Заселение области советскими людьми

Желающие переселиться заполняли специальный бланк "Анкеты-заявления", к которому должна была прилагаться характеристика с места работы. После проверки анкетных данных, а также благонадежности кандидатов на переселение по линии милиции и госбезопасности главе семьи выдавался переселенческий билет, в который вписывались все домочадцы, сообщалось место и время погрузки в эшелоны. Правительственными постановлениями предусматривалось производить переселение семьями, причем для получения полного набора льгот в каждой семье должно было быть не менее двух трудоспособных членов. В действительности чрезвычайно распространены были так называемые неполные семьи (дети вместе с одним из родителей, чаще всего — с матерью), а также "составные", т. е. фиктивные семьи. Под видом трудоспособных нередко записывались несовершеннолетние подростки, престарелые, инвалиды. Всего же до конца 1946 г. в сельские районы области переехали 12 115 семей, или 58 762 человека, в т. ч. 32 835 трудоспособных. Из мест проживания завербованных переселенцев вместе со скотом и скарбом на машинах и подводах свозили к ближайшей станции, где их грузили в товарные вагоны, которые затем перегоняли на ближайший крупный железнодорожный узел, где происходило формирование эшелона.

Состав переселенческого эшелона формировался из 50–80 вагонов, в каждом размещались по 25–30 человек; выделялись отдельные вагоны для перевозки скота, сена, домашнего имущества. Средняя длительность пробега эшелона составляла 1 405 км, время в пути — 4,8 суток, средняя скорость передвижения 297 км в сутки (или 12,4 км в час). Для разгрузки поездов отводились 11 станций. Первый эшелон под № 357 прибыл из Брянской обл. в г. Гумбиннен (ныне г. Гусев) 23 августа 1946 г., в нем приехали 108 семей.

Для подготовки встречи и размещения переселенцев в области была создана специальная комиссия, которую возглавил нач. областного управления по гражданским делам В. А. Борисов, районные комиссии, в состав которых вошли нач. гражданских управлений, представители партийных, комсомольских органов, милиции, госбезопасности. Распределение новоселов в сельской местности происходило с учетом принципа землячества — компактного поселения вместе жителей из одних и тех же регионов. Из 13 районов области в шести сельское население сформировалось главным образом за счет выходцев из одной области или республики (Гурьевский, Гусевский, Краснознаменский, Неманский, Правдинский, Черняховский); в четырех районах население оказалось очень смешанным (Нестеровский, Озерский, Полесский, Славский), а в остальных (Багратионовский, Гвардейский, Зеленоградский) оно сформировалось за счет двух-трех областей выхода. С июня 1945 г. министерства и ведомства присылали небольшие группы работников для восстановления промышленных предприятий.

С лета 1946 г. по решению правительства отраслевым министерствам было разрешено провести в различных районах страны вербовку квалифицированных рабочих, инженеров, техников, врачей, учителей и др. работников для калининградских предприятий, организаций. Этот поток переселенцев регулировался постановлениями Совета Министров СССР № 1298 "О мероприятиях по хозяйственному устройству Кёнигсбергской обл." от 21 июня 1946 г. и № 1631 "О порядке проведения организованного набора рабочих" от 21 мая 1947 г., вербовка рабочей силы осуществлялась уполномоченными по оргнабору Министерства трудовых резервов, которые заключали индивидуальные договоры с переселенцами сроком не менее чем на один год. Кроме того, крупные калининградские предприятия вели самостоятельный поиск квалифицированных кадров, рассылая вербовщиков по всей стране. В область целыми группами стали присылать выпускников вузов, техникумов, по "путевкам ЦК" сюда направлялись сотни профессиональных советских, партийных, комсомольских работников. Все кандидаты на переселение негласно подвергались проверке с целью выявления преступных, неблагонадежных элементов. В результате таких проверок в разных областях, республиках отсеивалось от 3 до 12 % желающих поселиться в бывшей Восточной Пруссии.

Общие затраты на организацию и проведение переселения сельского населения в Калининградскую обл. в 1946–1951 гг., включая транспортировку, денежные пособия, кредиты на строительство и приобретение скота, составили 223,8 млн руб., в том числе на денежные пособия 82,9 млн руб. В процессе заселения области почти 2/3 от числа приехавших возвращались на прежнее место жительства, а закрепляемость переселенцев из года в год снижалась. Основу переселенцев составили выходцы из России (70 %), Белоруссии (11 %), Украины (7 %), Литвы (4 %); в их числе женщины преобладали над мужчинами в соотношении 53:47. Возрастная структура переселенцев очень существенно отличалась от средних показателей по РСФСР и СССР: среди них в гораздо меньшей пропорции были представлены группы младших и старших возрастов. Если в целом по России и СССР удельный вес лиц в возрасте от 18 до 39 лет составлял от одной четвертой до одной трети, то среди переселенцев в Калининградскую обл. их доля достигала 61 %, т. е. была в два раза выше. Среди переселенцев горожане были представлены более высокой долей, чем в целом по РСФСР. На 1 января 1950 г. соотношение городского и сельского населения составляло 57:43 (273,8 и 205,4 тыс. человек), тогда как в России так называемый "урбанизационный переход" (доля горожан превысила порог в 50 %) произошел только в 1958 г., а в целом по СССР еще три года спустя. При этом многие новоселы меняли характер труда, образ жизни: калининградские города на 40 % "окрестьянились", в состав сельского населения вошло свыше одной трети бывших горожан. Наиболее интенсивно население области пополнялось в 1946–1948 гг., причем рост численности жителей шел не только за счет миграционного потока, но и в связи с естественном приростом. К началу 1950‑х гг. оно превысило полумиллионный рубеж. В 1954 г. период массового заселения области завершился, так как с 1955 г. резко падает роль миграционного фактора, даже начинается некоторый отток населения.