ГОРОДСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ 27 страницаРазвитие неформального сектора экономики в городах является одной из общепризнанных мировых тенденций в развитии городских поселений. В научной литературе накоплен огромный потенциал исследований, посвященных неформальной экономике. Так, В. Roberts (1994) совершенно справедливо указывает на то, что люди создают их собственные социальные и экономические пространства, столкнувшись с внешними структурными силами, определенными государственным устройством, экономическим строем. Е. Mingione (1994) пишет о жизненных стратегиях и социальной экономике в постфордистский век на примере отличий в экономическом поведении семей в Южной и Северной Италии. Автор прослеживает сложный комплекс взаимодействия между индустриальными и социальными тенденциями. Е. Sik (1994) изучил влияние второй экономики на венгерскую трансформацию и плавность процесса слияния неофициальной экономики с официальной. Автор обрисовывал разнообразие черт венгерской экономики и остановился на позитивной и увеличивающейся роли официального сектора экономики. Среди работ зарубежных ученых о неформальной экономике в России следует упомянуть о работе С. Сэмпсон (S. L. Sampson. 1987). Автор, анализируя неформальную экономику при социализме, сосредоточил внимание на 4 превалирующих ее формах в странах Восточной Европы: натуральных крестьянских хозяйствах; теневой экономике социалистических предприятий; подпольных (underground) предприятиях и теневой экономике в торговле и сфере услуг. Сэмпсону удалось обобщить значительный объем материала, посвященного этой теме. Однако из сферы его внимания ускользнули такие важные моменты, как самостоятельное строительство жилья и дач, обмен услугами, обслуживание различных типов жилья агентами неформальной экономики. Значительный потенциал сконцентрирован в работах по социальной и политической экономике домохозяйств (М. Anderson, F. Bechhotter, J. Gershuny 1994, L. Morris. 1990). Экономика такого рода тесно связана с неформальной экономикой и даже является ее составной частью. В России особенно велика роль самообеспечения продуктами питания и самообслуживания (self-provisioning and self-servicing activities). При этом список конкретных видов деятельности, подпадающих под это определение, гораздо шире, чем в домохозяйствах развитых стран. Существует большое количество определений неформальной экономики (L.Boer. 1990). Можно выделить стандартные функции неформальной экономики в различных странах: удовлетворение потребностей населения с невысоким уровнем дохода (услуги более низкого качества); расширение сферы предоставления услуг (работа в вечерние и ночные часы, торговля специфическим ассортиментом товаров и услуг и т.д.); приближение услуг к непосредственным потребителям (уличная торговля, услуги на дому и т.д.); предоставление безналоговых, престижных услуг потребителям с высоким уровнем дохода, незаинтересованным в декларировании своих приобретений; расширение рынка труда т.д. Западные эксперты считают, что объем теневой экономики в России достигал 20 — 25 % от ВНП (L.A. Ferman, S. Henry, M. Hoyman. 1987). Бесспорным следствием экономических преобразований, произошедших в России за последние 10 лет, является структурная перестройка и увеличение объемов неформального сектора экономики. В 1990 г. доходы от личного натурального хозяйства составляли по некоторым данным 7, 8 % от всех доходов семей. По данным мониторинга экономических и социальных перемен в России, проводимого Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), с 1991г. денежные доходы населения сократились на 30 — 40 %, одновременно с этим доля доходов от натурального хозяйства предположительно поднялась до 25%. Кроме того, социологами и экономистами называется цифра 25-30% "теневых доходов" в совокупном доходе семей (Т. И. Заславская. 1994, с. 11- 13). В российских условиях неформальная экономика занимает отнюдь не "маргинальное" экономическое пространство. Огромных размеров достигло уклонение от уплаты налогов (наличие черной кассы) предприятий и частных лиц, возрастает число лиц наемного труда работающих на условиях внеконтрактного субподряда и т. д. Есть такие сферы жизнедеятельности сообщества, которые целиком обеспечиваются агентами неформальной экономики. Так, «неформализовано» большинство видов деятельности по обслуживанию домохозяйств: ремонт жилья, эксплуатация бытовой техники, дачно-садово-огородное строительство, транспортные услуги и т. д. Неформальная экономика зависит от формальной, регулируемой государством экономики и определяемой действующим законодательством, в то же время она подчиняется неписаным нормам, соседским и родственным отношениям. Неформальная экономика занимает промежуточное место между государственной и криминальной экономикой, некоторые исследователи ее называют "серой", в отличие от нормальной и нелегальной. «Неформальные средства» активно использовались на социалистических предприятиях. При