Основная деятельность студента-практиканта во время прохождения профессиональной практики
За время прохождения практики в органах социальной защиты населения студент-практикант: - изучает содержание основных положений нормативно-правовых актов о деятельности Управления социальной защиты населения; - знакомится с целями, задачами, функциями, порядком образования, организацией работы и структурой Управления социальной защиты населения; - изучает режим работы и правила внутреннего трудового распорядка; - изучает взаимосвязи с вышестоящими органами управления по социальной защите населения, учреждениями и предприятиями города, муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению социальной защиты населения; - изучает практику применения нормативно-правовых актов по назначению и выплате пособий; - знакомится с порядком приема документов, их регистрацией, оформлением, назначением пособий и их выплатой; - участвует в приеме документов для назначения государственных пособий на детей; - готовит документы для назначения пособий семьям, имеющим детей; - ведет прием граждан и документов по вопросам выплаты социальных пособий, предоставления льгот и компенсаций; - участвует в работе городской (районной) комиссии по оказанию адресной социальной помощи отдельным категориям граждан; - принимает участие в работе Центра социального обслуживания населения города (района). За время прохождения практики в государственных пенсионных фондах студент-практикант: - изучает содержание основных положений нормативно-правовых актов о деятельности пенсионного фонда; - изучает план работы пенсионного фонда; - знакомится с режимом работы и правилами внутреннего распорядка, основными обязанностями его должностных лиц и взаимоотношениями Управления и соответствующих учреждений предприятий и организаций; - знакомится с порядком рассмотрения заявлений и жалоб; с организацией приема и консультирования граждан; порядком осуществления представительских функций в судебных органах; - участвует в приеме документов, предоставляемых работодателем, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, с учетом предъявляемых к ним требованиям; - отрабатывает под руководством специалистов порядок получения выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; - под руководством специалистов принимает участие в оформлении актов документальных проверок достоверности индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работах; - принимает участие в оценке пенсионных документов, оформляет документы, необходимые для назначения и перерасчета пенсий; - участвует в приеме и регистрации писем, заявлений и жалоб граждан. За время прохождения практики в суде общей юрисдикции студент-практикант: - изучает организации, структуры и компетенции судов общей юрисдикции, а также работу канцелярии суда; - знакомится с организацией, и ведением архива и подготовкой дел к хранению в архиве; - изучает действия по принятию заявления и возбуждению дела в суде; содержание и порядок совершения действий по подготовке дела к судебному разбирательству; подлежащие рассмотрению гражданские дела и докладывает судье свое мнение относительно того, что необходимо сделать в порядке подготовки дела к судебному разбирательству; - изучает методику совершения судьей, судом отдельных процессуальных действий: обеспечение иска, обеспечение доказательств, судебное поручение; - изучает дел, относящихся к разным видам судопроизводства, если профессиональная практика проходит в районном суде; - знакомится с порядком судебного разбирательства: этапами разбирательства дела по существу; содержанием решений и определений судов по отдельным категориям дел, порядком их постановления и правовыми последствиями; изучает гражданские дела, назначенные к слушанию в судебном заседании, занимается подбором необходимого законодательного материала, относящегося к этим делам; - изучает методику составления протокола судебного заседания. Во время слушания дела студент-практикант ведет параллельно (или по поручению судьи — самостоятельно) протокол судебного заседания; - знакомится с порядком составления процессуальных документов, в том числе проекта судебного решения по конкретному делу; - изучает апелляционное производство и его особенности; - знакомится с поступившими в суд жалобами, подбирает законодательный материал, составляет проекты определений по делам, подлежащим рассмотрению в суде второй инстанции; - изучает порядок направления в суд второй инстанции апелляционных (кассационных) жалоб и представлений; студент, по возможности, должен присутствовать в суде второй инстанции при рассмотрении апелляционных (кассационных) и частных жалоб и представлений; - участвует в обобщении судебной практики, проводимом в суде по одной из категорий дел (трудовые, жилищные, о возмещении ущерба; об установлении отцовства, о лишении родительских прав; споры о детях; авторские и изобретательские