УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Афанасьев Владимир Сергеевич,профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России Бабаев Владимир Константинович,ректор Нижегородской правовой академии Баранов Владимир Михайлович,заместитель начальника Нижегородской академии МВД России по научной работе Бутылин Валерий Николаевич,начальник кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России Герасимов Александр Петрович,профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Академии МВД России (1979-1994 гг.) Гойман Владимир Иванович,профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского университета МВД России Гончаров Игорь Владимирович,заместитель начальника кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России Горобец Виктор Дмитриевич,профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Академии МВД России (1998-2001 гг.) Гранат Нина Львовна,профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России (1976-2001 гг.) Кикоть Владимир Яковлевич,начальник Департамента кадрового обеспечения МВД России Корнев Аркадий Владимирович,профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России Лазарев Валерий Васильевич,начальник кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России (1986-1998 гг.) Липень Сергей Васильевич,заместитель начальника кафедры государственно-правовых дисциплин Академии МВД Республики Беларусь Маилян Самвел Суренович,заместитель начальника Московского университета МВД России Малыгин Александр Яковлевич,профессор кафедрытеории и истории государства и права Московского областного филиала Московского университета МВД России Мурсалимов Камиль Рамилевич, заместитель начальника кафедры гражданского права и процесса Академии экономической безопасности МВД России Мордовец Александр Сергеевич,начальник кафедры теории государства и права Саратовского юридического института МВД России Радько Тимофей Николаевич,профессор кафедры теории государства и права Московского университета МВД России Сальников Виктор Петрович,начальник Санкт-Петербургского университета МВД России (1998-2006 гг.), доктор юридических наук, профессор Синюков Владимир Николаевич,начальник Саратовского юридического института МВД России Степашин Сергей Вадимович,директор ФСК России (1994-1995 гг.), начальник Административного департамента аппарата Правительства России (1995-1997 гг.), министр юстиции России (1997-1998 гг.), министр МВД России (1998-1999 гг.) Темнов Евгений Иванович,профессор кафедры теории государства и права Московского университета МВД России (2002-2003 гг.) Тихомиров Юрий Александрович,заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, член Ученого Совета Академии МВД (1976-1980 гг.), профессор кафедры административного права и административной деятельности ОВД Московского университета МВД России Хабибулин Алик Галимзянович,начальник Академии экономической безопасности МВД России, доктор юридических наук Черников Валерий Васильевич,начальник Правового департамента МВД России
[1] Гегель. Учение о понятии / Сочинения. – М., 1939. – Т. 6. – С. 315. [2] Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. – М., 1998. – С.13. [3] В 80-е–90-е гг. в отечественной науке произошел существенный сдвиг в изучении вопросов происхождения государства и права. См., напр., Васильев Л.С. Проблемы генезиса китайского государства. – М., 1983. – С. 3-57; Теория государства и права. – М., 1993. – Вып. 1. – С. 22-86; Теория государства и права. Часть 1. Теория государства. – М., 1995. – С. 21-72 (автор соотв. разделов А.Б. Венгеров). [4] Эти термины условны, поскольку «западный» путь характерен только для Европы, во всех же остальных регионах государства возникали по «восточному» типу. [5] Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. – М., 1978. – С.105. [6] Теоретические основы правовой политики заложены в трудах российских правоведов XIX в. С.А. Муромцева, ЛИ. Петражицкого, Г.Ф. Шершеневича и других. В отечественной юридической литературе этой проблеме уделено мало внимания. [7] Герцен А.И. К старому товарищу / Собр. соч. Т. 20. Кн. 2. - М., 1960. С. 576. [8] См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 37.С 416. [9] Ленин В.И. Полн. собр. Соч. Т. 44. С. 151. [10] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 21. С. 172. [11] Гулиев В.Е., Колесников А.В. Отчужденное государство. – М., 1998. – С. 96. [12] Фридмэн Лоуренс. Введение в американское право. – М., 1992. – С. 228–236. [13] Лазарев В.В. Теория государства и права. – М.,1992. – С. 36–49. [14] Советский энциклопедический словарь. – М., 1980. – С. 1486. [15] Теория государства и права / Под ред. А.