управлении персоналом вовлекались не только средства формального, экономического принуждения, но и неформального характера. От руководителя зависело предоставление работнику льгот из общественных фондов потребления (жилье, путевки, льготы), возможности использования государственного оборудования и материалов в личных целях и многое другое. Работник, выполнивший просьбу руководителя, имел в виду, что его стимулирование будет шире, чем просто премирование. Руководитель останется ему "обязанным". Именно благодаря возможности использования государственного транспорта по низким ценам, приобретения по договоренности с заводским начальством дефицитных стройматериалов или в результате прямых хищений этих материалов, изготовления деталей, необходимых в домашнем хозяйстве, на заводах было возможно "эффективное" функционирование домохозяйств. Доходная часть экономики домохозяйств большинства российских семей складывалась из официальной заработной платы, пенсий, пособий, иных государственных страховых выплат, стоимости услуг, предоставляющихся из общественных фондов потребления (расходы на здравоохранение, образование, санаторно-курортное обслуживание и т. д.), трудно фиксируемых органами статистики "прочих" доходов (выплат разного рода на субподрядных работах), а также подводной части айсберга — совокупных доходов семей, полученных в денежной или иной форме от работ на основе самообслуживания, взаимопомощи, "блата". Сами эти работы стали плодом длительной эволюции несовершенной экономической модели развития страны, в которой бытовой сфере, жилищному строительству, индивидуальному транспорту доставалось по известному «остаточному принципу». Таким образом, налицо реальное расхождение между официальными доходами и совокупным доходом семьи. Это расхождение явилось объективным следствием несовершенства социально-экономической модели развития СССР. Низкая заработная плата, вкупе с официальными доходами семьи, стимулировала развитие семейного самообслуживания, консервировала традиционный (сельский) уклад жизни, что в свою очередь сдерживало развитие полноценной экономики и сферы услуг. Указанная тенденция в несколько видоизмененном виде существует до настоящего времени. На строительство неприспособленных для круглогодичного жилья загородных строений, части совокупного жилья горожанина (российской версии «второго дома»), посредством неформальной экономики, уходит значительный объем государственных, а теперь уже и частных строительных материалов. Практически все этапы строительства требуют использования элементов неформальной экономики. Отсутствие недорогих стройматериалов в свободной продаже, невозможность официального заказа транспорта, отсутствие специализированных строительных организаций, занимающихся строительством для семей со средним достатком, отдали эту сферу целиком неформальной экономике. На обслуживании частного, неблагоустроенного городского жилья, также специализируется значительная часть агентов городской неформальной экономики. Заготовка дров, вскапывание земельного участка, различные ремонтные работы осуществляются вне рамок регулирования государством и вне участия официальных организаций. Одним из важнейших изменений постперестроечной неформальной экономики стало изменение характера и увеличение стоимости платы за услуги. Уменьшение возможностей использования государственных транспортных средств, топлива и материалов в личных целях не только сократило объем предлагаемых в этом секторе экономики, услуг, но и привело к существенному увеличению их стоимости. Таким образом, можно предположить наличие гипотетической «структурной перестройки» неформальной экономики, сопровождавшейся инфляционными процессами и сложностями формальной экономики. Представляется, что понимание многих процессов реорганизации, трудностей и блокировок на пути российских реформ объясняется тем, что разрушена не только сфера былого государственного регулирования экономикой, но и экономика, которая служила противовесом тоталитарному государству. Основные понятия Приматная городская система — городская система, где один город, как правило, национальная столица, концентрирует непропорциональный большой объем населения и экономической активности. Сбалансированная городская система — городская система, где каждый город в городской иерархии относительно слабее стоящего выше его и относительно крупнее, стоящего выше. Транснациональная городская система — городская система, определяемая городами в различных государствах, связанными различными экономическими связями, главным образом в сфере услуг и финансов. Оффшорные банковские центры — банковские центры, освобожденные от многих национальных и интернациональных регуляторов в совершении банковских сделок, имеющие также налоговые льготы для предприятий, размещенных в этой зоне. Глобальные города — крупнейшие мировые центры, места концентрации важнейших экономических, финансовых, политических функций, занимающие стратегические места в мировой экономике. Они концентрируют командные функции и сервисные фирмы высокого уровня, ориентированные на всемирные рынки. Технополис — городское поселение с высокой концентрацией научных институтов, наукоемких производств и высоких технологий. Вопросы для повторения 1. Назовите основные типы современной системы городов. 