Раздел 2. Исторические предпосылки возникновения, этапы, особенности становления и развития политической системы современной России.

 

Семинар 2. Советская политическая система: становление, развитие, специфика функционирования (2 часа)

 

Вопросы:

1. Исторические и теоретические основы советского государственного строя.

2. Функционирование зрелой советской политической системы: основные акторы, их взаимоотношения.

3. Взаимодействие и взаимозависимость КПСС и Советов как основных структур политической системы советского общества. Особенности властвования КПСС. КПСС и ее «приводные ремни».

4. Институциональный дизайн государственной власти в советский период: анализ Конституции РСФСР 1918 г., Конституций СССР 1924, 1936, 1977 гг.

 

 

Источники и справочная литература:

Конституция СССР // Конституция и законы Союза ССР. М., 1983.

или [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/

Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923-1991 гг.: Историко-биографический справочник. М., 1999.

Совет Народных Комиссаров СССР. Совет Министров СССР. Кабинет Министров СССР. 1923-1991: Энциклопедический справочник. М., 1999.

Хрестоматия по истории России: Учеб. пособие/ Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. М., 2004.

Хрестоматия по новейшей истории России 1917-2004: учеб. пособие / под ред. А.Ф. Киселева и Э.М. Щагина. М., 2005.

Хрущев Н.С. О культе личности и его последствиях. Доклад XX съезду КПСС [Электронный ресурс]. URL: http://lib.ru/MEMUARY/HRUSHEW/kult.txt

 

Семинар 3. Политические отношения и политический процесс в ситуации трансформации политической системы (середина 80-х – 1993 гг.)

(2 часа)

 

Работа в группах.

 

1) Центристское течение М.С. Горбачева в КПСС: доктрина, роль в межсистемной политической ситуации.

2) Демократическое движение в середине 1980-х – начале 1990-х гг.: проблема становления, стратегия и тактика в условиях межсистемной политической ситуации.

3) Неокоммунистическое движение в середине 1980-х – начале 1990-х гг.: проблема становления, стратегия и тактика в условиях межсистемной политической ситуации.

 

Вопросы:

 

1. Основные положения политической программы: что предлагают, какие политические инструменты планировали задействовать?

2. Характер политического действия: какие конкретные политические шаги предпринимали? Какими способами добивались поставленных целей (например, демонстрации, митинги, участие в законодательных органах власти и т.д.)?

 

3. Качественный состав: кем представлено каждое из направлений (лидеры, идеологи, политические партии, общественные движения и т.д.)

4. Характер взаимоотношений внутри каждого из движений.

5. Каковы политические последствия деятельности каждого из течений? Их влияние на общероссийский политический процесс.

 

Источники и литература:

Андреева Н.А. Неподаренные принципы или Краткий курс истории перестройки (избранные статьи, выступления). Ленинград, 1992.

Валовой Д.В. От застоя к развалу. М., 1991.

Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: Вехи исторической эволюции. М., 1998.

Горбачев М.С. Перестройка и новое политическое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1987.

Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923-1991 гг.: Историко-биографический справочник. М., 1999.

Ельцин Б. Записки Президента. М., 1994.

Ермаков Я.Г., Шавкунова Т.В., Якунечкин В.В. Коммунистическое движение в России в период запрета: от КПСС к КПРФ // Кентавр. 1993. № 3.

Жуков В.И. Реформы в России. 1985-1995. М., 1997.

Коргунюк Ю., Заславский С. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. М.: ИНДЕМ, 1996.

Коржихина Т. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. – декабрь 1991 г. М., 1995.

Малиа М. Советская трагедия: История социализма в России, 1917-1991. М., 2002.

Материалы II межрегиональной конференции сторонников Большевистской платформы в КПСС. М., 1992.

Парламентаризм в России: опыт и перспективы. М., 1994.

Партийная система в России в 1989-1993 гг.: опыт становления. М.: Начало-Пресс, 1994.

Пихоя Р.Г. Советский Союз: История власти. 1945-1991. Новосибирск 2002.

Политическая история России: Учебное пособие / Отв. ред. В.В. Журавлев. М., 1998.

Политические партии России: история и современность / Под ред. А.И. Зевелева, Ю.П. Свириденко, В.В. Шолохаева. М., 2000.

Салмин А.М., Бунин И.М., Капелюшников Р.И., Урнов М.Ю. Партийная система в России в 1989-1993 годах: опыт становления. М., 1994.

Современная политическая история России (1985-1998): Учебное пособие/ Под ред. В.И. Зоркальцева. М., 1999.

Согрин В. Политическая история современной России, 1985-2001: от Горбачева до Путина. М., 2001.

