Задачи гражданской обороны

 

Тема 2.2

Гражданская оборона, основные понятия и определения,

Учебные вопросы:

1. История развития системы гражданской обороны страны

2. Основные понятия гражданской обороны

3. Задачи гражданской обороны

4. Управление гражданской обороной

История развития системы гражданской обороны страны

В феврале 1918 г. России пришлось принимать меры по защите Петрограда от бомбардировок германских аэропланов. Комитет обороны обратился с воззванием к населению города. В документе говорилось о создании штаба воздушной обороны, сети наблюдательных пунктов, отрядов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим гражданам, о правилах поведения при воздушном нападении. Так зарождалась система противовоздушной обороны (ПВО) в России.

4 октября 1932 г. СНК СССР утверждает «Положение о противовоздушной обороне территории Союза ССР». Этим актом было положено начало деятельности централизованной общесоюзной организации - местной противовоздушной обороны СССР (МПВО), а впоследствии (в 1961 г.) на ее основе была создана система гражданской обороны (ГО).

2. Основные понятия гражданской обороны (ГО):

В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» от 28 января 1998 года:

1. «Гражданская оборона» - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. «Силы гражданской обороны» - воинские формирования специально предназначенные для решения задач в области ГО. На вооружении войск ГО имеется специальные вооружение и техника. Деятельность войск ГО осуществляется с момента фактического начала военных действий, а также по особому указанию в мирное время при стихийных бедствиях, крупных авариях, катастрофах, требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ для сохранения жизни и здоровья людей.

3. «Служба ГО» - служба, предназначенная для организации мероприятий ГО, включая подготовку необходимых сил и средств.

В стране создаются службы: федеральные, республиканские, областные, автономной области и автономных округов, районные и городские службы гражданской обороны, а также службы гражданской обороны организаций. В территориях есть службы: аварийно-спасательные, экстренной медицинской службы в чрезвычайной ситуации, наблюдения и контроля за потенциально опасными объектами экономики и вероятными источниками чрезвычайных ситуаций, противопожарные, оповещения и связи, торговли и питания и др.

4. «Гражданские организации гражданской обороны» - специальные формирования, которые создаются на базе организаций по территориально-производственному принципу.

Они владеют специальной техникой и имуществом, а личный состав подготовлен для защиты населения и организаций в чрезвычайных ситуациях. (В них зачисляются мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, а женщины в возрасте от 18 до 55 лет.)

5. «Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне» - территория, на которой расположен город (населенный пункт), имеющий важное оборонное или экономическое значение.

Задачи гражданской обороны

1. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в результате этих действий;

2. Оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;

3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4. Предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);

5. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР)

Кроме этого:

- организуется первоочередное обеспечение населения медицинской помощью, предоставление жилья, борьба с пожарами, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.

- принимаются меры по восстановлению и поддержанию порядка, функционированию необходимых коммунальных служб и постоянной готовности сил и средств ГО.