дела; по жалобам на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан; дела о защите избирательных прав граждан; дела о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности и др.), анализ правовых вопросов, возникающих при рассмотрении этих дел, участие в составлении статистических отчетов; - обобщает судебную практику по отдельным категориям дел, при необходимости обращаясь к материалам архива суда; - выявление особенностей участия при рассмотрении гражданских дел прокурора, адвоката или юрисконсульта, а также субъектов в порядке ст. 46 ГПК РФ; При прохождении профессиональной практики у мирового судьи студент должен изучить особенности (в том числе доказательственной деятельности) гражданских дел, подсудных мировому судье. При прохождении профессиональной практики в суде субъекта Российской Федерации, студент должен ознакомится с поступившими в президиум городского (областного) суда жалобами и представлениями в порядке надзора, изучить соответствующие дела, составить по ним проекты постановлений областного (городского) суда, присутствовать на заседаниях президиума при рассмотрении жалоб и представлений в порядке надзора. Сведения о выполнении указанных заданий должны быть отражены в дневнике и отчёте о прохождении практики. За время прохождения практики в арбитражном суде студент-практикант: - изучает структуру, формы и методы работы соответствующего арбитражного суда, ознакомиться с характером и содержанием работы его отделов; получает опыт составления процессуальных документов, писем, запросов, жалоб, арбитражных определений и решений. - изучает постановку учета, регистрации и прохождения всех поступающих и исходящих бумаг при ознакомлении с работой общего отдела (канцелярии) арбитражного суда, обращая внимание на соблюдение процессуальных сроков. - знакомится с работой судебной коллегии, рассматривающей дела по первой инстанции; выполняет поручения соответствующего арбитражного судьи, изучает заявления, поступившие на рассмотрение дела, и докладывает судье свое мнение о том, правильно ли они оформлены и что необходимо сделать в порядке подготовки дела к рассмотрению; изучает отдельные дела, назначенные к рассмотрению в заседании, подбирает необходимый нормативный материал, относящийся к делам; после слушания дела составляет проекты соответствующих процессуальных документов. Работая в каждом из отделов арбитражного суда, практикант должен ознакомиться с их структурой, компетенцией, формами и методами деятельности, углубить и закрепить полученные им знания по соответствующей отрасли права, накопить необходимый практический материал. Особое внимание следует обратить на такие вопросы, как порядок возбуждения дел в арбитражном суде, проведение подготовки дела к судебному разбирательству. Надо знать основания, по которым судья возвращает заявление, откладывает разбирательство дела, в каких случаях производство по делу должно быть прекращено или приостановлено либо иск оставлен без рассмотрения. Студент должен ознакомиться с порядком рассмотрения и разрешения дел по апелляционным жалобам, должен уметь составлять проекты соответствующих процессуальных документов (жалобу, постановление). Студент должен уметь проанализировать вынесенные арбитражным судом решения с точки зрения их законности и обоснованности, отметить допущенные процессуальные нарушения и по всем таким вопросам изложить руководителю практики свое мнение, отразив это в отчете. По заданию руководителя практики студент знакомится с определенной категорией дел, обобщает результаты, обращая внимание на правовые вопросы, возникающие при их рассмотрении, на недостатки арбитражной практики по изученной категории дел; принимает участие в составлении статистических отчетов. При возможности желательно ознакомиться с апелляционной и кассационной практикой. Общими рекомендациями, применительно к профессиональной практике в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде, являются следующие. Знакомясь с конкретными делами в районном (городском) или арбитражном суде, нужно уметь квалифицировать виды исков, определять их элементы. Если в период прохождения практики имели место отказ в принятии заявления или оставление его без движения, неоднократное отложение разбирательства дела, прекращение производства по делу, приостановление производства или оставление заявления без рассмотрения, то надо все эти действия суда оценить с точки зрения соответствия их нормам ГПК. Для этого не надо переписывать все основания совершения тех или иных действий, предусмотренных законом, а достаточно указать конкретную норму закона, в соответствии с которой суд пришел к правильному выводу или допустил ошибку. Если суд ошибочно отказал в принятии заявления, вместо того чтобы оставить его без движения, необходимо четко указывать, какая была допущена ошибка и каковы последствия такой ошибки. Анализируя причины нарушения сроков рассмотрения