Станкевич З.А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001.

Шевцова Л. Политические зигзаги посткоммунистической России. М.: Моск. Центр Карнеги, 1997. – 74 с.

Шевцова Л. Режим Бориса Ельцина. М.: РОССПЭН, 1999

Семинар 4. Политические отношения и политический процесс в ситуации трансформации политической системы (середина 80-х – 1993 гг.)

(4 часа)

 

Работа в группах:

Вопросы и задания:

1. Причины конституционной реформы и политического кризиса начала 1990-х гг.

2. Содержание конституционной реформы:

А). Президентский вариант конституции РФ (авторы, этапы подготовки, институциональный дизайн власти по данному проекту)

Б). Парламентский вариант конституции РФ (авторы, этапы подготовки, институциональный дизайн власти по данному проекту)

В). Альтернативные варианты конституции РФ (авторы, этапы подготовки, институциональный дизайн власти по данным проектам)

3. Результаты конституционной реформы и характеристика политической ситуации 1993-1994 гг.

 

Источники:

1. Парламентский вариант Конституции:

Проект, подготовленный Конституционной комиссией Съезда народных
депутатов Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL:

http://constitution.garant.ru/DOC_1201.htm

2. Президентский вариант Конституции:

Проект, представленный Президентом Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/DOC_1205.htm

Альтернативные варианты Конституции:

3. Проект рабочей группы в составе: Шахрай С.М. (руководитель), Абросимова Е.Б., Азарова Н.П., Бунин И.А., Маслов А.В., Минх Г.В., Орехов Р.Г., Слива А.Я., Тарасов О.А.

[Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/DOC_1202.htm

4. Проект народного депутата СССР, академика А.Д.Сахарова [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/DOC_1207.htm

5. Проект Конституции подготовлен по решению Политсовета Российского Движения демократических реформ. Ответственный за подготовку - член Политсовета А.А.Собчак. Авторская разработка проекта - С.С.Алексеев и А.А.Собчак при участии Ю.X.Калмыкова, С.А.Хохлова [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/DOC_1203.htm

Указы Президента РФ [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/DOCREFS_1200_4_1.htm

Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 1, 11 октября, 24 декабря 1993 г., 10 января 2003 г.)

Указ Президента РФ от 27 сентября 1993 г. N 1465 "О функционировании органов исполнительной власти в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации"

Указ Президента РФ от 1 октября 1993 г. N 1557 "Об утверждении уточненной редакции Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и внесении изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти на переходный период" (с изм. и доп. от 6 ноября 1993 г., 4 февраля 1994 г.)

Указ Президента РФ от 7 октября 1993 г. N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации"

Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. N 1617 "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 16 августа 1996 г.)

Указ Президента РФ от 11 октября 1993 г. N 1626 "О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (с изм. и доп. от 6 ноября 1993 г., 4 февраля 1994 г., 10 января 2003 г.)

Указ Президента РФ от 22 октября 1993 г. N 1723 "Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 декабря 1993 г.)

Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. N 1760 "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 декабря 1993 г.)

Официальный сайт Румянцева Олега Германовича [Электронный ресурс]. URL: http://www.rumiantsev.ru/

 

Литература:

Баглай М.В. Конституционное право России. М., 1998.

Ельцин Б. Записки Президента. М., 1994.

Зевелев А., Павлов Ю. Расколотая власть. 14 дней и ночей гражданской войны в Москве осенью 1993 года. М., 1995.

Курашвили Б. Куда идет Россия? М.: Прометей, 1994.

Миронов В.А. Российское государственное строительство в постсоюзный период (1991-1994 гг.) // Кентавр. 1994. № 3. С. 3-13.

Парламентаризм в России: опыт и перспективы. М., 1994.

Партийная система в России в 1989-1993 гг.: опыт становления. М.: Начало-Пресс, 1994.

Салмин А.М., Бунин И.М., Капелюшников Р.И., Урнов М.Ю. Партийная система в России в 1989-1993 годах: опыт становления. М., 1994.

Современная политическая история России (1985-1998): Учебное пособие/ Под ред. В.И. Зоркальцева. М., 1999.

Согрин В. Политическая история современной России, 1985-2001: от Горбачева до Путина. М., 2001.

Хасбулатов Р.И. Великая российская трагедия. В 2-х т. М., 1994.

Хаумер Л. Начало конца или конец начала? (Заметки американского юриста о российских выборах 1993 г.// Кентавр. 1994. № 2.

Шевцова Л. Политические зигзаги посткоммунистической России. М.: Моск. Центр Карнеги, 1997. – 74 с.

Шевцова Л. Режим Бориса Ельцина. М.: РОССПЭН, 1999.