ТЕМА: Управление финансами
ТЕМА: Государственный кредит Государственный кредит: понятие, функции и формы Государственный кредит – это денежные отношения между государством и физическими и юридическими лицами по поводу предоставления и получения денежных средств государством на рыночных принципах. Государственный кредит выполняет следующие функции: 1) аккумулирование денежного фонда; 2) использование денежного фонда; 3) контрольная функция. Государственный кредит существует в следующих формах: 1) Государство как Кредитор 2) Государство как Заемщик 3) Государство как Гарант. Отличие государственного кредита от банковского: - более длительный срок кредитования; - более низкие проценты; - зачастую не имеет инвестиционного характера кредитования. Государственные займы: понятие, виды и цели Государственные займы – это денежные отношения по поводу предоставления физическими и юридическими лицами денежных средств государству на принципах срочности, платности, обеспеченности и целевого назначения. Цели государственных заимствований: 1) Финансирование дефицита бюджета; 2) Финансирование кассовых разрывов; 3) Финансирование государственного долга; 4) Финансирование специальных и инвестиционных программ. Виды государственного займа: 1) По форме привлечения - в денежной форме; - в форме ценных бумаг. 2) По территории размещения займы делят на: - внутренние; - внешние. 3) По форме выплаты дохода: - процентные или купонные займы. Доход по ним устанавливается в виде фиксированного процента от номинала. - дисконтные займы. Доход по ним инвестор получает за счет обретения долговых обязательств с дисконтом и последующим их погашением по номинальной стоимости по окончании срока, на который средства были предоставлены заемщику. - лотерейные или выигрышные займы. Доход по ним осуществляется на основе тиражей выигрыша. Такие займы являются для инвестора менее привлекательными, поскольку заранее не известен гарантированный доход. Государственный долг: понятие и методы управления Государственный долг – совокупность всех неоплаченных финансовых обязательств государства с учетом процентов, начисленных на них, к определенному моменту времени. Под управлением государственным долгом понимают совокупность действий государства в лице его уполномоченных органов по регулированию величины, структуры и стоимости обслуживания государственного долга. Цель управления государственным долгом – нахождение оптимального соотношения между потребностями государства в дополнительных финансовых ресурсах и затратами по их привлечению, обслуживанию и погашению. Методы управления: 1) Рефинансирование – погашение части государственного долга за счет нового выпуска ценных бумаг; 2) Рефондирование – это изменение условий займа. Может проводиться как добровольно, так и в принудительном порядке. Существует в двух формах: снижение процентов по займу или увеличение срока займа. 3) Дефолт – временное приостановление уплаты по своим обязательствам. 4) Аннулирование – полный отказ государства от уплаты по своим обязательствам; 5) Унификации – решение государства об объединении нескольких ранее выпущенных займов.
ТЕМА: Управление финансами Управление финансами - это совокупность мер государства (финансовых органов) по обеспечению целенаправленного и непрерывного функционирования финансового механизма с целью достижения эффективного функционирования всей совокупности финансовых отношений и реализации на этой основе соответствующей финансовой политики (рис.1). В зависимости от характера процесса управления, которое бывает перспективным (стратегическим) и текущим (оперативным), подразделяются и органы управления финансами. Общее стратегическое управление финансами традиционно осуществляют высшие органы государственной власти и управления — аппарат (администрация) Президента, парламент, правительство страны. Текущее управление финансами возложено на финансовый аппарат — Министерство финансов, местные финансовые органы, и т.д. Средство (инструментарий) управления финансами — финансовый механизм - состоит из ряда взаимосвязанных подсистем: финансовой информации; финансового планирования и прогнозирования; финансового права; финансового контроля; финансового оперативного управления (финансового регулирования). В совокупности, данные подсистемы обеспечивают требуемый уровень воздействия финансового механизма на сферу финансовых отношений. Финансовый механизм можно представить и как совокупность различных форм и методов использования государством финансов в целях обеспечения реализации соответствующей финансовой политики в рамках экономической системы.
Рисунок 1 – Схема управление государственными и муниципальными финансами Финансовая политика - это конечная цель управления финансами, его конкретный результат и представляет собой совокупность государственных мероприятий, направленных на достижение определенной степени эффективности в мобилизации финансовых ресурсов, их перераспределении и использовании врамках единой экономической системы, с целью обеспечения выполнения государством его функций и, в конечном счете, создания условий для экономической стабилизации и прогресса общества.
|