Структурная перестройка экономики России

Преобразование административно-командной хозяйственной системы в рыночную экономику сопровождается сменой приоритетов в формировании структуры народного хозяйства. Прежде всего, такая смена диктуется необходимостью преодоления структурных перекосов, унаследованных от прошлого. Прежняя структура народного хозяйства СССР характеризовалась высокой степенью огосударствления всех экономических процессов и монополизации производства, искаженной структурой народно-хозяйственного комплекса с высокой долей добывающих отраслей, гипертрофированным военно-промышленным комплексом при существенном отставании отраслей, работающих на потребительский рынок.

Всесторонняя структурная перестройка экономики России -отраслевая, региональная, управленческая, технологическая, организационная, социальная - является необходимым условием преодоления кризиса и выхода на траекторию роста.

Эффективной признается такая структура экономики, которая способна обеспечить устойчивый и эффективный экономический рост, выход национальной экономики на передовые рубежи научно-технического прогресса и на этой основе обеспечить высокий уровень жизни населения.

Основными направлениями структурной перестройки экономики являются:

развитие отраслей, продукция которых пользуется спросом на внутреннем и внешнем рынках;

создание условий для развития перспективных наукоемких производств;

свертывание и перепрофилирование объективно ненужных и недееспособных предприятий.

Решение проблем структурной перестройки облегчается наличием в стране уникальных природных ресурсов, высокого научно-технического и кадрового потенциала.

Однако пока позитивных изменений в структуре экономики не происходит, наоборот, наблюдаются негативные тенденции, прежде всего в промышленности. Об этом свидетельствуют данные табл. 1.1. От развития промышленности в первую очередь зависят состояние производственного и научно-технического потенциала, эффективность использования природных, материальных и трудовых ресурсов.

 

 

Таблица 1.1.

 

Структура производства продукции по основным отраслям промышленности (в ценах 1995 г., в процентах к итогу)

 

Отрасли промышленности
Вся промышленность
в том числе: электроэнергетика топливная промышленность из нее: нефтедобывающая нефтеобрабатывающая газовая угольная черная металлургия цветная металлургия химическая и нефтехимическая промышленность машиностроение и металлообработка лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность промышленность строительных материалов легкая промышленность пищевая промышленность	9, 7 13, 7   6, 1 4, 4 1, 1 2, 0 8, 0 5, 3   8, 3   22, 4     6, 0   5, 7 5, 6 11, 4	12, 4 16, 1   7, 4 4, 8 1, 5 2, 4 8, 1 6, 2   7, 3   19, 3     5, 0   5, 1 3, 4 12, 7	12, 5 16, 6   7, 5 5, 0 1, 5 2, 5 9, 3 6, 6   8, 1   18, 2     5, 2   4, 9 2, 5 12, 1	13, 0 17, 3   7, 8 5, 4 1, 6 2, 5 9, 6 6, 7   8, 0   18, 4     4, 5   4, 3 2, 0 12, 3	12, 6 17, 2   7, 9 5, 3 1, 5 2, 4 9, 6 7, 0   8, 2   18, 9     4, 5   4, 1 2, 0 12, 0	12, 9 17, 6   8, 3 5, 2 1, 6 2, 4 9, 3 7, 0   8, 0   18, 4     4, 7   4, 0 1, 8 12, 4	11, 8 16, 4   7, 6 4, 9 1, 6 2, 4 9, 7 6, 9   8, 8   19, 1     5, 1   3, 9 2, 0 12, 2	10, 9 15, 7   7, 3 4, 6 1, 5 2, 3 10, 2 7, 0   9, 2   19, 8     5, 1   3, 9 2, 2 11, 9

 

Как видно из табл. 1.1., негативные тенденции выражаются в росте доли добывающих и падении доли обрабатывающих отраслей. Это противоречит общемировой тенденции опережающего роста обрабатывающей промышленности. Более того, развитие отраслей топливно-энергетического комплекса и металлургических отраслей во многом ориентировано на внешний рынок вне пределов национальной экономики. Отечественная экономика все сильнее втягивается в худший вариант международного разделения труда в качестве поставщика топливных и сырьевых ресурсов и потребителя готовых промышленных изделий.

В 2000 г. удельный вес в российском экспорте топливных и сырьевых товаров составил 53, 2%, а с учетом древесины, черных, цветных и драгоценных металлов и сырья для их производства -80, 4%'. В результате формируется сырьевая ориентация российской экономики и утрачивается значительная часть научно-технического потенциала.

Тем не менее в стране имеются большие возможности в области высоких технологий, которых, по скромным оценкам специалистов, насчитывается более 3 тыс. В случае успешной " раскрутки" этих технологий можно повысить долю России на мировом рынке наукоемкой технологии с нынешних 0, 3 до 10-12%, а это только по экспорту дало бы до 140-180 млрд долл. США в год2.

Усилия должны быть сконцентрированы в тех отраслях обрабатывающей промышленности, которые имеют конкурентные преимущества, позволяющие создавать экономические структуры, способные завоевывать мировые рынки. В первую очередь это касается авиационной и аэрокосмической промышленности, ядерной энергетики, ряда отраслей приборостроения, сферы высоких технологий.

Глава 2. Предприятие – основное звено экономики.