Порядок разработки обоснований инвестиций

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОБОСНОВАНИЙ

ИНВЕСТИЦИЙ

3.1. Заказчик, исходя из целей инвестирования и исследования

ситуации на рынке продукции и услуг, с учетом решений и

рекомендаций, принятых в программах, прогнозах и схемах развития

и размещения производительных сил и иных материалов, составляет

Ходатайство (Декларацию) о намерениях4.

По результатам положительного рассмотрения органом исполнительной

власти Ходатайства (Декларации) о намерениях заказчик принимает

решение о разработке Обоснований.

<…>

3.3. Согласование намеченных в Обоснованиях решений по

строительству объекта и условий предварительно согласованного

места его размещения производится заказчиком или, по его

поручению, юридическими и физическими лицами – разработчиками

Обоснований.

Предварительное согласование места размещения объекта не

производится в случаях предоставления земельных участков в

городах и других поселениях, где решение о размещение площадки

(трассы) для строительства принимается органом местного

самоуправления (администрацией) в соответствии с утвержденной

градостроительной документацией (генеральными планами городов и

других поселений, схемами и проектами планировки и застройки

территориальных образований и др.).

3.4. Обоснования подлежат государственной экспертизе в

установленном порядке.

3.5. Материалы Обоснований направляются в соответствующий орган

исполнительной власти для оформления Акта выбора земельного

участка (площадки, трассы) для строительства с приложением

необходимых согласований и решения об утверждении

предварительного согласования места размещения объекта.

По отдельным несложным объектам, по решениям органа

исполнительной власти, Акт выбора земельного участка, исходные

данные и необходимые согласования могут быть оформлены на

основании ходатайства. В этом случае, материалы обоснований на

заключение в соответствующий орган исполнительной власти не

направляются. Утверждение (одобрение) Обоснований заказчиком

осуществляется на основе заключения государственной экспертизы и

решения органа исполнительной власти о согласовании места

размещения объекта.

3.6. Материалы Обоснований могут использоваться заказчиком для:

– проведения социологических исследований, опросов

– общественного мнения и референдумов о возможности сооружения

объекта;

– разработки бизнес–плана, обеспечивающего подтверждение

кредитору или организации гарантии по кредитам,

– платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия или

иного объекта инвестирования в части возможности инвестора

выполнения обязательств по долгам;

– переговоров с государственными и местными органами

исполнительной власти о предоставлении ему субсидий, налоговых и

иных льгот.

3.7. В Обоснованиях должны выполняться альтернативные проработки,

расчеты для всех предложенных земельных участков, в том числе

принципиальные объемно–планировочные решения, расчеты по

определению эффективности инвестиций, социальных, экологических и

других последствий осуществления строительства и эксплуатации

объекта, а также по определению убытков землевладельцев,

землепользователей, потерь сельскохозяйственного производства,

связанных с изъятием земельного участка и др.

Состав и содержание указанных материалов должны быть достаточными

для проведения необходимых согласований и экспертиз.

 

4. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ОБОСНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИЙ

4.1. Исходные данные.

Цели инвестирования, экономический, социальный, коммерческий

эффект, ожидаемый от функционирования объекта в намеченном месте

(районе) строительства, при заданных его параметрах, соблюдении

обязательных требований и условий строительства.

Основание и условия, необходимые для разработки Обоснований.

Результаты технико–экономических оценок на основе имеющихся

материалов и исследований, градостроительной документации, а

также требований и условий, изложенных в задании на разработку

Обоснований и при рассмотрении Ходатайства о намерениях.

Общая характеристика объекта инвестирования, потребность в

намечаемой к выпуску продукции (услуг):

– данные о необходимых ресурсах, вовлекаемых в хозяйственную

деятельность предприятия, окружающей среде; <…>

 

4.2. Мощность предприятия, номенклатура продукции.

4.3. Основные технологические решения.

Основание выбранной технологии основного и вспомогательного

производства на основе сравнения возможных вариантов

технологических процессов (схем) по уровню их экономической

эффективности, технологической безопасности, потреблению ресурсов

на единицу продукции, а также степени риска и вероятности

возникновения аварийных ситуаций;

источники и порядок приобретения технологии и ее краткая

характеристика, требования к основному технологическому

оборудованию, выполнение которых обеспечивает технологическую и-

экологическую безопасность предприятия, обоснование выбора

основного оборудования и источники его приобретения;

решения по производству (выделению) побочной и попутной

продукции, утилизации и безопасному уничтожению и хранению

отходов; <…>.

4.4. Обеспечение предприятия ресурсами.

4.6. Основные строительные решения.

4.7. Оценка воздействия на окружающую среду.

Настоящий раздел Обоснований выполняется в соответствии с

нормативными документами Минприроды России, Минстроя России и

другими актами, регулирующими природоохранную деятельность.

4.8. Кадры и социальное развитие.

4.9. Эффективность инвестиций.

4.10. Выводы и предложения.

Общие выводы о хозяйственной необходимости, технической

возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство объекта с учетом его

экологической и эксплуатационной безопасности.