1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.);
2. Федеральный закон «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 №197-ФЗ;
3. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05. 2003 №58-ФЗ;
4. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 24.07.2004 г. №79-ФЗ.
1. Административное право. Курс лекций / под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М., 2008.
2. Бахрах, Д.Н., Россинский, Б.В., Старилов, Ю.Н. Административное право. – М., 2010.
1. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория. Закон, практика. – М., 2009.
2. Куракин, А.В. Административно-правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы//Журнал российского права. – 2012. - №7. – С.79-85.
3. Ноздрачев, А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы//Законодательство и экономика. – 2011.- №12(260). – С.22-23.
4. Старилов, Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы?//Журнал российского права.- 2012. - №9.- С.11.
5. Чиканова, Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики//Журнал российского права. – 2011. - №4. – С.61-67.
[1] Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года №58-ФЗ
[2] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 24.07.2004 г. №79-ФЗ.
[3] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 24.07.2004 г. №79-ФЗ.
Код дефекта
| Вид дефекта
| Описание дефекта
|
|
|
|
1. Земляное полотно, полоса отвода
|
1.1
| Возвышение или занижение обочин и разделительной полосы относительно прилегающей кромки проезжей части
| Участки обочины или разделительной полосы, возвышающиеся или заниженные (с перепадом высотных отметок более 4 см) относительно прилегающей кромки проезжей части в местах их сопряжения
|
1.2
| Отдельные повреждения (деформации и разрушения)
| Наличие повреждений, разрушений
|
1.3
| Необеспеченный водоотвод (застой воды)
| Скопление воды в системе водоотвода, вызванное недостаточным или обратным поперечным уклоном, наличием деформаций и разрушений, нарушением работы системы водоотвода (дренажа, труб, водоотводных канав) или неудовлетворительной снегоуборкой
|
1.4
| Повреждения откосов насыпей и выемок
| Искажение профиля откосов в виде впадин, углублений, взбугриваний
|
1.5
| Повреждения системы водоотвода (водосбросы, дренажи, водоотводные канавы и др.)
| Размытые, заиленные, заросшие травой или кустарником водоотводные сооружения. Необеспеченный продольный уклон, свободный пропуск воды у водоотводных сооружений
|
1.6
| Съезды с автомобильной дороги в неустановленных местах
| Не обустроенные в соответствии с нормативными требованиями съезды с автомобильной дороги
|
1.7
| Мусор и посторонние предметы
| Наличие грязи, мусора на конструктивных элементах автомобильной дороги и (или) в полосе отвода
Наличие посторонних предметов (дорожных материалов, изделий, конструкций и др.), не предусмотренных проектом организации дорожного движения и создающих предпосылки для возникновения дорожно-транспортных происшествий
|
1.8
| Дефекты элементов обозначения границ полосы отвода
| Повреждение окраски и конструкции, ухудшение видимости элементов обозначения границ полосы отвода
|
1.9
| Последствия обвалов, оползней, паводков, селевых потоков, пучин в результате несвоевременного проведения соответствующих мероприятий при содержании дороги
| Наличие посторонних предметов (осыпи камней, валунов, остатков деревьев и т.п.), представляющих угрозу жизни и здоровью участникам дорожного движения, за исключением чрезвычайных ситуаций
|
2. Дорожная одежда
|
2.1
| Деформации и разрушения
| Нарушение целостности покрытия с удалением материала (выбоины, выкрашивание, шелушение, проломы, сколы кромок)
|
| Деформации и разрушения
| Изменение продольного и поперечного профиля покрытия без удаления материала. Нарушение целостности покрытия с удалением материала (выбоины, выкрашивание, шелушение, проломы, сколы кромок, гребенка)
|
| Просадки
| Искажение профиля покрытия в виде впадин с пологими краями, нередко сопровождающееся сеткой трещин
|
| Выбоины
