Экономические последствия
У конфликта были значительные экономические последствия для всех непосредственно вовлечённых в него сторон. В начале сентября 2008 года США объявили о выделении для Грузии американской помощи в размере 1 млрд долл. на гуманитарные цели, а также пообещали содействовать инвестициям в грузинскую экономику и расширению благоприятного доступа для грузинского экспорта на рынки в США. В октябре 2008 года западные страны согласовали выделение Грузии 4,55 млрд долл. финансовой помощи в течение 2008—2010 годов на преодоление результатов военного конфликта, из которых 2,5 млрд — долгосрочный низкопроцентный заём, а 2 млрд — грант. Финансовая помощь Южной Осетии со стороны России за 2008—2010 годы составила около 30 млрд рублей. В первые десять дней после конфликта распоряжениями правительства РФ Цхинвали было выделено более 1 млрд руб. на восстановительные работы и ещё 52 млн руб. на компенсации пенсионерам. Финансирование велось и через другие источники. Так, по распоряжению премьера 280 млн руб. были перечислены из резервного фонда МЧС. Власти Москвы сообщали о выделении своей помощи в размере более 1 млрд руб. Ещё около 1 млрд руб. собрали в виде пожертвований граждане, юридические лица и местные органы власти. Вооружённый конфликт между Россией и Грузией отодвинул вступление России в ВТО. Грузия, защищая свои экономические интересы как член ВТО, заявляла неприемлемые в создавшихся для России после войны геополитических условиях причины, по которым Россия не могла вступить во Всемирную торговую организацию. Камнем преткновения стал вопрос контроля грузов на КПП Южной Осетии и Абхазии. Грузия настаивала на том, чтобы в местах таможенного контроля присутствовали международные наблюдатели, в то время как Россия предлагала ограничиться предоставлением информации о прохождении грузов через КПП двух республик. Компромисс был достигнут лишь в октябре 2011 года под давлением Евросоюза. 9 ноября Грузия и Россия при посредничестве Швейцарии подписали соглашение о вступлении России в ВТО.
План Медведева — Саркози — план урегулирования военного конфликта в Грузии в августе 2008 года, был принят на встрече президентов России и Франции, Дмитрия Медведева и Николя Саркози во время переговоров в Москве 12 августа 2008 года. 14 августа план был подписан в Кремле президентами Абхазии и Южной Осетии на встрече с Медведевым, 15 августа — президентом Грузии Михаилом Саакашвили, 16 августа — президентом России Дмитрием Медведевым. 1. Отказ от использования силы. 2. Окончательное прекращение всех военных действий. 3. Свободный доступ к гуманитарной помощи. 4. Возвращение Вооружённых сил Грузии в места их постоянной дислокации. 5. Вывод Вооружённых сил РФ на линию, предшествующую началу боевых действий. 6. Начало международного обсуждения будущего статуса Южной Осетии и Абхазии и путей обеспечения их прочной безопасности. 13 августа Грузия приняла план урегулирования конфликта, но с оговорками. Так, по просьбе грузинского президента был убран пункт о начале обсуждения будущего статуса Южной Осетии и Абхазии. Президент Франции Н. Саркози подтвердил заявление М. Саакашвили, добавив, что пункт о начале обсуждения будущего статуса двух непризнанных республик убран с согласия президента РФ Д. А. Медведева. Этот пункт был переформулирован, так как допускал двусмысленную трактовку. После внесения изменений Саакашвили объявил, что подписывается под планом урегулирования и принимает условия прекращения огня в зоне грузино-осетинского конфликта. 8 сентября 2008 года, после многочасовых переговоров между Медведевым и Саркози, план был модифицирован; было объявлено о немедленном вступлении в действие дополнительных пунктов. Рано утром 9 сентября модифицированный план был подписан Михаилом Саакашвили. Одним из дополнительных пунктов является вывод миротворческих сил с территории Грузии по линии Поти-Сенаки в случае предоставления юридических гарантий неприменения силы против Абхазии. Вывод сил должен произойти максимум в течение семи дней, принимая во внимание подписание 8 сентября 2008 года юридически обязывающих документов с гарантией неприменения силы против Абхазии. Россия также обязалась вывести все свои миротворческие силы из зон, прилегающих к Абхазии и Южной Осетии в течение 10 дней после создания там международных механизмов. Третий пункт содержит в себе дату начала международных дискуссий по конфликту. Они были назначены на 15 октября. Однако принципиальное несогласие между позициями двух сторон вызвал вопрос признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Делегация, прибывшая в Москву, в очередной раз подчеркнула, что Европа категорически не согласна с этим решением.
