Нештатная пожарная охрана.

Нештатные пожарные дружины создаются на многих крупных российских предприятиях.

 

(5) Перспективы развития ГО и РСЧС

К основным факторам, которые будут определять дальнейшее развитие гражданской обороны, следует отнести:

· Низкую вероятность глобального вооруженного конфликта с одновременным сохранением высокой опасности возникновения региональных и локальных войн, а также военных операций без объявления состояния войны;

· Снижение вероятности применения оружия массового уничтожения;

· Возрастание угроз террористического характера;

· Изменившийся характер будущих войн, в которых все больше внимания отводится высокоточному оружию;

· Усиление угроз «невоенного» характера, появление новых видов нетрадиционных войн;

· Возрастающие экономические возможности государства по финансированию мероприятий гражданской обороны.

Дальнейшее развитие гражданской обороны на ближайшую перспективу должно строиться на фундаменте ряда основополагающих принципов. Среди них следует выделить:

· Гражданская оборона должна быть готовой к защите населения не только от опасностей военного времени, но и от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от террористических проявлений в мирное время;

· Планирование и переподготовку мероприятий целесообразно вести на различные варианты ведения войны как с применением ядерного и других видов оружия;

· Заблаговременная подготовка средств и способов защиты с целью решения задач по предупреждению поражения и спасению человеческих жизней;

· Гражданская оборона развивается в рамках единой системы государственного и оборонного строительства;

· В подготовке и финансировании мероприятий ГО участвуют органы государственной власти, местного самоуправления и организации.

Следует особо выделить, что совершенствование гражданской обороны будет происходить строго в рамках существующего законодательства, на основе общих законодательных положений в области обороноспособности государства. Дальнейшее развитие гражданской обороны должно осуществляться по следующим направлениям:

· Развитие законодательно-правовой базы;

· Совершенствование системы управления;

· Повышение эффективности защиты населения;

· Совершенствование системы обучения населения;

· Реформирование сил;

· Международное сотрудничество.

Развитие сил гражданкой обороны должно быть направлено на создание многопрофильной высокомобильной группировки, способной успешно выполнять задачи как мирного, так и военного времени. Реализацию основных направлений развития гражданской обороны в области защиты населения в военное время целесообразно осуществлять, исходя из социально-экономических условий государства, а также на основе учета технико-экономических показателей эффективности этих мероприятий. Процесс реформирования гражданской обороны Российской Федерации должен быть закончен к 2015 году. К этому периоду, на наш взгляд, гражданская оборона должна быть:

· В мирное время совместно с другими соответствующими системами обеспечить безопасность государства, его политические и экономические основы; нормальную жизнедеятельность населения в случае крупных катастроф, аварий и терактов;

· В локальных и региональных войсках с обычным оружием обеспечить максимальную защиту населения и критически важных объектов;

· В войнах с применением ядерного оружия сократить потери среди населения, оказывать эффективную помощь пострадавшему населению, обеспечить его жизнедеятельность; способствовать восстановлению государства и экономики в возможно короткие сроки;

· В условиях нетрадиционных войн обеспечить максимальное снижение возникающих негативных факторов и последствий.

Перспективы развития РСЧC, доклад Михаила Фалеева, начальника Центра стратегических исследований гражданской защиты МЧС России