Виды законов в РФ
В РФ законы принимаются высшими органами гос. власти или в порядке референдума, к-рый применяется и исполняется в особом процедурном порядке, исключительно нормативен. КРФ предусматривает след. виды законов, принимаемых ФС: ФКЗ – они имеют приоритет перед фед. законами и последние не д. им противоречить. Они принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Выделяют след. сущ-ые черты этого типа законов: 1. ФКЗ развивают и дополняют Конституцию РФ. 2. Принимаются по вопросам, предусмотренным КРФ. 3. Особ. положение этих актов, вызванное близостью к КРФ, приводит к надел-ю их больш. юр. силой, чем обычные законы. 4. Подготавливаются по специальной, усложненной и продолжительной процедуре в отличие от ФЗ. Для их принятия необходима активная позиция обеих палат СФ - голосование «за» 3/4 от общего числа членов СФ и 2/3 от общего числа депутатов ГД. 5. они не могут быть отклонены Президентом РФ и возвращены на новое рассмотрение. Глава гос-ва обязан их подписать и обнародовать. Закон РФ о поправке к КРФ «О порядке принятия и вступления в силу поправок КРФ». Вносятся поправки к гл. 3-8 КРФ. Предмет регулирования здесь ограничен только внесением поправки к КРФ. Такой закон пока ни разу не принимался. ФЗ - принимаемые на основе обычной парламентской правотворч-ой процедуры. (О гражданстве РФ, О выборах ПРФ). Законы субъектов РФ, принимаемые зак. органами гос. власти. Право принимать законы предоставлено им ст 5 и 76 КРФ. Законы субъектов не д. противоречить ФКЗ и ФЗ. Противоречия т-ко по вопросам, не отнесённым к ведению РФ. ФКЗ. Черты ФКЗ: 1. ФКЗ им. приоритет перед ФЗ, и последние не д. им противоречить. 2. ФКЗ развивают и дополняют Конституцию РФ. 3. Принимаются по вопросам, предусмотренным КРФ. 4. Особое положение этих актов, вызванное близостью к КРФ, приводит к надел-ию их больш. юр. силой, чем обычные законы. 5. Подготавливаются по спец., усложненной и продолжительной процедуре в отличие от ФЗ. Принимается по вопросам: о чрезвычайном положении (ст 56), о принятии нового субъекта в состав РФ (65), об изменении статуса субъекта (66), о гос флаге, гербе и гимне РФ (70), о референдуме РФ (84) о военном положении (87) об Уполномоченном по правам человека (103) О правит-ве РФ (114) О суд. системе РФ (118) о Конституционном судах (128) о К Собрании (ст 135). Процедура принятия. Для их принятия необходима активная позиция обеих палат ФС - голосование «за» 3/4 от общего числа членов СФ и 2/3 от общего числа депутатов ГД. Они не могут быть отклонены Президентом РФ и возвращены на новое рассмотрение. Глава государства безусловно обязан их подписать и обнародовать. ФКЗ подлежат официальному опубликованию в течении 7 дней после дня их подписания ПРФ (Российская газета или Собрание законодательства РФ). Направляются на официальное опубликование ПРФ, по истечении 10 дней после официального опубликования вступает в силу. 21.07.94 (в редакции от 8 февраля 2001) «О Конституционном суде РФ», от 10.10.95 «О референдуме РФ». От 31.12.96. «О судебной системе РФ». От 26.02.97 «Об уполномоченном по правам человека в РФ» и т. д.
|