Вывод: Нынешние отношения между Грузией и РФ гораздо больше располагают к диалогу, чем 4 года назад, и смена грузинского правительства позволяет надеяться на более продуктивное сотрудничество между государствами. Разумеется, камнем преткновения в русско-грузинских отношениях служит статус республик Южной Осетии и Абхазии, относительно которого до сих пор ведутся споры, и с подобным принципиальным нежеланием идти на уступки или смену своей позиции продвижение по данному вопросу маловероятно, что, к сожалению, тормозит процесс мирного взаимодействия между Грузией и РФ. Также стоит добавить, что нельзя умалять роль США в данном конфликте, которая, как показал анализ, является достаточно значительной. Одной из версий истинных причин войны называется противостояние между РФ и США, что, учитывая все имеющиеся факты, вполне вероятно. Если принимать во внимание вышеупомянутый фактор, то дальнейшие перспективы российско-грузинский отношений представляются не самыми оптимистичными. 110. Стратегия национальной безопасности Российский Федерации до 2020 года. Национальная безопасность – состояние защищенности личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить безопасность РФ. Угроза нац. безопасности – прямая или косвенная возможность нанести ущерб конституции, суверенитету и т.д. Стратегия отличается от концепции тем, что она охватывает больший период времени и более широкий круг вопросов.
Данная стратегия включает 6 разделов: • Общие положения • Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития • Национальные интересы РФ и стратегические национальные приоритеты • Обеспечение национальной безопасности • Государственная и общественная безопасность • Организационные, нормативные правовые и информационные основы реализации настоящей Стратегии
Включает направления: • Национальная оборона; • Государственная и общественная безопасность; • Повышение качества жизни российских граждан; • Экономический рост; • Наука, технологии и образование; • Здравоохранение; • Культура; Э • кология живых систем и рациональное природопользование; • Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство. • Организационные, нормативные правовые и информационные основы реализации настоящей Стратегии. Основные характеристики состояния национальной безопасности
Что нового: Вводится понятие основных характеристик национальной безопасности: Уровень безработицы, децильный коэффициент (соотношение доходов 10 % наиболее зажиточных к 10 % наименее), уровень потребительских цен, уровень государственного внешнего и внутреннего долга от ВВП (%), уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, культуры… от ВВП (%), уровень ежегодного обновления военной и спецтехники, уровень обеспеченности военными и инженерно-военными кадрами (под международные стандарты)
http://archive.kremlin.ru/text/docs/2009/05/216229.shtml 111. Попытка создания Конституции Европейского Союза, причины провала ратификации. Лиссабонский документ Конституция ЕС (полное официальное название — Договор о введении Конституции для Европы) — международный договор, призванный играть роль конституции Европейского союза и заменить все прежние учредительные акты ЕС. Подписан в Риме 29 октября 2004. В силу не вступил. 29 октября 2004 главы всех 25-ти государств-членов Евросоюза подписали в Риме новую европейскую конституцию. Уникальность этого документа состоит в том, что он появился сразу на 20-ти языках и стал самой пространной и всеобъемлющей конституцией в мире. Европейская конституция, по мнению её авторов, должна была способствовать появлению общеевропейского самосознания и сделать ЕС моделью нового миропорядка. Конституция меняет структуру и функции институтов ЕС: • В Совете ЕС предусмотрена должность президента. Сейчас пост главы Совета по принципу ротации каждые полгода передаётся от одной страны ЕС другой — согласно Конституции, президент должен был назначаться Советом сроком на 2,5 года. • Предусмотрена также должность министра иностранных дел ЕС, который, по мысли авторов, должен представлять единую европейскую внешнюю политику — ныне внешнеполитические функции разделены между верховным представителем ЕС по внешней политике (с 1999 года этот пост занимает Хавьер Солана) и членом Еврокомиссии, ответственным за внешние связи (Бенита Ферреро-Вальднер). Однако страны — члены ЕС по-прежнему могут вырабатывать собственную позицию по любому вопросу, и глава МИД Европы