Б. Венгерова. Ч. 1. Теория государства. – М., 1995. – С. 83–102. [16] Локк Дж. Два трактата о правлении // Сочинения: В 3 т. Т. 3. – М, 1988. – С. 348. [17] Пиленсен В.М. Вступительная статья // Файкс Т. Большое ухо Парижа, французская полиция (история и современность). – М., 1981. – С. 7. [18] Аристотель. Политика.//Соч. В 4-х т., т.4 – М., 1983. [19] См. более подробно: История политических и правовых учений. Древний мир./Отв. ред. В.С. Нерсесянц. – М., 1988. – С. 236–237. [20] Кант И. Критика практического разума. Метафизика нравов / Соч. в 6 т. – М., 1961–1966. [21] Рейснер М.А. Что такое правовое государство // Вестник права. – 1903. № 4. С.85–86. [22] Гессен В.М. Теория правового государства // Политический строй современных государств. Сб. статей. СПб., 1905. Т.1. С. 132. [23] Четвернин В.А. Понятие и термин «правовое государство» // Государство и право. 1996. №8. С.73. [24] Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М., 1998. – С. 618. [25] См. подробнее: Козлихин И.Ю. Право и политика: историко-теоретический анализ концепций правления права. Автореф.... доктора юрид. наук.– Санкт-Петербург, 1994). [26] Термин «The Rule of Law» в англоязычном правоведении по-разному переводится на русский язык: как «правление права» (см., напр.: Нерсесянц В.С. Правовое государство: история и современность // Вопросы философии. 1989. № 2, С. 3); как «господство права» (см., напр.: Дайси А.В. Основы государственного права Англии. – М., 1907); как «правозаконность» (см., напр.: Хайек Ф.А. Дорога к рабству// Вопросы философии. – 1990. – № 11. – С. 123). [27] Регламент Главному Магистрату – Спб., 1721. Гл. 10. [28] Юсти И.-Г.-Г. Основание силы и благосостояние царств, или Подробное начертание всех знаний, касающихся до государственного благополучия. – М., 1772. – Ч. 1. – С. 515. [29] Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. – СПб., 1909.– Т.1. С. 83, 101. 257–258, 265–267. [30] Гегель. Философия права. – М. –Л., 1934. С. 54. [31] Кант И. Соч. Т. 4. Ч. 2. – М., 1965. С. 139. [32] Нерсесянц В.С. Право и закон. – М., 1983. – С. 353. [33] См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в 2 т. – М., 1981. – Т. I. – С. 192. [34] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 12. Ст.64; 1997, № 22, ст.2570; 1998, № 14, ст. 1542; 1999, № 48, ст. 5892; 2000, № 10, ст.1116. [35] Российская газета. 1999. 26 января. [36] Российская газета. 2000. 13 мая. [37] По вопросу, касающемуся первой публикации федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания, см. постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 г. № 17-П. Следует также иметь в виду, что федеральными законами от 5 и 10 июня 1998 г. Государственная Дума внесла поправки и дополнения в действующее законодательство, установив право направлять закон для официального опубликования в «Парламентскую газету». [38] Некоторые специалисты полагают, что в перспективе машиночитаемый текст будет единственной формой официального опубликования акта. [39] См.: Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 1039 (Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 30. Ст. 3605; 1997. № 36. Ст. 4133; 1998. № 17. Ст. 1915; 1998. № 22. Ст. 2413; 1998. № 42. Ст. 5333; 1999. № 50. Ст. 6197). [40] См., например: Правовые основы деятельности МВД России. Сборник нормативных документов в 2-х томах. 2-е изд., уточн. и дополн. М., 1996, Милицейское законодательство. М., 2000; Сборник нормативных правовых актов МВД России. М., 2000. [41] См.: Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 1993. № 4. Ст. 301. [42]Собрание законодательства Российской Федерации. 1997 № 33. Ст. 3895. № 50, Ст. 5689, 1998. №47. Ст. 5771; 1993. № 8. Ст. 1026. [43] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 30. Ст. 3605; 1997. № 36. Ст. 4133; 1998. № 17. Ст. 1915; № 22. Ст. 2413; № 43. Ст. 5333; 1999. № 50. Ст. 6197. [44] См об этом: Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Государственное управление в области внутренних дел. – М., 1997. [45] См., например: Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений, утвержденная приказом МВД Российской Федерации от 20 июня 1996 г. № 334; Инструкция по организации работы участкового инспектора милиции, утвержденная приказом МВД Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 231; Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. № 1038. [46] См., например: Положение о порядке обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения, утвержденное приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 6 июля 1995 г. № 260; Положение о порядке лицензирования видов деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности, утвержденное приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 6 января 1994 г. № 5; Положение о комнатах для задержанных в административном порядке, утвержденное приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 9 апреля 1993 г. № 170; Положение о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденном приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 сентября 1999 г. №750. [47] См., например: Наставление о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденное приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 6 августа 1993 г. № 390. [48] См., например: Устав службы пожарной охраны, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 июля 1995 г. № 257. [49] См., например: Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной автомобильной инспекции, утвержденные приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 ноября 1996 г № 624; Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 января 1996 г № 41. [50] См.: Российская газета. 1993. 21 сентября. № 182, Собрание законодательства Российской Федерации. 1997, № 41. Ст. 4673. [51] Подробнее см.: Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. Учебник. –М.: БЕК, 1997. Гл. 9; Международное публичное право. Учебник. /Под ред. К.А. Бекяшева. Изд. 2-е, измен, и доп. – М.: Проспект, 1999. Гл. IV. [52] Что не препятствует, однако, широкому распространению практики более или менее детально прописывать в конкретных международных договорах определенные процедуры, методы и средства их выполнения государствами-участниками. [53] Статьи 27 и 46 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. (Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. № 37. Ст. 772). [54] Следует отметить, что юристы-международники зачастую по-разному интерпретируют эти термины. [55] Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757. [56] Статья 38 Статута Международного Суда ООН определяет международный обычай как «доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы». [57] Такое условие содержится, например, в конституциях Болгарии, Франции, Литвы, Казахстана. [58] Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 1. [59] Вступившие в силу для Российской Федерации международные договоры, решения о согласии на обязательность которых приняты в форме федерального закона, подлежат официальному опубликованию в Собрании законодательства Российской Федерации, а вступившие в силу для Российской Федерации международные договоры опубликовываются также в Бюллетене международных договоров, за исключением договоров межведомственного характера, публикуемых в официальных изданиях соответствующих федеральных органов исполнительной власти (в МВД России – «Вестник МВД России»). [60] См.: Участие органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в международном сотрудничестве. Сборник документов. Вып. 1–3. – М.: МВД России, 1999–2000. [61] Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. – М.: СПАРК, 1996; Международно-правовые аспекты экстрадиции. Сборник документов. – М.: Юрид. лит., 2000. [62]См., напр., ст. 1–4 Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1950 г., ст. 3 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. [63] В них регламентируются вопросы ведомственного (так называемого «полицейского») сотрудничества: обмен документами, информацией и опытом работы, исполнение запросов о производстве оперативно-розыскных мероприятий, содействие в подготовке и повышении квалификации кадров и пр. Такие договоры, как правило, не требуют ратификации и имплементационных внутригосударственных правовых актов, поскольку сотрудничество на их основе осуществляется в рамках национального законодательства государств-участников на уровне центральных правоохранительных ведомств. К этой группе международных договоров относится и Устав Международной организации уголовной полиции (Интерпола), в рамках которой антикриминальные службы 179 государств осуществляют взаимодействие через систему национальных центральных бюро – НЦБ (в нашей стране НЦБ входит в структуру МВД России). См.: Положение о Национальном центральном бюро Интерпола, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 г. № 1190 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 43, ст. 4916). [64] См., например, ст.5 заключенного в рамках СНГ Соглашения о сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере борьбы с организованной преступностью 1994 г., ст. 6 Соглашения о сотрудничестве Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел Литовской Республики 1993 г., ст. 2 Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Беларусь о сотрудничестве органов внутренних дел приграничных регионов 1997 г. [65] См., к примеру, федеральные законы от 25 октября 1999 г. о ратификации Европейской конвенции о выдаче 1957 г. и Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. с дополнительными протоколами к ним 1975 и 1978 гг. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 43, ст. 5129, 5132). [66] В связи с интенсивным развитием арбитражного процесса высказывается предложение о выделении в составе гражданского процессуального права соответствующей подотрасли. [67] Высказано мнение, что экологическое право – это комплексная отрасль права, сходная в этом отношении с аграрным и хозяйственным правом. [68] В настоящем издании использованы отдельные фрагменты ранее опубликованной автором совместно с Т.Н. Рахманиной и В.М. Сырых лекции «Систематизация нормативно-правовых актов». Н. Новгород, 1993. [69] Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 7. Ст. 509. [70] Российская газета. 2000. 23 марта. [71] Исаков В.Б. Выступления на Экспертном совете по кодификации законодательства 26 февраля 1997 года // Стенограмма заседания. – М., 1997. С. 82. [72] Маркс К. Предисловие к «Критике политической экономии» / Маркс К, Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. – Т. 13. – С.6. [73] Соловьев В.С. Оправдание добра. Нравственная философия / Соч. в 2-х т. Т. 1. – М., 1988. С. 525. [74] Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. – Л., 1981. – С. 67, 69–70. [75] Фрэзер Дж.Дж. Фольклор в Ветхом Завете. М., 1985. С. 443–449. [76] В правовой литературе нередко речь ведется также о материальном содержании правоотношения, под которым понимается фактическое поведение участников правоотношения, т.е. сами действия (или бездействие), в которых реализуются права и обязанности. [77] См.: Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 453; Краткая философская энциклопедия. М., 1994. С. 313–314. [78] См.: Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. – Саратов, 1980. С. 37. [79] Каминская В.И, Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры: Правовая культура и вопросы правового воспитания. – М., 1974. С. 57. [80] См. подробнее: Профессиональные и общественные начала в деятельности органов внутренних дел: история и современность: Труды / Академия МВД СССР.– М., 1990. [81] Воскресенский Н.А. Законодательные акты Петра I. T.1. – М., 1945. – С. 107.
[82] Ленин В. И. Соч. Т. 33. С. 91. [83] Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. – М., 1995. – С. 247. [84] Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. – Киев, 1985. [85] Давид Р. Основные правовые системы современности. – М., 1988; Давид Рене, Камилла Жоффре-Спинози. Основные правовые системы современности. – М., 1996. [86] Саидов А.X. Введение в основные правовые системы современности. – Ташкент, 1988. [87] Материалисты Древней Греции. – М., 1995. – С. 235. [88] Папа Иоанн-Павел II. Права человека // Российский бюллетень по правам человека. – Вып. 7 – М.. 1995. – С. 5. [89] Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1999 году. // Российская газета 2000. 4 апреля. [90] Словарь прав человека и народов. – М., 1993. – С.30. [91] Общая теория прав человека / Под ред. д.ю.н. Е.А. Лукашовой. – М., 1996. – С. 34–35. [92] См.: Воеводин Л.Д. Юридический статус в России. – М., 1997. – С. 184. [93] См.: Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Российская газета, 2000. 4, 5, 6, 11, 12, 15, 18 апреля. [94] См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета, 2000, 18 января. [95] Собрание законодательства Российской Федерации. – № 31, ст. 3802, 1998, 3 августа. [96] Материалы XXVII съезда КПСС. – М., 1986. – С. 6, 8, 21. [97] Там же. С. 53. [98] Материалы Пленума ЦК КПСС. Январь 1987 – М.,.1987. – С. 7–8. [99] Материалы Пленума ЦК КПСС. Июнь 1987 – М., 1987. – С. 9–10, 12. [100] Материалы Пленума ЦК КПСС. Июнь 1987 – М., 1987. – С. 12. [101] Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС. – М.. 1988. – С. 25. [102] Там же. С. 39. [103] См.: Митрошенков О.А. Социальная политика в России: мегатенденции 1999-2010гг. // Социально-гуманитарные знания. 1999. №1. С. 63. [104] См.: Ростиашвили К.Д. Государственное регулирование в либерально-демократической системе.// Полис. – 1996. – №6. – С. 71.
[105] См.: Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. — М.: Юринформцентр, 2000
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ дисциплины
«Социально-экономические и политические процессы на Западе в новое время»
Направление подготовки: 0300600.68 История Профиль «Всеобщая история»
Квалификация (степень): Магистр
Составитель: доктор исторических наук, профессор Гелла Т.Н.
2013 год
|