Сущность и назначение бюджетной классификации
Бюджетная классификация - это единая международная система функционального группирования доходов и расходов бюджета по однородным признакам. Бюджетная классификация состоит: 1) классификация доходов бюджета; 2) классификация расходов бюджета; 3) классификация финансирования бюджета; 4) классификация государственного долга. Классификация доходов бюджета: 1. Налоговые поступления. 2. Неналоговые поступления. 3. Доходы от операций с капиталом. 4. Официальные трансферты, гранты. Доходы от операций с капиталом – это доходы бюджета в виде поступлений от продажи основного капитала, государственных запасов товаров, земли и нематериальных активов. Трансферты – это средства, полученные из других органов государственной власти, органов АРК, органов местного самоуправления, других государств или международных организаций на бесплатной и безвозвратной основе. Расходы бюджета классифицируются по функциям, по экономической характеристике, по признаку главного распорядителя бюджетных средств, по бюджетным программам. Бюджетная классификация по расходам: 1). Функциональная классификация. 2) Экономическая классификация. 3). Ведомственная классификация. 4). Программная классификация. Функциональная классификация построена в соответствии с функциями государства. Первая группа: расходы на услуги общего значения: государственное управление, судебная власть, международная деятельность, национальная оборона, правоохранительная деятельность и безопасность государства. Вторая группа: расходы на общественные и социальные услуги (образование, охрана здоровья, социальная защита и социальное обеспечение, культура, физкультура и спорт). Третья группа: расходы, связанные с экономической деятельностью государства, а также расходы, на регулирование и повышение эффективности хозяйственной деятельности. Четвертая группа: расходы на обслуживание на обслуживание внутреннего и внешнего долга, затраты из целевых фондов, затраты из резервных фондов, затраты на проведение выборов и референтов. Распределение расходов по экономической характеристике подразделяются: на текущие и капитальные расходы. Капитальные затраты - это расходы бюджета на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности государства. Текущие расходы: зарплата, начисления на нее, стипендии, расходы на питание, медикаменты, за связь, энергоносители, транспортные расходы и другие расходы, связанные с текущим содержанием бюджетных учреждений. Ведомственная классификация расходов бюджета означает перечень главных распорядителей бюджетных средств (Министерство образования, Министерство здравоохранения, Министерство промышленности, Министерство агропромышленного комплекса и т.д.). Программная классификация применяется при программно – целевом методе бюджетирования.
|