| Разрушение покрытия в виде углублений разной формы с резко выраженными краями (более 3 см глубиной и 200 кв. см по площади)
|
| Выкрашивание
| Разрушение дорожного покрытия за счет потери зерен минерального материала (менее 3 см глубиной и 200 кв. см по площади)
|
| Шелушение
| Разрушение поверхности покрытия за счет отслаивания тонких пленок и чешуек материала, разрушаемого под действием воды и мороза
|
| Проломы
| Полное разрушение дорожной одежды на всю её толщину с резким искажением поперечного профиля, сопровождающееся сеткой трещин
|
| Сколы кромок
| Разрушение кромок швов и углов плит цементобетонных покрытий, разрушение кромок дорожных покрытий нежесткого типа в местах сопряжения их с обочинами
|
2.2
| Необработанные места выпотевания вяжущего
| Излишек вяжущего на поверхности покрытия с изменением его текстуры и цвета, площадью более 1 кв. м
|
2.3
| Нарушение профиля, гребенка
| Искажение профиля в виде впадин, углублений, взбугриваний, разрушение покрытий из щебня, гравия и грунта в виде поперечных выступов и углублений
|
2.4
| Трещины
| Нарушение целостности покрытия без удаления материала с образованием узких щелей. Трещины произвольного очертания и расположения с шириной раскрытия более 3 мм на покрытии проезжей части с образованием углублений по полосам наката с гребнями или без гребней выпора
|
2.5
| Разрушенные и не заполненные мастикой деформационные швы на цементобетонном покрытии
| Загрязнение, наличие посторонних включений, разрушение самих швов и покрытий около них, наличие и состояние деталей крепления и элементов швов
|
2.6
| Колейность
| Искажение поперечного профиля покрытия вдоль полос наката, нередко сопровождающееся продольными трещинами и сеткой трещин (глубина до 30 мм) с образованием углублений по полосам наката с гребнями или без гребней выпора
|
2.7
| Разрушение дорожной одежды на участках с пучинистыми и слабыми грунтами
| Нарушение целостности дорожной одежды до 50 м2, с выдавливанием грунта на поверхность или взбугриванием покрытия
|
2.8
| Полосы загрязнения у кромок покрытия
| Наличие загрязнения покрытия из пыли, грязи и мусора у кромок
|
2.9
| Посторонние предметы на проезжей части
| Наличие на проезжей части посторонних предметов, дорожных материалов, изделий, конструкций, не обозначенных соответствующими техническими средствами организации дорожного движения (дорожные знаки, ограждения и др.) и создающие предпосылки для возникновения дорожно-транспортных происшествий
|
3. Искусственные дорожные сооружения
|
3.1. Мостовые сооружения
|
Мостовое полотно
|
3.1.1
| Загрязнение мостового полотна
| Загрязнения покрытия мостовых сооружений вдоль тротуаров и ограждений
|
3.1.2
| Застой воды на проезжей части и тротуарах
| Покрытие проезжей части и тротуаров не имеет уклонов к водоотводным устройствам, вода не сбрасывается водоотводными устройствами за пределы сооружения
|
3.1.3
| Отдельные выбоины в покрытии тротуаров, проломы в тротуарных плитах
| Местные разрушения покрытия тротуара в виде углублений разной формы с резко выраженными краями, сквозные локальные проломы (разрушения) тротуарных плит
|
3.1.4
| Засорение водоотводных трубок и окон в тротуарных блоках
| Разрушение конструкции и засорение, наличие мусора, снега и льда на водоотводных лотках перед мостом, под деформационными швами и водоотводными трубками
|
Ограждения проезжей части
|
3.1.5
| Повреждения отдельных секций металлического барьерного ограждения
| Высота ограждений не соответствует нормам, стойки и компенсаторы деформированы, отсутствуют световозвращающие элементы (катафоты), болтовые соединения барьерного ограждения отсутствуют, не закреплены
|
Перильные ограждения тротуаров
|
3.16
| Повреждения отдельных секций перил
| Механические повреждения стоек по высоте или в местах крепления, а также повреждение окраски поручня или решетки в отдельных секциях мостовых и перильных ограждений. Перильные ограждения 1,10 м, плоскость перильного ограждения не вертикальна
|
Деформационные швы
|
3.1.7
| Трещины в покрытии над деформационными швами, протечки в деформационных швах
