За 2012 - 2014 годов
Динамика поступления доходов федерального бюджета за 9 месяцев 2012 - 2014 годов характеризуется снижением с 20,9% к ВВП за 9 месяцев 2012 года до 19,9% к ВВП за 9 месяцев 2013 года и увеличением до 20,4% к ВВП за 9 месяцев 2014 года. За 9 месяцев 2014 года финансы федерального бюджета возросли сообразно сопоставлению с подобным временем 2013 года на 0,5% к ВВП, при данном нефтегазовые финансы возросли на 0,4% к ВВП, а ненефтегазовые финансы понизилась на 0,1% к ВВП. Повышение нефтегазовых заработков обусловлено конфигурацией практических макроэкономических характеристик общественно-финансового становления Русской Федерации (подъем курса бакса USA сообразно отношению к руб. на 3,8 рубля, понижение глобальных расценок на нефть марки «Юралс» на 2,6долл. USA/барр., повышение размеров экспорта продуктов, произведенных из нефти на 9,9%, облагаемых размеров добычи газового конденсата и нефти на 2,3% и 1,9% поэтому), а еще повышением ставок налога на добычу нужных ископаемых в облике углеводородного сырья. Ростненефтегазовых заработков в номинальном выражении связан с повышением поступлений заработков в облике выгоды, приходящейся на части в уставных (складочных) капиталах домашних товариществ и сообществ, либо дивидендов сообразно промоакциям, присущим Русской Федерации, будто обусловлено поступлениями заработков в облике дивидендов сообразно промоакциям, окружающим в федеральной принадлежности, от фирмы «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани» сообразно результатам финансово-домашней деловитости из-за 2013 год, ранее не прогнозируемые администратором доходов. Рисунок 1 – Соотношение нефтегазовых и ненефтегазовых доходов федерального бюджета, % В общей сумме доходов федерального бюджета за 9 месяцев 2014 года нефтегазовые доходы составили 51,4% и ненефтегазовые доходы – 48,6 процента. При этом, динамика изменения доли нефтегазовых доходов в общей сумме доходов соответствует изменениям мировых цен на нефть марки «Юралс» экспортных цен на газ природный и курса доллара США по отношению к рублю (9 месяцев 2012 года – 31,1 рублей, 9 месяцев 2013 года – 31,6 рублей, 9 месяцев 2014 года – 35,4 рублей), что в значительной мере влияет на изменение доли нефтегазовых доходов за 9 месяцев 2014 года по отношению к 9 месяцам 2012 - 2013 годов и, как следствие, изменение доли ненефтегазовых доходов в общей сумме доходов. Структура доходов федерального бюджета за 9 месяцев 2012 - 2014 годов по видам доходов показана на рисунке 3. Рисунок 2 - Структура доходов федерального бюджета по видам доходов за 9 месяцев 2012 - 2014 годов Основная часть поступлений федерального бюджета за 9 месяцев 2012 - 2014 годов обеспечена поступлениями вывозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость и налога на добычу полезных ископаемых. На долю указанных доходов за 9 месяцев 2014 года приходится 78,8% всех доходов федерального бюджета. Снижение доли прочих доходов на 0,8% обусловлено, в основном, снижением поступления разовых платежей за пользование недрами; доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния; доходов от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации. Согласно «Основным направлениям бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» прогнозируется следующая оценка доходов федерального бюджета. Таблица 3 - Прогноз доходов федерального бюджета, млрд.руб.
