлений в бюджет на соответствующий бюджетный период. 3. Принцип самостоятельности – Государственный и местные бюджеты являются самостоятельными. Государство средствами Госбюджета не несёт ответственности за бюджетные обязательства органов АРК и органов местного самоуправления. 4. Принцип полноты – в состав бюджетов подлежат включению все поступления в бюджеты и расходы бюджетов, осуществляемые в соответствии с нормативно-правовыми актами органов государственной власти, органов власти АРК и органов местного самоуправления. 5. Принцип обоснованности – бюджет формируется на реалистичных макропоказателях экономического и социального развития государства и расчётах поступлений в бюджет и расходов бюджета, осуществляемых в соответствии с утверждёнными методиками и правилами. 6. Принцип эффективности – при составлении и исполнении бюджетов все участники бюджетного процесса должны стремиться к достижению запланированных целей при привлечении минимального объёма бюджетных средств и достижению максимального результата при использовании определённого бюджетом объёма средств. 7. Принцип субсидиарности – распределение видов расходов между государственными и местными бюджетами, а также между местными бюджетами должно строиться на максимально возможном приближении оказания общественных услуг к их непосредственному потребителю. 8. Принцип целевого использования бюджетных средств – бюджетные средства используются только на цели, определённые бюджетными назначениями. 9. Принцип справедливости и непредвзятости – бюджетная система Украины строится на основах справедливого и непредвзятого распределения общественного богатства между гражданами и регионами. 10. Принцип публичности и прозрачности – Государственный и местные бюджеты утверждаются, а решения по отчёту об их исполнении принимаются соответственно Верховной Радой Украины, Верховной Радой АРК и соответствующими Советами.
|