дел, следует продумать, не связано ли это с недостаточной подготовкой дела к судебному разбирательству либо со злоупотреблениями участников процесса. Любой из этих выводов должен быть подкреплен изложением конкретных обстоятельств. Так, если, по мнению практиканта, суд не совершил конкретных действий по подготовке дела, то следует указать, каких именно, а не переписывать перечень всех действий, указанных в ГПК РФ. Отчет должен содержать анализ дел, рассмотренных судом, обобщение изученной практики по отдельным категориям споров. Если студент не согласен с решением суда, он должен это отметить и мотивировать свои выводы на основании толкования закона, подлежащего применению в данном случае. Студенту необходимо обобщить пройденную практику, отметив как общие, так и частные вопросы, как положительные, так и отрицательные явления. Если в период практики рассматривались дела особого производства, а также дела по жалобам на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан, в частности дела о защите избирательных прав граждан, то следует отразить особенности их разрешения судом. За время прохождения практики в юридическом отделе министерств, ведомств, организаций, предприятий студент-практикант: - изучает правовые основы организации и деятельности юридической службы (отдела, юрисконсульта) организаций, предприятий; знакомится с организационными формами построения юридической службы для той или иной разновидности подведомственной хозяйственной организации; - принимает по возможности участие при разработке (годовых) планов работы юридической службы (отдела, юрисконсульта) и при решении вопросов о том, какие мероприятия включаются в планы, руководствуясь данными о практике выполняемых договорных обязательств, результатами хозяйственной и финансовой деятельности, данными о непроизводительных затратах по материалам ревизии, об ущербе, причиненном недостачами и порчей материальных ценностей, решениями балансовых комиссий; - знакомится и принимает участие в проведении договорной и претензионно-исковой работы. Изучает инструкции, в которых учитывают: порядок подготовки материалов для предъявления претензий, составления претензионного письма и согласования его с другими службами; организацию учета претензий, порядок предъявления в банк распоряжения на списание в бесспорном порядке признанных сумм, порядок рассмотрения претензий, в частности, проведение служебной проверки обстоятельств, указанных в претензии, порядок предъявления иска; - принимает участие в работе по проверке приказов, издаваемых на предприятии (организации); - изучает порядок ведения кодификации законодательных и иных нормативных актов; - студент знакомится с порядком взаимодействия организации с адвокатскими образованиями, нотариусами, другими организациями и органами власти; - анализирует и обобщает практику применения действующего гражданского законодательства в деятельности организации (учреждения); - знакомится с организацией работы по разрешению конкретных спорных правовых вопросов, возникающих в процессе осуществления коммерческой и иной правовой деятельности; - знакомится с гражданско-правовой деятельностью при взаимодействии с партнерами по бизнесу; - анализирует практику взаимодействия руководящего органа организации с правоохранительными и иными государственными проверяющими органами и формами реагирования на их замечания; - изучает практику юридической защиты организации от неправомерных действий третьих лиц; практику юридического сопровождения сделок; договорно-претензионную работу; - изучает практику осуществления юридического контроля за исполнением законов, указов Президента, постановлений Правительства, а также иных актов, изданных в их развитие; - участвует в даче заключений, справок, консультаций по правовым вопросам, относящихся к ведению органа (учреждения); - присутствует на заседаниях районного (городского) и арбитражного судов при защите юрисконсультом интересов, представляемых им предприятий (организаций). За время прохождения практики в органах нотариата студент-практикант должен изучить: - принципы деятельности и организации нотариата, компетенцию нотариальных органов, основные правила совершения нотариальных действий, производство по заявлениям о совершённых нотариальных действиях или об отказе в их совершении (место и сроки совершения нотариальных действий, взимание государственной пошлины, тарифа); - нотариальные действия по удостоверению права, порядок выдачи свидетельства о праве на наследство, о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, правила удостоверения отдельных видов сделок (удостоверение завещаний, доверенностей, договора о разделе наследственного имущества между наследниками и др.); - порядок свидетельствования копий документов и выписок из них; порядок совершения других нотариальных действий, направленных на удостоверение бесспорных фактов (свидетельствование подлинности подписей на документах и верности перевода документов с одного языка на другой, принятие в депозит для передачи кредитору денежных сумм и ценных бумаг и др.); - порядок совершения нотариальных действий, направленных на придание исполнительной силы долговым и платежным документам (совершение исполнительных надписей, протестов векселей и т.