б)проблемы, на какую именно величину следует изменить инструменты государственной политики в каждой данной экономической ситуации· Дефицит бюджета. Вопрос №72: Денежная политика Ололошеньки! Дубль! Смотри вопрос 34. Вопрос №73: Приватизация в России Приватизация в России — процесс передачи государственного имущества Российской Федерации (ранее РСФСР) в частную собственность, который осуществлялся в России с начала 1990-х годов (после распада СССР). Приватизацию обычно связывают с именами Е. Т. Гайдара и А. Б. Чубайса, занимавшими в то время ключевые позиции в правительстве. В результате приватизации значительная часть государственного имущества России перешла в частную собственность. По мнению Владимира Мау, главной экономической задачей приватизации было повышение эффективности экономики за счёт создания института частной собственности на средства производства. В то время как в определённых сферах экономики (обслуживание, торговля) эта задача была достаточно быстро решена, в промышленности и сельском хозяйстве нужный эффект достигался гораздо медленнее, во многом из-за того, что, считает Мау, приватизированные предприятия переходили в собственность трудовых коллективов, то есть под контроль — а в перспективе и в собственность — их директоров. Однако сам Анатолий Чубайс позднее говорил, что приватизация была проведена с единственной целью не допустить прихода коммунистов к власти. В России приватизация проводилась двумя способами: · мелких предприятий - продажей на аукционах; · крупных - преобразованием в акционерные общества. Особенности процесса приватизации, происходившего в России: · массовый характер приватизации, вызванный высокой долей государственной собственности в стране, а также стремлением ускорить процесс преобразования экономической структуры общества; · значительный удельный вес неэквивалентных форм (безвозмездная передача, оплата не в полной мере и др.), вызванный отсутствием денежных средств в частных руках; · проведение особого ваучерного этапа приватизации. В итоге ваучерного этапа приватизации в России произошел передел собственности, были обеспечены экономические гарантии невозможности возвращения советского режима. Однако под контролем государства остается ряд перспективных звеньев экономики, включая т.н. естественные монополии (железнодорожная сеть, авиационное и ракетно-космическое производство, Единая энергетическая система). Целью приватизации провозглашалось создание эффективного собственника, однако бесплатная раздача государственной собственности не способствовала формированию у нового собственника высокого уровня ответственности и заинтересованности в эффективном его использовании. В связи с массовой приватизацией открылись широкие возможности для отмывания денег. Приватизация часто проводилась без должного представления о перспективах приватизируемого предприятия, в результате на этих объектах часто прекращалось производство, они переоборудовались под офисы, использовались как торговые помещения и т.д. Следует отметить непоследовательность проведения процесса приватизации, развития частного сектора. Анализ непосредственных результатов приватизации позволяет сделать следующие выводы: · срок проведения оказался фантастически коротким для решения такой грандиозной задачи, что, безусловно, определило качество приватизации; · отсутствовала эквивалентность в процессе приватизации; ·если рассматривать приватизацию как составляющую инвестиционного процесса, то ее можно признать неудовлетворительной, т.к. в большинстве случаев смена собственника не повлекла за собой притока внешних инвестиций; ·приватизация не сопровождалась совершенно необходимой финансовой, юридической и функциональной реорганизацией в требуемых масштабах; · предельная регламентированность принятых федеральными властями нормативных документов по приватизации не позволила в достаточной степени учесть региональную специфику; ·значительная часть собственности перешла в руки лиц, тесно связанных с криминальным миром и бывшей партийно-хозяйственной номенклатурой. Вопрос №74: Критерии заработной платы Что-то должно быть в 2 и 3 вопросах В современных условиях доход, приносимый трудом, имеет форму заработной платы. Отчего зависит величина ЗП? 1. Экстенсивная характеристика труда (длительность раб времени); 2. Интенсивная характеристика труда (кол-во сделанной работы); 3. Качество труда - очень важно, так как возможности количественного увеличения труда ограничены (раб день не больше 8 часов), есть ограничения кол-ва сделанной работы, а вот качество можно наращивать беспрепятственно. Факторы обеспечения качества труда: а) Уровень образования; б) Квалификация - полученное профессиональное образование (профессии, специальности); в) Опыт работы - стаж, по мере роста, возрастает ЗП; г) Дисциплинированность, творческие возможности, таланты и способности, здоровье работника... 4. Условия труда - затраты раб силы, но не на создание самого продукта (интенсивная и экстенсивная характеристики), а на преодоление сложности условий труда (вредное пр-во, тяжёлый и лёгкий труд, труд в экологически неблагоприятных условиях и прочее); 5. Издержки производства раб силы - затраты на содержание работника: ЗП должна восполнить следующие затраты: а) поддержание жизне- и трудоспособности человека; б) Затраты на обучение; в) на содержание семьи; г) Социально-культурный элемент (театры, кино, книжки и прочее). 