| Нарушение герметичности деформационных швов под воздействием динамических нагрузок от транспортных средств. Засорение пазов для перемещения листов в деформационных швах перекрытого типа. Засорение резинового заполнителя, а так же его разрывы и иные повреждения. Засорение зазора и отсутствие резино-битумной мастики в швах мастичного типа
|
Пролетные строения
|
3.1.8
| Износ досок верхнего настила деревянных конструкций
| Нарушение целостности верхнего настила покрытия с потерей материала
|
3.1.9
| Загрязнение насадок опор, опорных частей, лестничных сходов, перил и ограждений безопасности на мостовых сооружениях и подходах к ним
| Загрязнение, растительность, мох, снежно-ледяная масса в местах установки опорных узлов между пролетными строениями,опорами и насадками опор, лестничных сходов, перил и ограждений безопасности на мостовых сооружениях и на подходах к ним
|
3.1.10
| Мусор, загрязнение, растительность на пролетных строениях, конусах, под тротуарными блоками, загрязнение подмостовой зоны
| Наличие мусора, загрязнений, мха, древесно-кустарниковой растительности, лишний грунт и трава на конусах, посторонние предметы в подмостовой зоне
|
3.1.11
| Дефекты болтов и заклепок
| Отсутствие или потеря крепежной способности (ржавые, не затянутые и т.п.) болтовых и заклепочных соединений
|
Опоры и опорные части
|
3.1.12
| Дефекты вант и пилонов вантовых мостов
| Недостаточное натяжение ванта, дефекты пилонов (ржавление свыше 25%)
|
Подмостовая зона
|
3.1.13
| Разрушенные откосы регуляционных сооружений, конусов и насыпи
| Нарушение целостности укрепленной поверхности откосов регуляционных сооружений, конусов и насыпи, лишний грунт не спланирован
|
3.1.14
<*>
| Нарушение поверхностей и структуры отдельных элементов конструкции
| Одиночные сколы бетона без обнажения арматуры, одиночные трещины и швы раскрытием более 0,3 мм, сколы бетона с обнажением арматуры, сколы и иные повреждения защитного слоя бетона, одиночные подтеки на наружных поверхностях пролетных строений и опор (в металлических конструкциях повреждение окрасочного слоя на отдельных участках без коррозии металла), ненадлежащее состояние соединения стальных балок с железобетонными плитами и фермами
|
3.2. Водопропускные трубы
|
3.2.1
| Локальные разрушения укрепления откоса насыпи
| Нарушение целостности укрепленной поверхности откосов водопропускных труб
|
3.2.2
| Заиливание водопропускных труб
| Отложение илистых частиц в сечении и у оголовков труб
|
3.2.3
| Повреждения оголовков водопропускных труб
| Нарушение целостности и выкрашивание материала оголовков водопропускных труб. Смещение оголовков и открылков от проектного положения
|
3.2.4
| Размыв русел водотоков у оголовков водопропускных труб
| Образование промоин у оголовков водопропускных труб вследствие вымывания грунта и материала укрепления русел водотоков
|
3.2.5
| Смещение секций трубы в плане и в профиле
| Нарушение целостности и геометрии в плане и профиле. Просадки, размывы, промоины в основании тела трубы
|
3.2.6
| Раскрытие швов между звеньями водопропускных труб
| Нарушение герметичности стыков между звеньями
|
3.3. Тоннели, галереи, пешеходные переходы
|
3.3.1
| Локальные повреждения обделки тоннеля
| Дефекты гидроизоляции, наличие сколов, трещин, выщелачивания, вымывания породы и раствора, образование наледей на стенах и сводах тоннелей
|
3.3.2
| Оползание грунта над порталами тоннеля
| Нарушение системы водоотвода, целостности укрепительных сооружений, отсутствие либо неработоспособное состояние противоэрозионного озеленения
|
3.3.3
| Дефекты надземных (подземных) пешеходных переходов
| Загрязнения и повреждения кровли и стен крытых надземных (подземных) пешеходных переходов
|
3.4. Подпорные стенки
|
3.4.1
| Повреждение конструкции подпорных стенок
| Наличие разрушений кладки, повреждение штукатурки и окраски, трещины, нарушение целостности обвязки, герметичности деформационных швов подпорных стенок, отклонение от проектных отметок в вертикальной плоскости, засорение (разрушение) дренажных окон, трубок и пр.