2. Каковы отличительные особенности «глобальных городов»? 3. Какие из российских городов могут претендовать на «звание» глобального города? Обоснуйте 4. Как на Вашем родном городе отражается тенденция «глобализации» крупнейших городов 5. Назовите примеры «неформальной экономики» в окружающей Вас жизни 6. Что такое «технополис»? Охарактеризуйте данную форму современного города. 7. Что такое «неформальные практики» в городах? Список использованной и рекомендуемой литературы 1. Заславская Т. И. Анализ результатов опросов. Новые данные о доходах россиян. Показатели 2. Найт Р. В. Устойчивое развитие — устойчивые города. Международный журнал социальных 3. Тацуно Ш. Стратегия — технополисы. М: Прогресс. 1989. 4. Anderson M., Bechhofer F. & Gershuny J. The social and political economy of the household. Oxford: 5. Boer L. (In)formalisation: the forces beyong. International Journal of Urban and Regional Research. 6. Castells M., Hall P. Technopolies of the world.The making of 21-st. century industrial complexes. 7. Ferman L., Henry S. & Hoyman M. Issues and prospects for the study of informal economies: 8. King A. D. Global cities. Post-Imperialism and Internationalisation of London. London, New-York: 9. Laguerre M., S. The informal city. London: Macmillan press. 1994. 10. Mignione E.. Life strategies and social economies in the postfordist age. International Journal of Urban 11. Roberts B. Informal economy and family strategy' International Journal of Urban and Regional 12. Sampson S.'The Second Economy»of Soviet Union and Eastern Europe. Annals American Academy of 13. Sassen S. Cities in a world economy. Thousand Oaks; London; New Delhi; Pine Forge Press. 1994. 14. Sassen S. Global city: New-York, London, Tokio. Princeton N. J.: Princeton university. 1991. 15. Sik E. From Second Economy to Informal Economy. Journal of Public Policy. 1992. V. 12(2): 155- Список использованной и рекомендуемой литературы 1. Быстрицкий A. Urbi et orbis. Городская цивилизация в России / Новый мир, 1994, N 12. С. 167- 2. Вишневский А. Г. На полпути к городскому обществу / Человек 1992(1). 3. Коган Л.Б. Быть горожанами. Москва: Мысль, 1990. 4. Коган Л.Б. Лечение городом / Архитектура и строительство России. 1992, N11. 5. Коган Л.Б. Демократия без городов? Сборник статей. Новосибирск. «Автор», «Полис», 1993. 6. Панов В.Г. (Ред). Города России. Энциклопедия. Москва: Большая Российская Эциклопедия, 7. Шкаратан О. И. Парадоксы советской урбанизации. В кн.: Судьбы современного города. М., 8. Abercrombie N., Warde A. 1994. Contemporary British society. (2 nd ed.). Cambridge: Polity Press. 9. Gotdiener M. 1994. The New Urban Sociology. New-York: McGraw Hill, Ink.
10. Glass, R. 1989. Cliches of Urban Doom. Oxford: Basil Blackwell. 11. Coleman, A. 1990. Utopia on trial. Vision and reality in planned housing. London: Hillary Shipman. 12. Kasinitz, P. 1995. Metropolis: centre and symbol of our times. London: Macmilan. 13. Newman, O.I972. Defensible space. London: Macmillan. 14. Schwab W. A. 1992. The sociology of cities. Edwood Cliffs, N. J. London: Prentice Hall. СОДЕРЖАНИЕ Введение.............................................................. Ошибка! Закладка не определена. Список использованной и рекомендуемой литературы. Ошибка! Закладка не определена. ПЕРВАЯ ТЕМА История городов, особенности формирования и структуры урбанизированных поселений.................. Ошибка! Закладка не определена. Проблемы определения дефиниции «город» Ошибка! Закладка не определена. Города древности и античности.... Ошибка! Закладка не определена. Средневековые города Европы и Руси.. Ошибка! Закладка не определена. Индустриализация и рост городов.. Ошибка! Закладка не определена. Основные черты урбанизации в современном миреОшибка! Закладка не определена. Особенности урбанизации в России Ошибка! Закладка не определена. Основные теории размещения городов Ошибка! Закладка не определена. Теории структурирования городского пространстваОшибка! Закладка не определена. Сущность и эволюция процесса субурбанизации в миреОшибка! Закладка не определена. Джентрификация — одна из черт городской динамики западных городов........................... Ошибка! Закладка не определена. Основные понятия.................................. Ошибка! Закладка не определена. Вопросы для повторения...................... Ошибка! Закладка не определена. Список использованной и рекомендуемой литературыОшибка/ Закладка не определена. ВТОРАЯ ТЕМА Города как сложные комплексы изученияОшибка! Закладка не определена. Специфика подходов смежных научных дисциплин к изучению городовОшибка! Закладка не определена. Город как предмет