сможет говорить от имени«ЕС только в том случае, если будет достигнут консенсус. • Проект Конституции предполагал сокращение состава Еврокомиссии: сейчас действует принцип «одна страна — один еврокомиссар», но с 2014 года число еврокомиссаров должно было составить две трети от числа стран-членов. • Проект Конституции расширял полномочия Европарламента, который, как предполагалось, должен был не только утверждать бюджет, но и заниматься проблемами, связанными с состоянием гражданских свобод, пограничного контроля и иммиграции, сотрудничества судебных и правоохранительных структур всех стран ЕС. Причины провала: 1. Экономические (боязнь дешевой рабочей силы на фоне социальных проблем, в первую очередь проблемы безработицы, колоссальные экономические вложения в страны расширения ЕС, 2. Духовные (Светский характер конституции – там нет духовной и культурной идентичности: слишком много мусульманских общин в странах, а именно с этого начиналось) 3. Темпоральная (быстрое раскручивание маховика интеграционных процессов, 4. Национальные (Сильные националистские позиции, боязнь потери идентичности) Лисабонский документ http://www.osce.org/ru/mc/39543?download=true 112. Причины и первичные итоги «арабской весны». Позиция РФ при оценке событий в Сирии. Планы Кофи Аннана. Ара́бская весна́— революционная волна демонстраций и протестов, начавшихся в арабском мире 18 декабря 2010 года. Произошли революции в Тунисе, Египте и Йемене; гражданские войны в Ливии (привела к падению режима) и Сирии (продолжается); гражданское восстание в Бахрейне; массовые протесты в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко и Омане; и менее значительные протесты в Кувейте, Ливане, Мавритании, Саудовской Аравии, Судане, Джибути и Западной Сахаре. «Арабская весна» началась 18 декабря 2010 г. в Тунисе, после самосожжения Мохаммеда Буазизи в знак протеста против полицейской коррупции и жестокого обращения. При этом, активная фаза народных волнений пришлась на конец декабря 2010 г. — первую декаду января 2011 г. И уже 14 января, фактически утратив власть, президент Туниса Бен Али бежал из страны, а власть перешла временному правительству. * Изменение власти во многих государствах * Усиление влияния радикальных исламистов * Экономические аспекты: МВФ подсчитал цену Арабской весны, потери основных стран составили более 55 миллиардов долларов[154]. 1 января 2012 года заместитель генерального секретаря Лиги арабских государств по экономических вопросам Мухаммед аль-Таваджири сообщил, что только прямые финансовые убытки вследствие событий «арабской весны» к настоящему моменту составляют, как минимум, 75 миллиардов долларов. * Рост цен на нефть * Акции протеста в других странах
План урегулирования вооруженного противостояния режима президента Сирии Башара Асада и оппозиции, разработанный специальным посланником ООН и Лиги арабских государств Кофи Аннаном: 1. Выработка сторонами сирийского конфликта решения, учитывающего интересы и устремления народа; 2. Немедленное прекращение под наблюдением ООН вооруженного насилия в любых формах всеми сторонами конфликта для защиты гражданского населения; 3. Обеспечение армией и оппозицией доступа гуманитарной помощи во все охваченные вооруженными столкновениями районы страны и соблюдение ежедневной двухчасовой паузы прекращения огня; 4. Сирийское правительство должно как можно быстрее выпустить задержанных за участие в акциях протеста людей; 5. Обеспечение свободы передвижения по всей стране для журналистов; 6. Уважение властями свободы собраний и права на мирные демонстрации.
События в Сирии - одна из причин охлаждения отношений с Западом. Собтия начались в марте 2010 года. РФ твердила, что события в Сирии - дела самих сирийцев. и в прошлом году оппозиция Сирии и правительство встретились, а значит Россия добилась своего. Было использовано химическое оружие, открытых данных никаких нет. Запад сказад, что это правительство, а РФ сказала что это повстанцы. Было принято решение уничтожить химическое оружие. Посредник - Лакдар Брахими (возгавляет ЛАГ) вел переговоры. Был найден лидер повстанцев, который бы мог вести переговоры. РФ предоставили данные США, что в Сирии у повстанцев были представители Аль Каиды. Требования повстанцев - чтобы Ассад ушел с поста президента страны. «Будем из лужи пить, но чтобы Ассад ушел». Главный питатель повстанцев в Сирии - Саудовская Аравия. Иран является союзников Сирии.
|