|
3.4.2
| Подмывы и размывы
| Не обеспечен водоотвод, водоотводные лотки загрязнены, наличие деревьев и кустарниковой растительности
|
3.5. Очистные сооружения
|
3.5.1
| Мусор и посторонние предметы
| Наличие мусора и посторонних предметов, находящихся в санитарной зоне очистных сооружений, водоподводящих и водоотводящих канавах (трубах), на приемных решетках, акватории буферной копани гидроботанических площадок и других конструктивных элементах очистного сооружения
|
3.5.2
| Нарушение системы водоочистки
| Отсутствие или несвоевременная замена (предусмотренная технической и нормативной документацией) фильтрующих элементов и их наполнителей. Наличие протечек и наличие негерметичных стыков в конструкции очистных сооружений, наличие масляных и нефтяных пятен на поверхности воды на выходе очистных сооружений
|
3.5.3
| Иловые отложения
| Скопление иловых отложений в канавах, прудах, отстойниках очистных сооружений
|
3.5.4
| Растительность
| Наличие не скошенной растительности в канавах, на санитарной территории, прудах и отстойниках очистных сооружений (кроме предусмотренной технической документацией)
|
3.5.5
| Дефекты конструктивных элементов очистных сооружений
| Отсутствие, деформация, разрушения и повреждения конструктивных элементов очистных сооружений (люков очистных сооружений, ограждений санитарной территории, откосов прудов и отстойников, электрооборудования и др.)
|
3.6. Прочее
|
3.6.1
| Дефекты судовой сигнализации
| Неисправность осветительных приборов судовой сигнализации, повреждения линз, отражателей и креплений, ненормативные размеры, недостаточная видимость сигналов светофоров судовой сигнализации
|
3.6.2
| Дефекты паромных переправ
| Наличие неисправностей двигателей, систем буксировки и других устройств паромных переправ, несоответствие нормативным требованиям зоны сопряжения причалов и автомобильных дорог, нарушение целостности конструкции и удерживающей способности ограждений на пароме и др.
|
4. Элементы обустройства автомобильных дорог
|
4.1
| Дефекты установки технических средств организации дорожного движения
| Технические средства организации дорожного движения, применяемые с отступлением от нормативных требований или отсутствие технических средств организации дорожного движения, предусмотренных соответствующими проектами организации дорожного движения
|
4.1.1
| Дефекты дорожных знаков (в т.ч. табло с изменяющейся информацией), направляющих устройств (дорожных сигнальных столбиков, дорожных тумб и т.д.), противоослепляющих экранов, светофоров дорожных
| Несоответствие их установки по высоте, расстоянию от края проезжей части (бровки земляного полотна), количеству, типоразмеру, условиям видимости, колориметрическим и фотометрическим характеристикам и др.
|
4.2
| Нарушение правил нанесения линий горизонтальной (вертикальной) дорожной разметки
| Нанесение горизонтальной и вертикальной дорожной разметки с отступлением от утвержденного проекта организации дорожного движения. Несоответствие линий по длине, ширине, толщине, коэффициенту сцепления, условиям видимости, светотехническим параметрам и др.
|
4.3
| Дефекты дорожных знаков и табло с изменяющейся информацией
Дефекты табло с изменяющейся информацией, затрудняющих их восприятие
| Наличие повреждений (деформаций) знаков и элементов их крепления с нарушением символики, яркости элементов изображения, потеря световозвращающей способности и нормативной видимости
|
4.4
| Дефекты дорожных контроллеров, детекторов транспорта, терминалов оплаты, камер видеонаблюдения, метеостанций и автоматических систем распределения противогололедных материалов
| Находятся в нерабочем состоянии или имеются видимые механические повреждения, влияющие на безопасность движения
|
4.5
| Дефекты направляющих устройств (дорожных сигнальных столбиков, дорожных тумб, буферов и т.д.)