д.); - получение навыков составления основных нотариальных документов. За время прохождения практики в адвокатуре студент-практикантдолжен изучить действующие нормативные правовые акты, регламентирующие адвокатскую деятельность, в том числе: - Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изменениями от 20 декабря 2004 г.) // СЗ РФ, 2002, № 23, ст.2102; Российская газета, 2004, 23 декабря; - Постановление Правительства РФ от 22 августа 2005 г. № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» // СЗ РФ, 2005, № 35, ст. 3615; - Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2003 г. «584 «Об утверждении Положения о ведении реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации» // СЗ РФ, 2003, № 39, ст. 3768; - Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2007 г. № 625 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400 и от 23 июля 2005 г. № 445 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда» // СЗ РФ, 2003, № 28, ст. 2925; СЗ РФ, 2005, №31, ст. 3226; Российская газета, 2007, 5 октября; - Приказ Министерства юстиции РФ от 29 июля 2002 г. № 211 «Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, № 37; - Приказ Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ от 15 октября 2007 г. № 199/87н «Об утверждении Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела»// Российская газета, 2007, 27 октября. При прохождении профессиональной практики в адвокатуре студенту надлежит изучить формы и методы реализации адвокатом представительских полномочий в гражданском и арбитражном процессе. Следует проанализировать основания и условия участия адвоката в гражданском и арбитражном процессе; особенности участия адвоката в суде первой инстанции, в апелляционной, кассационной, надзорной инстанции. При прохождении практики в коллегии адвокатов студент должен изучить учредительные документы, выявить поставленные перед ним цели и задачи осуществления деятельности. Ознакомиться с организацией договорной работы в организации. При прохождении практики студент присутствует при осуществлении приема населения, выполняет отдельные поручения руководства, знакомится с работой организации, изучат имеющиеся нормативные акты, готовит проекты своих консультаций по вопросам, с которыми обращаются граждане, докладывает свое мнение относительно того, что необходимо предпринять в целях защиты прав и законных интересов обратившихся в организацию граждан. Изучает и обобщает правоприменительную практику по конкретным гражданским делам, имеющимся в производстве, делает выписки из конкретных гражданских дел, которые ведутся сотрудниками, осуществляющими представление интересов граждан по рассмотрению гражданских споров в суде, готовит свое заключение относительно полноты имеющихся материалов для осуществления защиты законных прав и интересов граждан по гражданским спорам, обрабатывает анкеты респондентов. Студент проводит анализ деятельности адвокатского образования, выявляя позитивные и негативные стороны, излагая свои предложения по совершенствованию организации деятельности организации в целях наиболее полного осуществления стоящих пред ней задач. При прохождении практики студенту надлежит выяснить порядок и особенности подготовки адвокатом материалов к возбуждению дела, к кассационному, апелляционному разбирательству; участие адвоката в рассмотрении дела по существу в иных стадиях гражданского и арбитражного процессов; процессуальные документы, встречающиеся в адвокатской практике в зависимости от категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Студенту полезно ознакомиться с делопроизводством адвокатского образования, ведением учетной документации, заполнением регистрационной карточки, выдачей ордеров на оказание соответствующей юридической помощи доверителю, а также ознакомиться с практикой составления адвокатом служебных и процессуальных документов, в том числе: запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также иные организации; исковых заявлений и возражений на исковые заявления; ходатайств; претензий; апелляционных, кассационных и надзорных жалоб и возражений на них. Студент должен принять участие, по согласованию с адвокатом, в изучении конкретного гражданского дела, составить по нему план защиты в судебном заседании, подготовить проект судебной речи в защиту доверителя. Во время прохождения практики студенту надлежит ознакомиться с практикой дисциплинарного производства в отношении адвокатов в случае нарушения им Кодекса профессиональной этики адвоката или совершения поступка, порочащего честь и достоинство адвоката.
|