Источники таможенного права, классификация
Под источниками права понимаются его внешние формы выражения, т. е. правовые акты различных государственных органов, в которых установлены нормы таможенного права, содержащие и закрепляющиеся правила поведения в таможенной сфере. Источниками таможенного права являются следующие федеральные нормативно-правовые акты: 1. Конституция РФ. Ряд статей Конституции РФ прямо устанавливает основные начала и принципы таможенной деятельности в РФ. В Конституции РФ говорится, что таможенное регулирование носит исключительно федеральный характер. Конституция запрещает устанавливать на территории страны таможенные границы, пошлины, сборы и какие-либо препятствия для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, тем самым определены территориальные пределы таможенного регулирования. 2. Международные договоры РФ в области таможенного дела. В настоящее время Россия вступила в таможенный союз, участвует в большинстве международных договоров и соглашений, касающихся таможенных вопросов, среди них особое место занимают таможенные конвенции. К примеру: 1) Международная конвенция «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция)» 1979 г. 2) Таможенная конвенция «О международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП)» от 14 ноября 1975 г. 3) Таможенная конвенция «О карнете АТА для временного ввоза» 1961 г.; 4) Конвенция «О временном ввозе (Стамбульская конвенция)» от 26 июня 1990 г.; 5) Конвенция «О гармонизированной системе классификации и кодирования товаров» 1983г 3. Таможенный кодекс ТС - несет в себе правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами. 4. Федеральные законы РФ. Среди них особое место занимает Закон РФ «О таможенном тарифе». И к примеру Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» определяющий основные принципы осуществления валютных операций в РФ, полномочия и функции органов валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц относительно владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, а также ответственность за нарушение валютного законодательства. 5. Уголовный кодекс РФ. Комплексный характер таможенного права предполагает использование отдельных норм, которые содержатся в актах других отраслей права. Так, ответственность за совершение преступлений в таможенной сфере предусмотрена УК РФ. 6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) регулирует вопросы, относящиеся к административным правонарушениям в сфере таможенного права и ответственности за их совершение. 7. Указы Президента РФ. 8. Постановления Правительства РФ. Например, Правительство РФ регулярно принимает постановления об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении тех или иных товаров. 9. Нормативные акты, издаваемые федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела.
|