| Наличие деформаций, трещин, сколов на поверхности, влияющих на безопасность дорожного движения. Необеспеченный световозвращающий эффект, затруднение восприятия, в том числе из-за неудовлетворительной и не своевременной снегоочистки
|
4.6
| Дефекты дорожных ограждений (в т.ч. пешеходных)
| Отсутствие, деформация отдельных секций, стоек, болтов и др., дефекты крепления. Трещины и сколы на железобетонных конструкциях. Отсутствие антикоррозионного покрытия, наличие коррозии на поверхности
|
4.7
| Дефекты дорожных светофоров
| Наличие видимых повреждений и разрушений колонок, козырьков, рассеивателей, отражателей, равно как их отсутствие. Недостаточная распознаваемость сигналов (от 100 м и более), а также символов, наносимых на рассеиватели (от 50 м и более). Применение нестандартных элементов, снижающих эксплуатационные показатели
|
4.8
| Отдельные выбоины на покрытии тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек
| Наличие деформации и разрушений на покрытии тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек
|
4.9
| Дефекты дорожных зеркал
| Наличие трещин и сколов, неправильный угол обзора, затрудняющий видимость
|
4.10
| Видимые повреждения бордюров
| Наличие разрушений и сколов открытой поверхности бордюров, занижений (высотой менее 15 см от уровня проезжей части до верхней плоскости), отсутствие линий вертикальной разметки
|
4.11
| Дефекты стоек дорожных знаков (П, Г и Т-образные опоры)
| Отклонение от вертикальной оси более чем на 5 градусов, наличие повреждений и открытой коррозии
|
4.12
| Дефекты остановочных пунктов общественного транспорта, площадок отдыха, площадок для остановки и кратковременной стоянки транспортных средств
| Наличие повреждений конструкции павильона, урн, скамеек, информационных табличек и т.д.
Деформации и разрушения покрытия посадочных площадок, площадок отдыха и мест стоянок автомобилей, наличие на них посторонних предметов, грязи, мусора, а также зимней скользкости, не обработанной противогололедными материалами, отсутствие мусоросборников
|
4.13
| Дефекты линий наружного электроосвещения
| Отказы в работе наружных осветительных установок, неисправные лампы, светильники, обрыв проводов, кабелей, поломка трансформаторов и других элементов электроосвещения, недостаточная освещенность конструктивных элементов автомобильной дороги, отклонение от вертикального состояния (более чем на 5 градусов), потеря несущей способности опор наружного электроосвещения, шелушение поверхности опор и др.
|
5. Зимнее содержание
|
5.1
| Зимняя скользкость
| Образование снежного наката, слоя стекловидного льда или гололеда, значительно снижающих сцепные свойства покрытий
|
5.2
| Рыхлый снег
| Неуплотненный слой снега, откладываемый на дорожное покрытие во время снегопада и метелей
|
5.3
| Стекловидный лед
| Лед на покрытии гладкой стекловидной пленки толщиной от 1 до 3 мм или в виде матовой белой шероховатой корки толщиной до 10 мм и более
|
5.4
| Гололед
| Гладкая пленка льда толщиной от 1 до 10 мм, вызванная замерзанием жидких осадков (дождя, тумана и талой воды) на поверхности покрытия
|
5.5
| Снежный накат
| Слой снега, уплотненный колесами проходящих транспортных средств
|
5.6
| Талый снег
| Снег, превращенный в жидкую массу применением противогололедных материалов и движением транспортных средств
|
5.7
| Снежный вал
| Накопление снега, в виде продольного вала высотой не более 0,5 м, образованного в результате сдвигания снега с дорожного покрытия
|
5.8
| Лавинные отложения
| Результат лавинных процессов, связанных с образование снежных завалов
|
5.9
| Снежно-ледяные отложения в теле трубы
| Наличие в теле трубы снежно-ледяных отложений, препятствующих пропуску весеннего паводка
|
5.10
| Снежно-ледяные отложения на поверхности надземных пешеходных переходов
| Наличие на крышах (козырьках) снежно-ледяных отложений, безопасный проезд транспортных средств не обеспечен
|
5.11
| Необеспеченность работоспособной снегозащитой
| Отсутствие (недостаточное количество) снегозащитных устройств (насаждений) на снегозаносимых участках автомобильной дороги приводящее к образованию снежных заносов
|
5.12
| Снежно-ледяные отложения на дорожных знаках, табло с изменяющейся информацией, световозвращающих элементов
| Снег, ледяные отложения, иней, затрудняющие восприятие информации на дорожных знаках, табло с изменяющейся информацией, световозвращающих элементах с нормативного расстояния видимости
|
<*> Указаны вид и описание дефектов, встречающихся на других искусственных сооружениях (тоннели, пешеходные переходы, подпорные стенки).