антропологических исследованийОшибка! Закладка не определена. Городские поселения как объект географииОшибка! Закладка не определена. Город как предмет социологии....... Ошибка! Закладка не определена. Проблематика изучения российских городов в отечественной и зарубежной литературе ....................................................................... Ошибка! Закладка не определена. Основные понятия.................................. Ошибка! Закладка не определена. Вопросы для повторения...................... Ошибка! Закладка не определена. Список использованной и рекомендуемой литературыОшибка/ Закладка не определена. ТРЕТЬЯ ТЕМА Эволюция социологических теорий городского развитияОшибка! Закладка не определена. Городская социология в работах классиковОшибка! Закладка не определена. Последователи и критики Чикагской школыОшибка! Закладка не определена. А. Лефевр о «вторичном обращении» капиталаОшибка! Закладка не определена. М. Кастелъс: город как место «коллективного потребления»Ошибка! Закладка не определена. Д. Хэрвей о процессах аккумуляции капитала в городеОшибка! Закладка не определена. Неовеберианские традиции в социологии городаОшибка! Закладка не определена. Подход к изучению города с точки зрения социопространственной перспективы Ошибка! Закладка не определена. Основные понятия.................................. Ошибка! Закладка не определена. Вопросы для повторения...................... Ошибка! Закладка не определена. Список использованной и рекомендуемой литературыОшибка/ Закладка не определена* ЧЕТВЕРТАЯ ТЕМА Роль сообществ (community) в городских процессахОшибка! Закладка не определена. «Сообщество»: проблемы определения дефиницииОшибка! Закладка не определена. Чикагская экологическая школа о сообществеОшибка! Закладка не определена. Основные темы в изучении современной коммуныОшибка! Закладка не определена. Теории генезиса городских проблем Ошибка! Закладка не определена, Сегрегация в городах...................... Ошибка! Закладка не определена, Соседства в жизни городов............ Ошибка! Закладка не определена, Городские социальные движения: сущность и эволюцияОшибка! Закладка не определена, Городские жилищные движения..... Ошибка! Закладка не определена, Основные понятия........................... Ошибка! Закладка не определена, Вопросы для повторения.............. Ошибка! Закладка не определена, Список использованной и рекомендуемой литературыОшибка/ Закладка не определена, ПЯТАЯ ТЕМА Город как объект управления: основные концепции принятия политических решений в городах............................................... Ошибка! Закладка не определена. Современные города как объекты изучения политических наук.Ошибка! Закладка не определена, Городские правительства как предмет социологического анализаОшибка! Закладка не определена, Местное самоуправление: сущность и различия основных формОшибка! Закладка не определена, Политический механизм городского управленияОшибка! Закладка не определена, Основные понятия........................... Ошибка! Закладка не определена, Вопросы для повторения.............. Ошибка! Закладка не определена, Список использованной и рекомендуемой литературыОшибка/ Закладка не определена, ШЕСТАЯ ТЕМА Городское планирование как объект социологического изучения.Ошибка! Закладка не определена. Основополагающие теории современного городского планированияОшибка! Закладка не определена, Дилеммы процесса городского планированияОшибка! Закладка не определена, Эволюция основных подходов к проектированию российских городовОшибка! Закладка не определена, Жилищные системы, модели и политики: сущность и содержаниеОшибка! Закладка не определена, Основные показатели жилищной системы в РоссииОшибка! Закладка не определена, Российские города: синтез государственного планирования и личного жизнеустройства ....................................................................... Ошибка! Закладка не определена, Основные понятия........................... Ошибка! Закладка не определена, Вопросы для повторения.............. Ошибка! Закладка не определена, Список использованной и рекомендуемой литературыОшибка/ Закладка не определена, СЕДЬМАЯ ТЕМА Всемирные тенденции развития городовОшибка! Закладка не определена. Городские системы —результат дифференциации развития городовОшибка! Закладка не определена, Технополисы как образ и тенденция в развитии городовОшибка! Закладка не определена, Глобальный город — современный центр развития городской цивилизации Ошибка! Закладка не определена, Информализация — неотъемлемая черта развития городовОшибка! Закладка не определена, Основные понятия........................... Ошибка! Закладка не определена, Вопросы для повторения.............. Ошибка! Закладка не определена, Список использованной и рекомендуемой литературыОшибка/ Закладка не определена, Заключение........................................ Ошибка! Закладка не определена. ГОРОДСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ
|