Как видно из таблицы 3, в 2015 - 2017 годах прогнозируется снижение доходов федерального бюджета с 19,9% ВВП в 2014 году до 19,6% в 2015 году и до 18,1% ВВП к 2017 году, в основном за счет снижения нефтегазовых доходов (предположительно объем нефтегазовых доходов снизится с 9,9% ВВП в 2015 году до 8,4% ВВП в 2017 году, а объем ненефтегазовых доходов останется на уровне 9,7% ВВП). Снижение прогнозируемого поступления нефтегазовых доходов в процентах ВВП в 2015 - 2017 годах обусловлено снижением экспортных цен на газ природный, объемов добычи нефти, объемов экспорта товаров, выработанных из нефти, а также более низкими по сравнению с темпами роста ВВП темпами роста курса доллара США по отношению к рублю, объемов экспорта нефти и газа природного, объемов добычи газа горючего природного. Размер ненефтегазовых заработков сформирован с учетом реализации намерения сообразно мобилизации заработков бюджетов экономной системы Российской Федерации, подключающего в себя меры сообразно уменьшению теневого раздела экономики, реализации ряда доп мер сообразно увеличению заработков федерального бюджета, улучшения налогового и таможенного администрирования. Мониторинг доходов федерального бюджета на 2015 - 2017 годы был проведен на базе вероятных критерий функционирования экономики РФ и главных характеристик мониторинга общественно-финансового становления Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Для мониторинга заработков федерального бюджета на 2015 - 2017 годы были предусмотрены последующие главные характеристики: размер ВВП; курс USA (среднегодовой); стоимость на нефть марки "Юралс"; стоимость на газ; размер импорта; налогооблагаемый размер импорта; размер экспорта; налогооблагаемый размер экспорта; налогооблагаемые размеры добычи (нефти, газа, газового конденсата). Модифицирование прибыльной базы федерального бюджета в 2015 - 2017 годах еще соединено со последующими переменами в законодательстве Российской Федерации: 1. Индексация специфических ставок акцизов: -на табачную продукцию (увеличение ставки с 1 января 2015 г. с 1 250 рублей до 1 300 рублей за 1 тыс. штук; с 1 января 2016 г. с 1 600 рублей до 1 650 рублей и установление с 1 января 2017 г. ставки в размере 1 900 рублей за 1 тыс. штук) - на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% (снижение ставки за 1 литр безводного этилового спирта с 1 января 2015 г. с 600 рублей до 500 рублей, с 1 января 2016 г. с 660 до 500 рублей и установление с 1 января 2017 г. ставки в размере 523 рублей) - на нефтепродукты (установление ставок с 1 января 2017 г. на автомобильный бензин 5 класса в размере 9 928 рублей за 1 тонну, на дизельное топливо 5 класса - 6 239 рублей за 1 тонну, на масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - 10 000,0 рублей за 1 тонну, на прямогонный бензин - 15 325 рублей за 1 тонну) - на автомобили легковые и спирт этиловый из всех видов сырья 2. Ополнительные доходы федерального бюджета в виде дивидендов от ОАО "Роснефтегаз" в результате продажи акций ОАО "НК "Роснефть"; 3. Взимание акциза на газ природный, экспортируемый в Турцию по газопроводу "Голубой поток"; 4. Открытие лицевых счетов в органах Федерального казначейства юридическим лицам (таким как федеральные государственные унитарные предприятия, государственные корпорации, акционерные общества, федеральные автономные учреждения); 5. Дополнительные поступления таможенных пошлин в результате снижения стоимостной нормы беспошлинного ввоза товаров до 150 евро и весовой нормы беспошлинного ввоза товаров до 10 килограммов в отношении товаров, ввозимых физическими лицами в международных почтовых отправлениях и товаров, доставляемых физическим лицам перевозчиками ("интернет-торговля"); 6. Отказ от предоставления вычетов НДС при осуществлении юридическими лицами инвестиций за счет взносов в уставные капиталы из бюджета; 7. Изъятие прибыли Центрального банка Российской Федерации по нормативу 75%. Указанные изменения приведут к увеличению прогнозного объема доходов федерального бюджета в 2015 году на 138,4 млрд. рублей (0,2% ВВП), в 2016 году - на 65,3 млрд. рублей (0,1% ВВП), в 2017 году - на 116,7 млрд. рублей (0,1% ВВП).
|