6. Соотношение спроса и предложения на конкретный вид труда; 7. Соотношение сил, борьба между предпринимателями и наёмными работниками (профсоюзами); 8. Роль гос-ва - (особ в государственном секторе) устанавливается минимум ЗП, налоги; 9. Роль профсоюзов - должны выражать интересы наёмных работников; 10. Международные обязательства (нормы права) - "Декларация о правах человека": Работники должны иметь достойный уровень ЗП для себя и своей семьи. Вопрос №75: Управление и инвестиции Смотри вопросы 41-44 Инвестиция - форма сбережений, позволяющая получить доход. Инвестиции возможны как за счёт собственных сбережений, так и взятых в кредит. В последнем случае необходимо, чтобы получаемый процент и тот, который нужно вернуть, имели положительную разницу. Различные типы инвестиций: 1. Реальные и финансовые. Реальные - инвестиции в производство (в реальный сектор экономики), трансформируются в реальный капитал (здания, оборудование, специалисты...); Финансовые - инвестиции в финансовый сектор экономики, превращение денег в ценные бумаги, облигации и т.д. Реальные инвестиции делятся на 2 типа: а) амортизационные - инвестиции, которые обеспечивают просто воспроизводство, повторение процесса производства (например, замена износившегося оборудования); б) Чистые инвестиции - используются для расширения пр-ва. Чистые инвестиции делятся: - на инвестиции в производительный капитал. - на инвестиции в человеческий капитал. 2. Автономные и производные. Производные - связаны с ростом дохода (сбережения растут, нужно найти им применение); Автономные - возникают в связи с появлением выгодной ниши вложения капитала (тех прогресс: созданы новые машины, чтобы их использовать и в будущем получить прибыль, нужно найти деньги; открываются новые территории (при Советской власти в России - малоосвоенный север); 3. По географическому направлению - в своём городе; не в своём городе, но в своей стране; не в своей стране, а за рубежом; 4. По отраслевому принципу: в промышленность, сельское хозяйство, в культуру. 5. По сроку: долгосрочные, краткосрочные и среднесрочные. Роль инвестиций в МКС. 1. инвестиции влияют на совокупный спрос. 2. Растёт спрос на предметы потребления; 3. Инвестиции увеличивают предложение; 4. Инвестиции - стимул развития производства; 5. Инвестиции изменяют точки равновесия, содействуют стабилизации макроэкономической системе; позволяют увеличивать производство; 6. обеспечивают экстенсивный рост производства и НТР, внедрение достижений технологической революции, обеспечивают инновации; 7. Инвестиции приводят к возрастанию эконом мощи, увеличивается производственный потенциал; 8. Укрепляют позиции гос-ва на мировом рынке, больше товаров, более конкурентоспособные товары; 9. Инвестиции повышают благосостояние людей - увеличивается зарплата, появляется возможность покупать больше товаров, лучших по качеству. 10. Рост национального богатства 11. Повышение благосостояния тех, кто связан с инвестициями 12. Экономика страны становится более стабильной 13. Преодоление парадокса бережливости. Вопрос №76: Управление и борьба с инфляцией и безработицей Смотри вопросы 55 и 60 Инфляция – 1) разновидность, форма экономической нестабильности, обнаруживающаяся в сбоях экономической системы; 2) расстройство денежной системы, которое неблагоприятно воздействует на экономику. Меры борьбы с инфляцией: 1) Активные (направлены на предотвращение и ликвидацию самой инфляции.) 1) оздоровление производства 2) увеличение рационализации предложения 3) снижение издержек производства => снижение цен => рассасывается инфляция 4) рационализация спроса 5) сокращение государственных расходов 6) сокращение дефицита государственного бюджета 7) борьба с монополией 8) уменьшение налогового бремени 9) уменьшение импортных пошлин 10) укрепление курса национальной валюты 11) борьба с вывозом денег и валюты за рубеж 12) регулирование денежной массы 13) борьба с доллоризацией экономики 2) Пассивные (направлены на ликвидацию негативных последствий инфляции.) 1) Индексация з/п (з/п бюджетником увеличивается) 2) Индексация стипендии, пособий, пенсии и т.д. 3) Индексация вкладов в банки 4) Регулирование налогов 5) Выдача талонов для питания (бесплатные столовые для бедных людей) Меры борьбы с безработицей: 3) Активные (направлены на предотвращение и ликвидацию самой безработицы.) 1) развитие производства, увеличение кол-ва свободных рабочих мест. Это ведет к понижению коэф-та напряженности на рынке (соотношение числа безработных на число свободных вакансий) 2) увеличение совокупного спроса 3) улучшение информации о наличии свободной вакансии и людей, которые хотят получить рабочее место 4) переобучение 5) сокращение рабочего дня => для выполнения одной и той же работы требуется большее кол-во рабочих рук 6) развитие мелкого бизнеса 7) обеспечение географической мобильности 8) регулирование миграционных потоков 9) досрочный выход на пенсию 10) организация различных общественных работ (там за низкую з/п дают работу) 11) создание служб занятости (на их основе были созданы биржи труда, то есть крупные организации, которые мобилизуют безработных и заявки на рабочие места) 12) разработка программ занятости (их разрабатывает гос-во) 4) Пассивные (направлены на ликвидацию негативных последствий безработицы) 6) Выплата пособий по безработице
7) Помощь на открытие собственного малого бизнеса 8) Переобучение (в России примерно 300 тыс. людей в год переобучаются) 9) Предоставление психологической помощи (в России примерно 300 тыс. людей в год получают псих. помощь)
|
